我国城市土地出让方式球状体系建设

从中央高层对地价形成机制的关注、现行土地出让方式的优缺点等方面来分析完善我国城市土地出让方式的必要性,研究如何完善土地出让方式有利于稳定地价与房价进而促进房地产市场健康运行。通过对比分析法和理论系统研究发现,理论上存在一种能同时具备各种现行出让方式优点的出让疗式"多要素拍卖",就该种方式进行制度设计和特点评述。在此基础上构建了我国城市土地出让方式球状体系,认为这种体系具备完整性、科学性、适用性的特点。     

土地拍卖中的预算约束因素研究

研究目的:分析土地拍卖中"价高者得"可能导致低效后果的原因,完善土地出让制度。研究方法:运用资产拍卖理论分析土地拍卖过程。研究结果:现实存在的预算约束确实会扭曲资源配置的效率,导致价高者得的规则失效。研究结论:政府应根据不同的现实条件选择合适的拍卖形式,设计与之相符的拍卖规则,控制非理性竞争,在实现较大收益的同时保证效率最优化。     

国有土地使用权出让寻租行为的博弈分析

随着我国土地使用制度改革的不断深入,国有土地使用权出让已成为土地出让市场的主体.近年来.出让过程中政府寻租行为时有发生,造成了社会资源极大浪费.针对国有土地使用权出让中的寻租问题建立了博弈模型,对寻租参与人的经济活动规律进行分析.结果表明:寻租预期收益、被查处概率以及惩罚力度是决定共谋寻租的主要因素.建立严格的监察和监督机制,制定完善的追究责任制度和激励措施,可以有效遏制这种寻租行为.     

土地“招拍挂”对土地资源可持续利用的影响

实施土地"招拍挂"制度,有利于加强政府对土地一级市场的宏观调控管理,完善土地出让制度,建立以供给引导和制约需求的新机制,促进土地资源可持续利用。但也存在使地价上涨过快、幕后交易、腐败串谋、暗箱操作、土地隐性市场等问题。为此,应对现行土地招拍挂制度进行调整和改革,从而促进土地资源的可持续利用。     

从社会支持角度论农民工社会救助体系的构建

农民工问题牵动着多方面的相关因素,关系着整个社会经济发展的大局,随着我国社会救助制度的逐渐完善,建立农民工社会救助体系势在必行.本文从社会支持角度分析了政府、法律与制度、社区、非政府组织和个人支持等在构建农民工社会救助体系中的重要作用.     

新农保政策实施风险及可持续发展研究

老龄化已经是不可忽视的社会问题,如何做到老有所养是农村社会保障制度的重要目标。随着农村社会养老形势的改变和农村社会经济发展变革,改革完善新农保制度,促进农村社会养老可持续发展变得愈加重要。目前,我国新农保在实施过程中仍然存在一些问题,制约了政策实施效果的有效发挥。本文以该制度的发展变迁为切入点,分析新农保制度的社会效应,并探讨该制度实施存在的困境和风险,并且依据当前我国农村社会发展现实,提出推动新农保可持续发展的对策建议,为我国农村社会保障体系发展完善提供参考。     

我国企业财务制度现状

完善企业财务制度对推进经济发展具有极其重要的意义。本文着重就我国现行财务制度中存在的问题进行研究,分析问题形成的原因,并提出改进意见。     

土地出让收入规模与价格影响因素分析——基于财政分权和经济目标的视角

<正>目前,关于土地出让方面的研究,主要集中于3个方面:一是研究土地出让与经济增长的关系:二是研究土地出让与房地产价格的关系:三是研究土地出让与财政分权的关系。笔者拟从土地出让与财政分权、经济目标的关系的角度,结合不同经济发展水平的地区及其对土地财政的依赖度,对土地出让规模和价格进行分析研究。我国土地出让收入的现状分析通过对1998年~2013年全国土地出让的规模(收入)和价格变化情况进行综合分析(见下图),     

我国土地市场供给机制的缺陷及未来政策取向

我国农村土地市场供给和城市生活供给机制现状存在着明显的制度缺陷,为建立公开、公平、公正的城乡土地市场,必须修订现行土地管理法律法规;完善土地储备制度,改革土地出让办法;规范农地流转,切实保护耕地;改革征地制度;建立统一的城乡建设用地市场.     

关于勾地制度的探讨

针对接连发生的土地贱拍、流拍现象,国家提出实行勾地制度.通过文对勾地制度的概念、实施背景、由来以及实施的原因进行分析,并在此基础之上进一步综合分析勾地制度在我国土地出让过程中所发挥的积极作用,最后从完善勾地制度运行的内部和外部环境两大方面着手提出完善我国勾地制度的建议,从而确保国家土地出让市场健康、有序发展.     

