促进区域协调发展均衡基本公共服务——基于我国财政转移支付制度的思考

促进区域协调发展的主线是缩小地区差距,财政转移支付制度是我国现行分税制条件下实现公共服务均等化、缩小区域社会经济差距的重要手段.然而,我国实施多年的财政转移支付制度在实现均等化目标方面的效果并不明显,在许多方面甚至背离均等化目标,不利于改革发展成果的公平分享.     

完善财政转移支付制度促进区域经济协调发展

完善财政转移支付制度，对于缩小地区差距，促进区域经济的协调发展，具有重要的现实意义。本文具体分析了辽宁省财政转移支付制度的效果缺失性因素，提出有针对性地完善转移支付制度要做到：加大转移支付力度，突出转移支付资金使用重点，建立地方政府之间的横向转移支付制度，健全财政转移支付制度监督体系。     

中国区域经济协调发展中的财政体制机制创新研究

我国区域经济发展的差距表现在多个方面,导致区域经济发展差距扩大的原因也是多方面的。文章以影响区域经济发展差距的财政体制因素为切入点,通过数据统计分析发现,现行财政体制中不合理的制度安排,会导致区域经济差距进一步扩大,并由此提出了规范事权划分、推进财政扁平化改革、建立横向转移支付制度等深化财政体制改革的建议,以缩小区域经济发展差距,促进中国区域经济协调发展。     

我国财政社会保障支出区域差异实证分析

为深入研究我国财政社会保障支出区域差异状况及其影响因素,可以运用泰尔指数和基尼系数两个指标对中国财政社会保障支出地区差异的总体状况进行测度和分解,结果表明只有加大中央对地方的纵向转移支付力度,大力发展中西部地区经济,调整财政社会保障支出的结构,提高社会保障统筹层次,才能缩小财政社会保障支出区域差距。     

转移支付与地方财政支出竞争——激励效应及中国经验的检验

在一国财政体制中,各级各地政府政策往往相互影响,从而影响整体经济效率和地区均衡发展.分析了中央转移支付对地区间财政支出竞争的影响,并用中国的经验数据进行检验.结论表明:均等化转移支付有利于减弱地区间财政竞争所导致的过高生产性公共支出对资源配置的扭曲;且均等化越强,效率改善越大.特别当发达地区更偏好消费性公共品而非私人品时,地区间吸引资本的差距和进行生产性公共投入的差距都会缩小.因而均等化转移支付能同时缩小地区差距和提高经济效率,应加强其政策的完善和实施力度.     

试论区域分工与区域经济协调发展

在区域经济发展过程中,由于各区域的区位条件、资源、禀赋、经济发展水平不同和地区制度安排的千差万别,呈现出地域空间的差异性。为了实现全社会的和谐发展,中央财政必须通过转移支付等措施逐步形成区域经济协调发展。本文对此进行了论述。     

当前我国贫富差距问题的思考

当前我国居民收入存在较大差距,具体表现在高低收入群体差距悬殊、区域间居民收入差距继续扩大、城乡居民收入拉大等方面.造成贫富差距的原因有分配政策、法制不健全、宏观调控不到位、区域经济发展不均衡等.应通过加强法制和完善税收制度、加大扶贫力度、实行规范的财政转移支付制度等措施缩小贫富差距悬殊的问题.     

促进南北区域协调发展的财税政策研究——基于财税资源配置视角

南北经济发展差距扩大成为近年来我国区域经济格局发展演变的新趋势,而南北财税资源配置不均衡是其中的重要表现或原因.财税政策作为重要的结构性政策,对包括南北区域在内的区域协调发展具有重要的调节和促进作用.本文立足于财税政策促进区域协调发展的职能要求,基于南北区域维系国家粮食安全、生态安全、能源安全的重点地区层面,从总量和人均指标、转移支付资金分配、债务水平、政策力度等方面对比分析南北方财税资源配置差异,研判当前财税政策不利于南北区域协调发展的表现或原因,最后从优化财政资金分配、完善资源税和税收优惠政策体系、加强财税政策与区域政策协同、积极稳妥化解地方政府债务风险、增强财政兜底保障功能等方面提出对策建议.     

政府间财政能力配置横向均衡问题探讨

从考察财政转移支付制度出发,就如何规范我国的财政转移支付制度,缩小地区间财政能力的差异,实现地区间公共产品与服务提供的均等化水平,促进各地区的经济、社会协调发展提出了改革建议。     

当前我国贫富差距问题的思考

当前我国居民收入存在较大差距,具体表现在高低收入群体差距悬殊、区域间居民收入差距继续扩大、城乡居民收入拉大等方面.造成贫富差距的原因有分配政策、法制不健全、宏观调控不到位、区域经济发展不均衡等.应通过加强法制和完善税收制度、加大扶贫力度、实行规范的财政转移支付制度等措施缩小贫富差距悬殊的问题.     

