建立现代企业制度不能丢掉民主管理

搞好国有企业,必须全心全意依靠工人阶级,坚持实行职工民主管理,保障职工主人翁地位。但是,随着经济体制改革的深入发展,一些企业的领导认为:企业的重大问题,由厂长说了算,或由股东会、董事会决定即可,职工民主管理已经过时;在实践中,他们降低职代会的地位,削弱职工民主管理的权力,往往只把职代会当成自己     

浅谈“老三会”与“新三会”的关系

企业改制后建立的股东会、董事会、监事会与企业原来的党委会、职代会和工会的关系问题，也就是所谓“新三会”与“老三会”的关系问题，确是应该很好地探讨和谋划。勿庸讳言，如何处理好“老三会”与“新三会”的关系，目前尚未有成熟的做法，也没有现成的模式可搬。“老三会”，实行的是一元化领导，无论是党委领导下的厂长负责制，还是后来推行的厂长负责制，党委起保障监督作用，都是一元化领导，在企业内不存在多元利益主体。在政企不分的情况下，这种党委、厂长一元化领导是可行的。企业改制后，实行政企分离，所有者代表、经理和职工…     

改革企业领导体制要摆正厂长、党委、职代会的位置

本文作者主要针对实践中存在的一些问题,从厂长、党委和职代会之间的关系方面,阐明了自己的观点。作者指出,要突出厂长的职责和权力,必须明确确定厂长责权的范围,对厂长的基本权力有恰当的认识,并由上级主管机关、企业全体职工对厂长的责权加以确识和维护,真正树立起厂长的权威,使厂长集中精力抓好企业的大事、要事。职工和职代会要对干部和企业的经营管理真正发挥全面的监督作用。同时,要明确党组织对企业和职工在政治上、思想上的领导作用。     

体改信息

全国总工会发布规定：职代会增加监督用钱职能全国总工会最近发布了《关于国有企业实行业务招待费使用情况向职代会报告制度的规定》。这一规定使企业职工的代言人─—职工代表大会的职责出现“历史性”的突破：对企业用钱开始监督！规定中要求“企业厂长（经理）应当每半年向职代会按实报告一次业务执行费使用情况，并由职代会向职工传达”。据了解，“企业接待费”，国家目前并无明确规定。但由职代会听取企业有关费用使用情况的汇报，强调了职工对企业具有的民主管理权利。从明再起各封职敕须会患闹电脑从明年起，专业技术人员评聘专业技…     

关于完善厂长负责制

文章论述了实行和完善厂长负责制需要研究解决的它与企业机制、民主决策、民主管理的关系以及厂长的任用管理制度等有关问题。作者认为:实行和完善厂长负责制应同改革企业经营机制联系起来。联系的桥梁是确定厂长作为企业实际经营者的责、权、利问题;企业领导和管理的专责制原则应同领导和管理的民主化科学化的原则结合起来;建立和健全厂长任用管理制度,应该首先满足企业管理的要求,有利于激励厂长着眼于企业的竞争和发展。国营大中型企业走委任制同职工民主评议相结合的路子为好,厂长任期不宜太短;职工的主人翁地位应主要体现在参与对企业领导人的选择和对企业行政工作的监督上。作者对正确处理企业中党、政、工的关系也提出了改进意见。     

怎样提高职代会的效能

怎样提高职代会的效能丰满发电厂工会主席崔荣利《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“在实行厂长负责制的同时，必须建立职工代表大会制度和各项民主管理制度，充分发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策，监督行政领导和维护职工合法权益等方面的权力和作用，...     

