从“板凳金融”看互联网金融发展与规范

互联网金融作为金融业的新生事物,为我国金融市场注入了极大的活力,显示出蓬勃的生命力.互联网金融深刻地改变了“板凳金融”的运行方式,但并未改变金融的本质——信用与风险.对互联网金融的监管应抓住准入、交易和退出三个关键环节,突出“自担风险”这个核心,强化行业自律,实现监管与自律并重,完善互联网金融企业的内控机制.互联网金融的发展与监管要齐头并进.     

加强金融监管努力创建金融安全区

为了加强对金融监管工作的开展，支行成立了由行长任组长，分管行长任副组长、各监管部门负责人参加的金融监管领导小组和金融风险处置领导小组，并紧密结合辖区金融发展实际，认真研究和把握有关金融政策和监管规律，不断探索和改进金融监管的方式方法，着力构建全方位的大监管框架，主要建立了“三大监管系统”。一是金融机构的自律系统。就是要按照创建金融安全区的目标，     

建立地方金融安全区的思考

建立金融安全区，应建立金融大监管体系、金融行业自律体系、高效处置金融风险的运作体系。     

以新理念构建金融安全区

创建金融安全区是国民经济发展需要的硬件环境。探讨金融监管的路子，构建金融监管的格局，须从健全体系，防化并重，标本兼治入手。努力形成“人民银行监管，商业银行自律，社会力量监督”三位一体的监管格局，创建金融安全区，主要应做好以下几方面工作。.     

金融强国视域下中国版“监管沙盒”的构建与完善——基于金融科技创新监管试点的应用研究

“监管沙盒”是适应金融科技创新发展的新监管模式。在建设金融强国视域下,系统研究中国版“监管沙盒”的构建与完善,对于深化金融科技创新监管试点,坚定不移走中国特色金融发展之路具有重要意义。中国版“监管沙盒”在借鉴国际经验的基础上,贯彻适应我国金融市场特点、坚持金融服务实体经济等原则,构建了中央与地方配合的顶层设计,探索运用信息公开、产品公示、行业自律等监管机制,并落实了从“入盒”到“出盒”的完整测试流程。中国版“监管沙盒”在金融科技创新监管试点项目中的落地实施,呈现出参与主体多元、监管工具丰富、风险普遍较低等新特征,推动了数字技术与金融场景的深度融合,提升了金融科技服务实体经济能力,但在项目准入、权益保护、持续监管等方面仍有待提升,为此需要完善项目分类遴选与“入盒”标准,打造全流程多元监督闭环,优化“出盒”后的持续监管机制,全面保障金融消费者合法权益,促进金融科技守正创新,助力金融强国建设。     

金融科技发展与风险防范研究

伴随着大数据、云计算、区块链、人工智能等的快速发展,金融科技作为技术与金融深度融合的新模式新业态,在全球范围内方兴未艾。然而,其在技术、法规、监管等方面隐含的风险也不容忽视。国际上针对金融科技监管出台了一系列法规,并采用监管沙箱对金融科技创新进行监管。我国应从强化金融科技基础设施安全、健全法律体系、完善监管框架、加强行业自律等层面加强金融科技风险防范。     

大数据金融算法的法律规制

在大数据时代,算法已经成为大数据金融发展的核心底层技术.在享受大数据金融算法优化和重构传统金融业的商业模式、驱动新兴科技金融产品和业务创新的同时,亦必须面对其可能带来的算法黑箱、算法歧视、价格操纵、隐私泄露、算法鲁莽等负面效应.为此,大数据金融算法必须接受法律的规制,需在适度监管理念的指引下,完善大数据金融算法法律体系,重构大数据金融私法关系,建立大数据金融自律机制,并强化大数据金融行政监管机制,通过"多元共治"促进大数据金融算法规范运用.     

