包容性增长对贵州省连片特困区扶贫工作的协调与突破

为打开贵州省扶贫工作的新局面,针对贵州省武陵山区、鸟蒙山区、滇桂黔石漠化区三大连片特困区现状和特点,分析得出权利贫困是制约贵州省贫困问题的瓶颈。在加强经济增长的条件下,包容性增长通过倡导和保证机会平等使增长成果广泛惠及所有民众。该理念对贵州省连片特困区扶贫工作的协调与突破有重要的启示作用。     

关于西南少数民族地区农村精准扶贫的若干思考

贫困是破坏社会稳定、影响民族团结、制约共同富裕的核心因素,西南少数民族地区农村精准扶贫工作是确保地区稳定、民族和谐、经济繁荣的重要保障.精准扶贫考核导向缺位、精准扶贫手段乏力、精准扶贫对象存疑是当前西南少数民族地区农村实现精准扶贫的三大障碍.在此情况下,西南地区少数民族精准扶贫应该在确定扶贫绩效考核导向的基础上,精准农村的扶贫对象、甄选科学的扶贫手段、建立配套的支持政策.     

绿色发展对减贫的影响研究——基于中国集中连片特困区与非集中连片特困区的对比分析

集中连片特困区是中国扶贫攻坚的主战场,绿色发展是中国精准扶贫的一项重要举措,而绿色发展如何促进集中连片特困区减贫,这可能事关中国现代化建设的政策走向.文章在使用2001?2017年中国284个地级市面板数据的基础上,将其划分为集中连片特困区与非集中连片特困区两组进行对比分析,借鉴可持续生计框架研究绿色发展的减贫效果及其作用机制.选用空气流动系数与政府工作报告中绿色词频占比作为减缓绿色发展变量内生性的两个工具变量,在2SLS框架内研究绿色发展对减贫的影响.结果显示:(1)集中连片特困区与非集中连片特困区绿色发展对减贫影响均表现出显著的倒"U"型曲线特征,但集中连片特困区相比非集中连片特困区而言,其绿色减贫成效更明显且转型效果更显著.(2)绿色发展在集中连片特困区与非集中连片特困区均主要通过知识外溢效应影响减贫,表明绿色引领的教育扶贫能够直接作用于贫困主体,是推动减贫的重要举措.(3)集中连片特困区与非集中连片特困区知识外溢效应均对减贫呈现出边际递减特征,但在集中连片特困区教育扶贫的边际递减幅度更为显著.可见在"后扶贫时期",要继续加大对贫困地区教育投入力度,并将绿色减贫与乡村振兴战略有效衔接,助推中国现代化进程.     

基于自组织理论的武陵山片区的扶贫开发机制

加强集中连片特困地区扶贫开发是当前促进我国区域经济协调发展的重大战略举措.在阐释自组织理论与连片特困地区扶贫开发的自我发展机制基础上,以武陵山片区为例,从区域学习机制、内生增长机制、协同发展机制和外部保障机制等角度,分析连片特困地区扶贫开发的自我发展机制现状及存在的不足,提出建立多层次区域学习机制,大力培育区域内生增长机制,建立和完善区域发展主体和要素的协同机制,强化区域发展的外部保障机制等方面进一步推动武陵山片区自我发展机制创新,为连片特困地区扶贫攻坚提供强大动力和制度保障.     

教育扶贫理论研究综述

治贫先治愚,扶贫先扶智,扶智办教育.精准扶贫,教育先行.教育扶贫是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的治本之策.本文梳理、归纳和总结了资源要素理论、人力资本贫困理论、赋权贫困理论、贫困文化理论教育扶贫理论,对进一步进行职业教育发挥精准扶贫攻坚作用在深度和广度的研究具有一定的现实指导意义.     

安徽省连片特殊困难地区财政扶贫政策研究

十一五期间,国家出台了一系列扶贫惠民政策,安徽省各级政府不断加大扶贫资金投入力度,农村贫困人口逐年减少,贫困农户收入快速增长,全省扶贫脱贫事业延续了较好的发展势头。新十年扶贫开发纲要将集中连片特殊困难地区作为扶贫开发的主     

西藏自治区扶贫绩效提升对策研究

世界银行《2000/2001年世界发展报告》明确指出"富裕中的贫困是我们这个世界中最大的挑战".西藏自治区作为我国唯一的省级集中连片特殊贫困区,是我国当前扶贫工作的重点与难点.要解决好西藏自治区区域性的整体贫困,必须坚持精准扶贫、精准脱贫,重在提高脱贫攻坚成效.     