搭建平台发挥职代会职能

<正>职工代表大会(以下简称职代会)是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。随着企业的改革发展,用工制度和人员结构的变化,应积极发挥职代会的作用,搭建宣传教育、组织动员、厂务公开三个平台,更好地促进企业改革发展稳定。     

公开竞争 优化组合 完善经营机制——浅议集安市工交企业承包经营的问题及对策

集安市于1987年12月4日,率先在省“六好企业”、“省级先进企业”的集安通用机械厂召开了厂长“招标、投标、竞争”大会,并取得了圆满成功。随后,在全市工交企业全面展开了多渠道、多层次的厂长(经理)竞选活动。由于实行了公开竞争,采取了“自由、平等”的原则,使集安市的经济体制改革得到了不断深化,完善了企业经营机制。明确树立起厂长在经营中的中心地位,理顺了党、政、工之间的关系,实现了“两权分离”。从而也推动企业由封闭型     

企业民主管理的新形式

《上海企业》1986年第4期刊登张国新、徐志清的文章,介绍上海轻工系统所属企业在领导体制改革中,除发挥职代会的作用外,还出现了民主管理的新形式、新途径。 一、“神仙会”、“土记者招待会”。为了研究解决生产经营中的疑难问题。由厂长邀请各种专业技术     

经理如何用好四权 处理好四个关系

一九八八年,领导体制将进入厂长(经理)负责制的逐级首长责任制的改革日程。生产经营管理体制将进入项目经理承包责任制的改革进程。就经理如何用好四权,处理好四个关系作一初探。第一,经理用好决策权,处理好党政工三者关系。实行项目承包经济责任制。根据《厂长工作条例》规定,经营者享有组阁权、决策权、机构设置权、人事权和内部分配形式决定权。这为内部改革深化创造了良好环境,是领导制度的重大改革。经理在享有和实行这些权力时,一个重要问题是如何理顺、协调好与党、工的关系,主动接受党委的监督检查和职工的民主管理。按照《厂长工作条例》第十二条规定。即在实行改革方针目标上,凡遇重大决策问题,如经营发展规划、人事安排、内部分配、职工生活福利等,在拟定方案时,要主动征求党委和工会负责人意见,领导班子开会协商研究,在集思广益的基础上,由经理拍板,职代会审议通过,在这里党政工共同的协调意识,是三者关系协调的思想基础。有了     

推行局长(经理、厂长)离任经济责任审计办法之浅见

中共中央、国务院于1986年9月15日发布的《关于全民所有制工业企业厂长工作条例》(以下简称《厂长工作条例》)等三个《条例》已在全国范围内实行。煤炭工业系统已有一部分企业进行试点,1987年上半年将有半数企业执行这三个《条例》,下半年力争全部执行。这是我国经济体制改革的一项重要内容,它将对实现统配煤矿经济总承包和四化建设起积极的推动作用。根据《厂长工作条例》第十条规定“厂长离任前,企业主管机关(或会同干部管理机关)可以提     

对改革企业领导制度有关问题的探讨

本文认为企业领导制度改革的方向是在坚持民主管理条件下实行厂长负责制。为了正确实行厂长负责制和贯彻执行民主管理的原则,需要正确处理职工代表大会同党委、厂长的关系;企业管理要恰当体现全民和企业全体职工的“两种意志”;采取适当的组织形式和措施建立生产指挥系统和发挥专家作用。     

关于推行厂务公开的认识和思考

厂务公开是一种新生的企业民主管理制度,是近年来一些地方创造的加强企业职代会制度建设、维护职工合法权益的好形式。从交运公司全面推行厂务公开的情况来看,也充分说明了这一点,在实践中我们对实行厂务公开有以下几点认识:第一、实行厂务公开,是贯彻落实依靠方针的具体体现,是拓宽民管渠道的有效途径党的十五届四中全会提出,推进国有企业的改革和发展,要切实尊重职工的主人翁地位,保障职工的民主权利,坚持和完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开,发挥工会和职代会在企业民主决策、民主管理、民主监督中的作用。而我们推行厂     

厂长有主意 职工不着急：厂长在责任成本管理中的地位和作用

实行责任成本管理，厂长是总指挥，在实行责任成本管理的过程中，厂长的作用，对于全员成本管理意识的确立、全体职工积极性的发挥和经营管理水平的提高至关重要。只有在头脑中紧绷“成本”这根弦，才能在实践中念好“效益”这本经。企业厂长的思想认识境界在一定程度上反...     