金融科技驱动数智化金融监管转型：逻辑理路与规则体系

随着ICO、大数据征信、量子计算、数字货币等新兴金融场景广泛应用，其所蕴含的技术应用风险加速助推金融监管数智化转型。然而，当前金融数字化转型面临着如何突破数字金融瓶颈、如何匹配技术金融场景应用、如何实现向数据决策型监管转变、如何应对“三流”集中演变风险等诸多新难题和新挑战。为防控新技术应用、新业务模式、新产品服务衍生的数字金融业态供给风险，应考察数字金融的发展和监管现状，明晰数字金融供给侧结构性改革内在机理，革新“数智化”监管理念和范式，并结合业务转型的本质和具体要求，系统构建前瞻性、专业性和穿透性的数智化监管规则及其治理体系，以提升金融数字化监管能力和水平，更好地服务和支持金融科技创新发展。     

互联网金融发展现状与风险防范研究

通过对互联网金融内涵、业务模式、发展现状和风险等多角度多方面的分析探讨,认为互联网金融的内涵主要涉及信息技术与金融的结合、普惠金融和长尾理论等概念,并且存在监管与法规风险、信息安全风险、信用风险、资金安全风险、流动性风险以及特殊风险等.因此,为维护互联网金融体系稳健运行,其监管思路应体现包容性、开放性和适应性,坚持鼓励与规范并重、培育与防险并举,构建包括法制建设、市场自律和外部监管“三位一体”的完整体系.     

金融创新中应正确处理的几个关系

加入WTO后，加快我国金融创新显得十分迫切。作认为，金融创新中必须正确处理趋利与避险、金融创新与审慎监管、统一的货币政策与灵活的利率政策、同业竞争与行业自律、引进人才与培养人才的关系，从而更好地解决在金融创新的主体、环境、监管、人才等方面还存在的一些问题，推动金融创新的发展。     

金融创新中应正确处理的几个关系

加入WTO后，加快我国金融创新显得十分迫切。因此，作者认为，金融创新中必须正确处理趋利与避险、国发待遇与超国民待遇、金融创新与审慎监管、统一的货币政策与灵活的利率政策、同业竞争与行业自律、引进人才与培养人才的关系，从而更好地解决在金融创新的主体、环境、监管、人才等方面还存在一些问题和制约因素，推动金融创新的发展。     

Fintech的潜在风险与监管应对研究

金融科技创新(Fintech)能够提高资源配置效率、增强风险管理能力、降低风险集中度,有助于提高金融稳定性;但传统金融风险在Fintech业务中变得更加隐蔽,信息科技风险和操作风险更加突出,潜在的系统性、周期性风险不可忽视。目前各国对Fintech大多基于现有金融监管框架实施归口监管,监管发展路径呈现出"行业自律先行—政府监管跟上"的特征,积极探索有利于促进创新的监管模式,高度重视金融消费者权益保护。未来,Fintech监管需要在促进Fintech健康发展和识别缓释潜在风险之间努力做好平衡,在持续风险监测评估的基础上适时调整优化监管政策,利用信息科技创新监管方式和监管工具,更加重视监管机构之间、不同国家之间的监管协作。     

英国金融行为监管局“监管沙箱”主要内容及对互联网金融的启示

随着金融科技的快速发展,金融产品创新层出不穷,由此带来的金融风险、监管滞后、监管不确定性等问题逐渐显现.作为全球金融科技发展最快的国家和金融监管理念最先进的国家之一,英国对金融科技率先提出“监管沙箱”政策的理念.2016年,英国金融行为监管局正式启动了全球首个“监管沙箱”.本文介绍了“监管沙箱”政策的主要内容,分析了该政策的作用,并对我国如何借鉴该政策应对互联网金融创新提出了建议.     