中国土地出让制度改革对地方财政收入的影响分析

研究目的:分析土地出让制度改革中中国省级层面和江苏省地市级层面土地出让收入对地方财政收入的影响。研究方法:统计分析法。研究结果:各省土地出让收入占地方财政收入的比重总体呈上升趋势;江苏省地级市的土地出让收入占地方财政收入比重的平均值高于全国省级平均水平。研究结论:国家政策对地方政府的土地出让行为和土地出让收入产生较大影响;不同省份间财政收入对土地出让收入的依赖存在明显差异,有的省份存在明显的"土地财政"现象;"土地财政"现象在低一级地方政府财政收入中更为明显。     

地方政府耕地保护激励契约设计研究

研究目的:运用委托代理理论探索中央政府与地方政府间耕地保护最优激励契约设计问题,为破解经济发展与耕地保护两难困境提供理论依据。研究方法:基于多任务委托代理模型对地方政府的耕地保护与经济发展任务进行了分析,并对激励契约进行了设计。研究结果:现行激励机制存在诸多缺陷,迫切要求改进。多任务激励成本相互独立下地方政府激励是绝对风险规避度、边际激励成本变化率和可观测变量方差的递减函数;多任务激励成本相互替代时,增强耕地保护激励必须弱化经济发展的激励,而完全替代时不同委托任务的边际收益必须相等。研究结论:完善地方政府激励机制,要积极推进耕地保护绩效与政绩挂钩制,建立耕地保护动态督查制度,促进政绩考核体系绿色化;完善耕地保护经济补偿机制,发挥市场机制的基础性作用。     

完善城市土地租赁制度的思考

目前,有关土地租赁制度的功能定位存在两种认识:一种观点认为实行城市土地租赁制度,是政府把原先一次性的土地出让改变为逐年收取土地收益的制度,这一制度的实施避免了政府的短期行为,减轻了企业的负担,是土地市场发展趋势。另一种观点认为城市土地租赁制度是城市土地有偿使用的一种手段,是促进土地使用制度从划拨使用向有偿使用转轨的重要方式,是城市土地出让制度的有益补充。现阶段,城市土地租赁制度作为我国城市土地使用制度的一项创新制度,相关政策法规、配套措施还不完善。盲目夸大其作用对整个城市土地使用制度改革是不利的。当前城市…     

征地制度改革在宁夏如何演进

土地征收制度是我国土地管理的基本制度之一,关系到国家、集体和个人的利益,对社会影响深远.但随着改革开放的进一步深化,社会经济快速增长,工业化、城市化进程加速,现行征地制度已无法适应社会经济发展需求,迫切需要进行改革和完善.     

土地出让制度改革的三个视角及其综合

本文从转型时期地方财政体制、土地政策参与宏观调控和财产法三个角度综合透视土地出让制度。分析表明,土地出让制度是当代中国大改革、大开放和大发展过程中实现的一项制度创新,它具有财政、调控和产权三大功能,它镶嵌于我国土地公有制框架内,渗透到当今中国特色社会主义经济、政治、文化和社会体制之中。要辨证地认识、对待和容忍土地出让制度的一些负面问题,必须继续坚持由市、县人民政府负责国有土地使用权出让这一制度框架。在这一前提下,将土地出让制度置于当代中国转型发展背景中不断巩固它作为中国特色土地用益物权体系基石的地位,不断加强和完善其财政和调控功能。     

用市场评估取代政府定价——以厦门市土地出让底价评估为例

<正>国有建设用地使用权出让制度是我国土地供应制度的核心内容,依法合理确定出让底价是国有建设用地出让中的关键环节,特别是经营性国有土地使用权的出让底价,对于规范国有建设用地出让行为,合理显化国有土地资产价值,防止国有土地资产流失,具有重要意义。2014年厦门市土地出让底价开始采用市场评估价的方法,本文将分析现阶段土地出让底价的估价程序以及存在的实践操作问题,并提出完善建议。土地出让估价程序     

以地谋发展:土地出让与经济增长的实证研究

研究目的:基于1998—2012年中国省际面板数据实证分析土地出让对经济增长的多重影响效应及其影响机制。研究方法:计量经济分析。研究结果:土地出让规模、土地出让收入和土地出让竞争对经济增长具有显著的正向影响,其中土地出让竞争和土地出让收入的影响较大,表明土地出让制度功能的影响大于土地要素投入的影响;城市化和工业化是土地出让影响经济增长的两种机制,土地出让能通过正向影响城市化和工业化而促进经济增长。研究结论:深化土地出让制度改革,促进土地市场化出让和规范土地出让,理顺土地出让与城市化和工业化关系。     

加快完善新农保制度的思考——以江苏省泰州市为例

十八届三中全会提出"建立更加公平可持续的社会保障制度",新农保制度作为农民养老制度再次引起各级政府部门的重视。课题组结合泰州市新农保制度实际发展情况,分析制度运行中存在的问题,提出新农保制度与其他养老保险制度相衔接;建立个人缴费与人均收入相挂钩、政府补助与经济发展水平相协调的自然增长机制;探索基金保值增值的新途径等建议,对进一步完善新农保制度的建设具有一定借鉴意义。     

深化农村经营体制改革的路径及政策选择

本文在详细分析我国现行农村经营体制存在的现实问题的基础上,提出以土地产权制度改革入手完善农民家庭承包经营权,重构农村合作经济组织以完善双层经营体制,完善土地法规制度以发展农业规模性经营,并应加快配套制度建设的政策建议。     

地方政府出让被征农地行为的经济学分析——基于30个省份的面板数据

本研究利用我国30个省份的面板数据为样本分析地方政府出让被征农地行为的内在机理和影响因素。在统计分析不同土地出让方式出让被征农地在省际间的变化特点的基础上,对被征农地不同出让方式的价格特征(低价协议出让工业用地、高价招拍挂出让商住用地)影响因素进行实证研究,结论表明,地方财事权不平衡程度越大,地方财政支出压力越大,高价招拍挂出让被征农地数量越多;经济发展水平越低,低价协议出让被征农地"招商引资"的激励越强;省份人均收入水平越高、人口越多,地方政府选择高价招拍挂方式出让被征农地获取更多的土地出让收入激励越大。因此,改变以GDP为主要政绩考核指标、扩大地方财权、减少地方事权将有利于我国土地出让市场化的完善。