厂长经理重点抓什么

推行厂长负责制之后,厂长(经理)成为企业主要领导者,企业管理得好与坏和厂长(经理)关系重大,厂长(经理)是企业的当家人,如何抓,抓什么是一项复杂、牵涉面广的一个问题。总的说来,应抓重点(即牵牛鼻子),抓关系全局的问题,抓中心工作。从而使工作达到事半功倍的效果,出经济效益。随着情况不断变化,重点工作有的转移,重点工作不是一成不变的。一     

煤炭集体企业经营承包者应理顺九个关系

一、承前启后的关系实行公开招标、平等竞争后,部分原在企业生产经营领导岗位上的老同志落选了,新中标的经理(厂长)成了企业的法人代表。在这种情况下,新的领导必须理顺前任和后任的关系,做好承前启后的工作,才能有效地开展工作。一是必须继承前任的好思想、好作风、好管理经验,以及对振兴集体经济有利的制度和方法等,再注入自己新的思维和建议,使之日臻完善。不要采取“全盘否定”或“全盘肯     

武钢坚持和完善职代会制度的实践与思考

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。这些年来,武钢把坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度作为贯彻党的"依靠"方针的重要内容来抓,创新和发展了职工民主决策、民主管理和民主监督的实现形式,使职代会的渠道更加畅通,领域更加拓宽,形式更加活跃。实践证明,企业改革越是深入,职代会制度越是要不断完善和加强,而决不能削弱,这既是社会主义企业的本质所在,也是搞好搞活国有企业的关键所在。     

“两会”双轨运行权力有合有分 试析职代会与股东会的关系

发动和依靠职工,推进企业综合配套改革,是新形势下落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的关键所在。当前武钢实行股份制改造,仍然要坚持依靠职工群众办企业的指导方针,切实加强股份制企业的民主管理。这既是社会主义企业的必然要求,也是建立现代企业制度必不可少的重要条件。加强股份制企业民主管理,首先要解决的问题是如何理顺职代会与股东大会的关系。对于这个问题,目前许多同志存有疑虑,如有人认为职代会未写进《公司法》中股份有限公司这一章,在新的企业运行体制中难以找到自己的位置;也有人认为股份制改造后,企业有了新的民主管理形式,职代会民主管理的职责可以向股东大会转移,或者说股东会可以取代职代会了。     

实行厂长负责制的两个问题

一、实行厂长负责制的几个环节实行厂长负责制是一项新的工作,我们坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,不断研究新情况,解决问题,认真抓了以下三个主要环节: 1、统一思想认识,是实行好厂长负责制的关键。去年七月上旬,在局党委召开的扩大会议上,重点讨论和研究实行厂长负责制的问题,并针对反映出的思想问题,积极引导大家联系本企业的实际,分析现状,摆事实,讲道理,提高思想认识。一是从分析当前政治工作的现状入手,     

坚持正确地实行厂长负责制

新中国成立40年来,我们一直在努力探索建立一种符合我国国情、又具有中国特色的社会主义企业领导体制。在10年企业改革中,我们确立了厂长负责制这一模式。经过几年的实践证明,它的效果是显著的,绝大多数企业在生产经营活动中充分发挥了厂长做为企业法人代表的作用,党、政、工三个方面的工作都有所加强,企业内部改革初见成效,取得了好的经济效益,说明厂长负责制应该继续贯彻实行,不能动摇。然而我们也不能不注意到,由于受赵紫阳同志淡化党的领导和削弱思想政治工作错误的影响,一些企业也存在着党、政、工的关系迄今没有理顺的问题,还有相当一部分企业党的领导不力,并出现了思想政治工作“空档”、职工民主管理不够理想的状况。为了正确地实行厂长负责制,使其健康发展,不断完善,有一些问题需要继续明确认识,并加以解决。