对开展业务部门自律监管审计的几点思考

近年来,随着金融改革的不断深化和发展,内部控制日趋重要,因而,业务部门自律监管也随之摆上各级行的重要议事日程。然而,由于多方面的原因,各级行过去对于业务部门自律监管职能的履行情况缺乏有效的检查监督机制,致使其作用难以得到充分发挥。对业务部门的自律监管行为实施审计,进行再检查、再监督,以促进自律监管机制的完善和作用的发挥,从而加强内部控制,防范和化解金融风险,已是金融     

网络借贷生态环境的缺陷及其治理研究

网络借贷作为金融与科技融合的数字金融业态,市场需求旺盛,未来必然会长期作用于民间金融。网络借贷在发展中存在着诸多问题,是源于网络借贷生态环境的缺陷。网络借贷需要在规范经营中探索业务模式和监管方式的创新,加强监管协调,引入“监管沙盒”机制。因此,需要加强大数据、云计算、人工智能在网络借贷中的应用,并完善社会征信体系和法制体系,改善社会信用环境,完善行业自律机制,建立良好的网络借贷生态环境,以促进网络借贷健康可持续发展。     

金融控股集团的发展与监管对策研究

哲学家萨特有句名言“存在即是合理”。尽管我同金融业任1993年就实行了分业经营，并逐步实现了，分业监管的新型金融监管制度，但是金融控股集团模式还是或明或暗地活跃在金融领域，从事着多样化的金融服务，例如中信集团、光大集团、平安集团等。对这些事实上的金融控股集团公司该由谁如何来行使监管职责，以及金融控股集团监管框架如何构建的问题成为近     

做好数字金融大文章的行业自律

<正>行业自律是行政监管的有益补充和有力支撑,是数字金融治理体系的有机组成部分,在助力做好数字金融大文章方面责无旁贷,大有可为中央金融工作会议明确提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,将发展数字金融作为加快建设金融强国、推动金融高质量发展、走中国特色金融发展之路的重要战略任务。包容、平衡、安全、健康的数字金融生态建设是各方主体的共同责任。行业自律是行政监管的有益补充和有力支撑,是数字金融治理体系的有机组成部分,在助力做好数字金融大文章方面责无旁贷,大有可为。     

消费金融中金融科技的应用、错配和监管研究

金融科技应用于消费金融“贷前”“贷中”“贷后”的全业务流程,能提高金融效率,丰富金融产品,促进消费金融升级,但其与消费金融深度融合会加剧行业竞争、加大金融风险并出现监管套利、算法歧视、侵害消费者权益等错配现象,应当在监管过程中使用科技监管、沙盒监管并制定监管标准等方式,来应对金融科技带来的各项挑战。     

金融科技监管:一个探索性框架

当前,科技与金融二元融合、相互渗透,形成了全新的业态、机构和产品。金融科技发展的动力源于成本推动、效率驱动和需求拉动,但是,金融科技在推动金融效率提升的同时也蕴藏着技术失灵、数据安全、监管套利和顺周期性风险,并加重了系统性风险的复杂性。中国尚未针对金融科技设立统一的监管部门,固有监管框架对于金融科技出现"监管失灵"问题,难以有效应对金融科技引致的风险。监管当局亟待建立新型、有效的监管框架,使得金融监管有章可循、有法可依、有器可察。建立金融科技监管的探索性框架提出的同时,要保障该监管框架的良性运转,应坚持"协同自律""包容试错""敏捷高效""科技向善"四大原则。     

审慎视角下金融科技平台企业监管研究

符合金融发展规律的金融监管不会抑制金融创新，但风险承担能力与风险承担水平匹配应是金融科技监管的底线原则，且能够有效解决规范与发展的对立统一问题。本文认为，即使是在“监管沙盒”中进行创新试验，也应要求金融科技平台企业的风险承担大小与其风险承担能力相一致，这样金融科技平台企业才能够“走出沙盒”。本文首先从实然性、必然性和应然性三个角度论述了对金融科技平台企业实施监管的原因，并提出了审慎监管应遵守的四个原则：科技服务与金融服务分业监管原则、合规监管上升至风险监管原则、全面风险管理原则、加强服务实体经济能力原则。之后，从公司治理体系、偿付能力监管与流动性监管双支柱框架、监管当局监督检查、信息披露以及宏观审慎视角提出了对金融科技平台企业实施审慎监管的方案。