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1.
审计"免疫系统"论的提出,标志着国家审计"免疫系统"功能成为了国家审计的主要职能。本文从我国公共受托责任的演化历程,分析了国家审计本质和职能的变迁,推导出国家审计"免疫系统"功能的形成过程。 相似文献
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从公共受托责任演进看国家审计本质变迁——兼论审计“免疫系统”论 总被引:9,自引:3,他引:6
审计本质是审计理论中的一个重要要素,它回答了"什么是审计"和"为什么审计"的问题.只有准确认识审计的本质,才能准确把握审计的内在规律,正确指导审计实践.结合公共受托责任变化来考察国家审计本质的变迁,可以得出国家审计的本质是国家经济社会运行的"免疫系统"的结论,也可以发现审计作为"免疫系统"需要面对的新挑战. 相似文献
3.
从公共受托责任演进看国家审计本质变迁——兼论审计免疫系统论 总被引:4,自引:0,他引:4
审计本质是审计理论中的一个重要要素,它回答了"什么是审计"和"为什么审计"的问题。只有准确认识审计的本质,才能准确把握审计的内在规律,正确指导审计实践。因此,我们结合公共受托责任变化来考察国家审计本质的变迁,认为国家审计的本质是国家经济社会的"免疫系统",并指出审计作为免疫系统需要面对的新挑战。 相似文献
4.
审计"免疫系统"论的提出引起全国审计界的极大重视,对相关的理论展开了热烈的讨论.文章主要讨论:审计是一个系统,免疫与审计免疫系统的界定;审计"免疫系统"功能论:强调审计监督的过程性;审计"免疫系统"功能论:突出提高免疫力."国家审计免疫系统论"的提出,给人们重大启示:从中国的实际出发,建立中国特色的审计制度和审计理论体系. 相似文献
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黄齐朴 《中国乡镇企业会计》2012,(6):183-185
国家是一种特殊的委托代理关系,应当建立适当的机制对政府受托责任的履行进行监督和保障。审计是委托代理关系的产物,解决的是受托责任的履行问题,可以解除政府的公共受托责任。国家审计具有政治功能、经济功能和社会功能,是国家治理的重要组成部分。应当通过完善国家审计结果公告制度、加强对国家审计结果的处理、扩展国家审计的内涵与范围、合理配置国家审计资源、加强审计质量控制与评价制度等措施促进国家审计发挥国家治理功能。 相似文献
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张红 《中小企业管理与科技》2012,(21)
基于受托与委托经济责任关系而产生的国家绩效审计,是人民委托国家审计机关对受托管理公共资源的政府履行经济责任过程进行的监督和评价,是国家审计“免疫系统”的重要组成部分,也是推动国家良好治理的重要手段.本文基于国家治理视角,从科学界定国家审计与绩效审计的关系、明确审计绩效目标并提出完善绩效审计的思路与对策. 相似文献
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历经30多年的渐进式经济体制改革后,我国公共产品的供给主体呈现了多元化的趋势。由于政治体制改革与经济体制改革不同步,国家审计边界在制度上依然被定位于公共财政,这与不断发展创新的审计实践形成了许多内在的矛盾。为适应公共产品供给主体的多元化,国家审计边界应进行适当拓展,由现在的公共财政拓展为公共产品,与国家审计的公共受托责任及国家审计"免疫系统"功能相协调,以提高政府效率和社会管理水平、降低市场交易费用、建设服务型政府、促进社会主体间的利益和谐、实现国家善治。 相似文献
9.
文章在尊重中国审计发展的历史、立足中国经济社会发展的实际、基于科学发展观和民主法治理念指导基础上,系统回答了"为什么要审计"、"审计是什么"和"审计能干什么"三个基本审计问题,并根据马克思的"国家有机体论"和现代免疫学原理,进一步阐述了审计本质上是国家有机体中保证经济社会健康、稳定和有效运行的"免疫系统",提出了审计至少应具备识别、防御、稳定、监护和揭示五项"免疫"功能,其中免疫揭示功能应贯穿"免疫"功能的全过程. 相似文献
10.
王新奇 《中国乡镇企业会计》2010,(1):130-131
一、政府审计本质的理念创新
审计本质是指审计究竟是什么的问题。笔者认为,政府审计的本质是对公共信托经济责任关系履行情况提供独立鉴证的一种服务活动。这包括两层含义:一是政府审计要对公共信托经济责任关系履行情况做出独立鉴证;二是政府审计是一种服务活动。根据公共信托责任关系理论和政府审计关系理论,公共资金、公共资源、公共资财的委托者(如社会公众等)、受托者(如政府的行政部门及机构等),以及政府审计机关和人员之间构成了一个完整的政府审计关系链。 相似文献
11.
关于建立经济责任审计长效机制的对策思考 总被引:2,自引:0,他引:2
坚持以审计部门主导的联系会议制度、改革和完善全程经济责任审计制度、建立健全经济责任审计信息的供给体系、严格界定经济责任审计的法律职能、提高经济责任审计的和谐性、强化经济责任审计的关联性、建立健全经济责任的督察机构、建立经济责任审计的评价标准和激励机制、注重经济责任审计相关制度之间的均衡等有利于建立经济责任审计的长效机制。 相似文献
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“免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
审计是国家经济社会运行的“免疫系统”,国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能,应关注国家经济安全,注重对问题和案件的查处与揭露,并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设,完善审计生态环境,培养适应型人才,创新审计方法。 相似文献
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在以公共选择理论和博弈论作为权力“期权化”的理论基础上,分析了权力“期权化”腐败查处率对社会公众的信号效应,指出公共权力是经济责任审计与权力“期权化”的契合点,进而提出通过由“事”到“人”、由“物”到“人”、由“人”到“事”的途径对党政领导干部进行在任、离任、任后经济责任审计,并公告经济责任审计结果,以压缩权力“期权化”空间,使领导干部不愿、不敢和不能权力“期权化”,从而规范党政领导干部的从政行为,发挥国家审计在经济社会健康运行的免疫系统功能。 相似文献
17.
许莉 《南京审计学院学报》2018,(6)
一个国家的审计制度与本国政治经济社会的发展密切相关,由于社会制度、经济结构、资源配置模式等不同,作为制度安排的国家审计及其职责也不尽相同。将审计制度纳入市场经济发展的分析框架可见:1978年改革开放以来,市场经济需要国家审计制度,由审计本质决定的国家审计职能和职责对市场经济发挥了显著效用,国家审计职责的具体制度随着中国特色的市场经济发展而拓展、演进、完善。在新的历史时期,在建设现代化经济体系目标下,应加快建设现代审计制度并优化国家审计职责。 相似文献
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19.
李寿喜 《上海立信会计学院学报》2008,22(5)
从国际上来看,政府审计由财务审计向绩效审计和责任审计扩张正成为一种潮流。我国政府《审计法》修订源于政府的转型和加强对公权运行监督的需要。《审计法》修订的路径选择揭示公法修订要有充分的理论储备、广泛的社会互动和科学的成本效益分析。 相似文献