推动民族贫困地区县域经济又好又快发展的几点建议——基于四川省红原县的实地调研

正经过多年努力,我国民族地区扶贫工作取得了巨大成就,但由于历史和现实原因,民族地区经济社会发展总体水平不高,制约发展的深层次矛盾依然存在,民族地区普遍发展滞后。《中国农村扶贫开发纲要(2011~2020年)》明确提出把武陵山等11个连片特困地区和已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州作为新一轮扶贫攻坚的主战场,标志着我国扶贫工作重心已从国贫县过渡到连片特困地区,扶贫形式已从解决温饱阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环     

海南省旅游扶贫机制与创新路径研究

旅游扶贫是新时期海南省扶贫开发战略的重大转型,体现的是精准扶贫理念.文章梳理了海南省贫困治理政策演变过程及趋向的基础上,总结了海南省当前扶贫开发所面临的问题和挑战,阐述了旅游扶贫的政策的必要性,论述了旅游扶贫开发的核心要义、内容体系及其对反贫困理论发展和创新之处,阐明了旅游扶贫的科学内涵.并从机制建设和路径创新两个方面给出具体的政策建议,为海南省扶贫开发提供理论参考.     

基于市场参与维度的农户多维贫困测量研究——以连片特困地区为例

在农村扶贫攻坚任务趋紧形势下,市场化反贫困被认为是不容忽视的重要手段。为探究市场化反贫困思路是否符合实践需要,基于广西和陕西两省(区)连片特困地区419份农户调查数据,应用拓展的AF方法对农户多维贫困进行测量。研究结果显示:(1)多维贫困问题在连片特困地区广泛存在,且多维贫困发生率和多维贫困指数较高。不同维度的贫困程度差异较大,各维度按MPI贡献率由高到低依次为:市场参与贫困、收入贫困、教育贫困、基础设施贫困。(2)市场参与维度各环节贫困程度由高到低依次为:产后环节、产中环节、产前环节。因此,要深入推进市场化减贫战略,通过促进农户稳定融入农产品供应链、完善农业生产服务体系、加强收入及教育常规扶贫手段等推进反贫困工作。     

甘南藏族自治州旅游精准扶贫问题探讨

为进一步加快贫困地区发展,实现2020年全面建成小康社会的重要目标,国家提出通过产业扶贫方式来促进贫困地区经济发展,并且提出扶贫开发要“贵在精准”.旅游产业作为朝阳产业,关联度高,带动力强,在扶贫方面有着其他产业无法比拟的优势.因此,旅游精准扶贫势在必行.本文在详细分析甘南藏族自治州贫困状况及其旅游精准扶贫开发条件的基础上,对其旅游精准扶贫面临的问题进行系统分析,并提出相应建议.     

谁是特困的贫困县

1986年，国家首次划出273个国家级贫困县：1994年，国家启动“八七扶贫攻坚计划”，这个名单扩大为592个：2001年，国家的所有扶贫政策文件中不再出现“贫困县”和“贫困村”的名字，取而代之的是国家扶贫开发“重点县”和“重点村”；2011年，国家确定14个集中连片特困区，特困区涵盖的贫困县达到679个。     

习近平扶贫重要论述的生成逻辑、理论内涵与价值意蕴

本文聚焦习近平在治国理政过程中发表的扶贫重要论述,从马克思主义政治经济学的贫困理论、 新中国成立以来的扶贫探索、新时代全面建成小康社会的现实需要三个维度系统阐释了习近平关于扶贫重要论述生成的理论、历史和实践"三重逻辑".将习近平关于扶贫重要论述蕴含的扶贫开发理论内涵概括为"六观",即坚持党领导扶贫工作的组织保障观、坚持精准方略的扶贫方法遵循观、坚持加大投入的扶贫物质基础观、坚持社会动员的扶贫参与格局观、坚持群众主体的扶贫内生动力观、携手消除贫困的扶贫开放共享观.习近平关于扶贫的重要论述是科学的扶贫开发理论体系,这一理论拓展了马克思主义政治经济学的根本立场,形成了中国特色社会主义贫困治理理论,丰富了新时代中国特色社会主义政治经济学的研究视域和理论体系.因此,新时代必须积极践行习近平关于扶贫的重要论述,不断解放、发展和保护生产力,创新扶贫的制度体系建设,优化扶贫的激励机制设计,构建解决相对贫困的长效机制.     