关于召开“2004年中国区域经济学学术研讨会”的通知

党的十六届三中全会按照统筹区域发展的要求,提出了形成促进区域经济协调发展机制的目标。因此,如何尽快改变我国城乡“二元”经济结构,缩小地区之间社会经济发展差距,促进区域经济协调发展等问题,亟待深入研究。为促进对区域经济协调发展的理论研究和不同区域发展绩效评价及实践经验的总结、交流与合作,进一步明确研究现状、发展方向,中国区域经济学会     

区域经济协调发展中的金融政策选择--基于西部地区金融业发展的分析

区域经济协调发展是一国经济发展的重要内容.目前,我国地区经济差距不断扩大,制约经济快速增长.本文基于西部金融业发展实际,对区域金融发展非均衡现状进行分析,探讨了区域经济协调发展中的金融政策目标定位,进而提出了推进区域经济协调发展的金融政策建议.     

完善我国地方转移支付制度的对策研究

地方转移支付制度是我国转移支付制度的重要组成部分。对于我国这样一个经济发展不平衡的国家而言,建立规范的地方转移支付制度,是完善分税制财政体制的迫切需要,是保证政府职能正常运转和巩固基层政权的迫切需要,是缩小东西部差距、促进国民经济协调发展和建立和谐社会的迫切需要。由于种种原因,我国地方转移支付制度存在很多缺陷,因此完善我国地方转移支付制度具有十分重要的理论和现实意义。     

区域经济发展与财政政策选择

财政政策从投资、人才流动和技术创新三方面形成影响区域经济发展的机制。针对目前财政政策在区域经济发展中的缺失,应选择合适的财政政策来促进区域经济的协调发展,具体如：调整区域性的税收政策,消除因税收政策差异导致的区域经济协调发展的不利因素;调整财政支出结构并建立财政支出效益评价体系;完善财政转移支付制度,实现各地区公共服务的均等化;调整财政投资政策,改善投资环境,增强中西部地区的引资能力。     

试论地方政府间财政转移支付制度

结合国内实际情况,研究和借鉴西方国家地方政府间转移支付制度的有益经验,选择适合的转移支付方式,对完善我国的财政转移支付制度,缩小地区间的财政差距具有重要的现实意义.     

加快中西部地区经济发展的现实机遇和基本对策

加快中西部地区经济发展，缩小中西部地区同东部沿海地区发展差距，是关系到整个国民经济和社会发展全局的重大战略问题，是我国今后改革和发展的一项战略任务。在世纪之交，我国区域经济发展由梯度推移战略向地区经济协调发展战略的转变，中西部地区的经济发展面临大好机遇。抓住当前有利时机，迅速实现中西部地区资源优势到经济优势的转化，推进高新技术和高新产业的发展，扩大对外开放的范围、层次和力度，加快非国有经济和乡镇企业的发展，对振兴中西部地区经济，缩小中西部地区与东部沿海地区发展差距具有重大现实意义。一加快中西部地…     

我国财政转移支付均等化效应实证分析

本文对分税制改革以来,我国财政转移支付的均等化效应进行实证分析。得出的结论是：财政转移支付在缩小地区间的财政能力差距方面起了一定作用,但这种作用仍然有限,且财政转移支付在均等化各地区公共服务供给水平上作用甚微,对此文章进一步从我国现行财政转移支付体系着手分析了问题形成的原因,     

"地方政府竞争"的经济学分析

地方政府竞争与市场竞争、区域差距、财政分权以及区域协调发展等相关问题的关系是尚未理顺的重要的理论问题.我们的分析表明,应从立法、组织结构上确认市场竞争的优先地位,把政府竞争限制在制度框架内;利用财政转移支付调节日益扩大的区域差距,使地方政府能公平地竞争;进一步完善财政分权、规范政府竞争以及确立区域经济协调发展的机制.     

开发西部的转移支付政策分析

我国西部地区与中、东部地区的经济发展差距已经越来越殊，这将最终影响我国国民经济的整体发展。如何尽快缩小西部与其他地区的经济差距、实现西部大开发的战略目标巳经成为当前理论界和实践部门密切关注的问题之一。转移支付历来是各国在促进落后地区发展方面有效的政策之一，在我国当前开发西部的形势下也应充分利用这一政策工具。本在分析了我国西部地区与其他地区的经济发展差距后，针对我国目前转移支付政策中存在的不足提出了进一步改各的建议，以便更好地发挥它在开发西部过程中的作用。     

东西部地区经济发展差距及其协调对策

在我国,东西部地区经济发展不平衡由来已久,改革开放以来,东西经济差距进一步扩大。要想缩小并最终消除这种差距,就需要借助有效的战略、政策。因此,党中央提出的“坚持区域经济协调发展,逐步缩小地区发展差距”,是今后15年改革和发展的一项战略任务。