精准扶贫视角下的产业扶贫模式及改革创新研究

我国的经济发展取得了世界瞩目的成就,但大部分的偏远地区农村仍旧处于一种贫困状态.在我国进入脱贫攻坚决战收官之年时,针对这些地区经济形态单一等诸多问题,政府逐渐在这些地区中推广产业扶贫模式,极大地提高了广大贫困农户的生活水平,但同时也逐渐暴露出一些问题.在精准扶贫的时代背景下,产业扶贫模式必然在脱贫攻坚中发挥越来越重要的作用.本文就针对如何在精准扶贫视角下改革创新产业扶贫模式展开了相应的研究,并提出了建立产业扶贫长效机制,合理布局特色产业科学,建立产业利益联结机制,建立监督考核与管理机制等建议.     

精准扶贫思想的科学内涵及难点突破

在全面建成小康社会的目标实现过程中,实现贫困群体进入小康是其中的关键环节。精准扶贫思想是当前和今后一个时期贫困治理的重要指导思想,是中国特色社会主义本质要求的具体体现。在精准扶贫过程中,需要深入理解精准扶贫思想的科学内涵,以有利于贫困地区生产力的发展、有利于地区文化传承、有利于贫困个体发展能力提升为原则,不断深入推进精准扶贫工作。从提高生产力发展水平出发,为精准扶贫提供坚实的物质基础;从继承传统文化出发,为精准扶贫找准实现路径;从提升个人发展能力出发,为精准扶贫提供可持续性保障。     

构建集中连片特困区生态减贫的长效机制——以陕西省白河县为例

集中连片特困区是我国扶贫开发工作中的最后堡垒。集中连片特困区贫困状况与生态环境状况存在极其密切的关系。从片区生态贫困的深重性、人口致富能力的偏弱性、生态治理的片面性三个方面阐释了构建集中连片特困区生态减贫长效机制的必要性。提出构建生态减贫的内部长效机制:加强人力资本投入,完善公众参与。构建生态减贫的外部长效机制:创新片区合作;完善生态补偿;建立健全产业生态化;组织生态移民,加快城镇化进程。     

互联网+背景下甘肃白银地区农产品电商精准扶贫政策研究

精准扶贫也就是粗放扶贫,主要针对一些较为贫困的地区、家庭使用科学的程序进行精准的识别、帮扶、管理的一种治理贫困的形式.精准扶贫需要对人群进行细致划分,提高资金效益,创建扶贫新模式.要想完成此目标,首先就要创新地区传统农产品销售模式,使用互联网背景下的电子商务平台,实现线上线下销售,提高地区的农产品的效益.这就使最新的扶贫方式,电子商务扶贫模式.     

扶贫开发和最低生活保障制度"两轨驱动"减贫

消除贫困,自古就是人类的理想,更是各国人民追求幸福生活的基本权利.扶贫开发政策和低保政策是我国政府主导实施的两项重大民生工程.扶贫开发是贫困地区首要的民生工程,最低生活保障是特困群众基本生活的最后一道防线.作为农村反贫困的两项基本制度,从政策取向来说二者有一定区别,但它们保障和改善民生的目标是完全一致的.在新阶段应注重二者的有效衔接,以充分发挥扶贫开发与低保"两轮驱动"反贫困的整体扶助效应.提出精准扶贫背景下农村脱贫效果很大程度上依赖于目前扶贫开发政策和低保政策的有效衔接,应发挥政策合力;衔接的核心又在于"瞄准"贫困,应提高资源配置效率,建立精细化的管理和考核体系.     

浅析精准扶贫背景下如何对西部地区进行生态扶贫

消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求.生态环境退化和经济落后是许多国家和地区面临亟需解决的两大难题,也是联合国2030年全球可持续发展议程的重要内容.能否将对经济贫困和生态贫困的治理结合起来,在现如今精准扶贫背景下提出生态扶贫的新举措,怎样以精准扶贫来带动生态挟贫,实现减贫脱贫目的和生态文明建设的“双赢”,是现如今西部地区面临的重要问题.[1]     

着力提高南疆精准扶贫规范化法治化的思考

新疆南疆四地州是少数民族聚居地区和贫困人口集中连片地区,为此,南疆需要在过去工作的基础上推进精准扶贫工作,提高规范化法治化水平.一是推动精准扶贫、精准识别工作迈入法治化轨道;二是村党支部发挥领导作用和依法行政有机结合起来;三是不断完善工作程序和标准,提高决策科学化水平;四是将“扶志扶智”作为精准扶贫的着力点.