我国征地制度的制度悖论与创新路径

工业化、城镇化的进程必然会发生农地从农业用途向非农用途的大量转变，农地用途的改变，实质上是一个国家城市化、工业化进程中农地资源的重新配置过程。现阶段我国农地用途向非农建设用途转变除个别例外，主要是依法通过国家征地的方式实现。由于农地征用补偿标准由政府制定，没有真实地反映农地资源的稀缺程度，影响了农地的资源配置效率；同时，过低的征地补偿费导致国有土地的出让价格和征地补偿之间存在着巨大的利差，有关利益主体对征地收益展开了激烈的争夺，这不仅损害了农民的利益，也加速了农地的非农化进程。这一制度引发的社会分配不公正，导致的生产和交易低效率等问题，已引起各方广泛关注，征地制度改革已经提上决策层的议事日程，成为重大政策课题。     

中国式征地制度的特征及其影响

中国式征地制度是一种由法律保障政府独家垄断获取经营土地暴利的征地制度。随着城乡市场经济的新发展，中国式征地制度固有的缺陷和深层矛盾进一步显现出来，现行征地方式难以为继。建立规范有序、公正公平的城乡土地制度和市场，仍然是完善中国市场经济体制的首要问题。     

中外征地制度变迁研究——兼议征地效率与公平

我国在当前土地征收过程中集中爆发出社会矛盾冲突事件,根本原因是征收制度不合理,改革旧的征地制度是社会稳定,经济可持续发展的需求。这项伟大的改革是离不开理论指导的,他山之石可以攻玉,综合借鉴土地改革比较成功的主要国家的经验,通过深入分析,把握征地制度的一般发展规律,能为我国征地制度改革提供有益的参考作用。论文系统地研究了当前世界主要国家的土地征收制度,基于此论证了征地制度发展规律符合制度变迁的路径依赖理论,比较全面地归纳分析了征地制度变迁的五种路径依赖机制;本文还阐述了征地公平与效率的定义,指出征地公平与效率存在冲突,期望我国的征地制度改革应选择温和的路线。     

当前家地征收制度的绩效考察——基于结构一行为一绩效框架的分析

当前农地征收制度对我国城市建设、地方财政以及捉民生活影响巨大,既带来了城市建设的迅猛发辰和城市区域的快速扩张,也引发了许多矛盾和问题。本文运用SCP分析框架,对当前衣地征收制度中相关主体的权利结构、行为及社会绩效进行了全面的分析,指出了对现行征地制度进行改革的必要性,提出应缩小政府的征地权限、提高农民对土地流转的处置权和收益权。     

当前农地征收制度的绩效考察——基于结构-行为-绩效框架的分析

当前农地征收制度对我国城市建设、地方财政以及农民生活影响巨大,既带来了城市建设的迅猛发展和城市区域的快速扩张,也引发了许多矛盾和问题。本文运用SCP分析框架,对当前农地征收制度中相关主体的权利结构、行为及社会绩效进行了全面的分析,指出了对现行征地制度进行改革的必要性,提出应缩小政府的征地权限、提高农民对土地流转的处置权和收益权。     

我国现行征地制度中存在的问题分析

征地难的现象在全国普遍存在，根源在于我国征地制度中存在许多问题。首先，目前的征地补偿标准的确定制度不合理，无论是传统的产值倍数法还是目前推行的征地区片综合地价法得到的补偿标准都难以做到公平合理。其次，征地方案确定过程中，参与主体不合理，农村集体土地产权制度的模糊性使地方政府大量介入征地事项。最后，征地方面的法律法规难以实行，某些地方政府存在着违规征地、违法用地的情况。     

广州征地拆迁矛盾化解能力研究

征地拆迁矛盾是当前城市化进程中伴生的不可避免的社会问题,征地拆迁事关民生,必须采取措施进行预防和化解。作为一个经济发展较快的城市,征地拆迁矛盾是影响广州社会和谐的一个重要问题。根据广州征地拆迁矛盾发生的原因,结合其特点,应当通过加强科学理论指导、完善法律法规、严格执法执纪、提高征拆补偿、加强各方监督、畅通解决渠道等多种措施预防和化解征地拆迁矛盾。     

农村集体土地所有权的缺失与失地农民边缘化关系研究

农民失地是城市化进程的必然结果。本文从我国集体产权制度存在的产权残缺、主体缺位、性质模糊和范围不清等特点入手，分析集体土地产权制度对失地农民边缘化的影响作用。并提出，正是由于集体土地所有权产权残缺，使失地农民无法有效地保护其土地产权，丧失了维护自身利益的第一道屏障；而集体土地所有权的主体缺位，使农民丧失了维护自身利益的组织保障，导致征地补偿价格偏低和征地收益分配不合理；集体土地所有权性质的界定模糊，使村集体在与国家对决时处于弱势和从属地位，导致征地权的滥用和失地农民利益受损。在分析农村集体土地产权制度的缺失对失地农民边缘化的影响后，提出完善集体土地产权制度的对策建议。     

完善征地区片价及改革征地制度的思考

征地补偿作为征地过程中的核心经济问题，直接关系到被征地对象的利益与征地工作的顺利实施。改革开放以来，国有土地使用制度完成了从无偿、无限期到有偿、有限期使用的变革过程，而征地制度作为计划经济体制下的产物，10多年来却没有实质性的改变。征地补偿采用行政手段、产值倍数补偿作为补偿标准正是这种体制下的产物。以年产值倍数作为征地补偿标准，特别是在公共利益与非公共利益建设占用集体土地实际都是通过征地途径获取用地的情况下，国家一边以计划经济形式征地，一边以市场运作方式供地，征地与供地前后利益空间巨大，国家利用计划经济与市场经济的剪刀差，成了这种双轨制的最大受益者，而农民利益则没有得到必要的保护。     

我国土地征用制度的理论考察及改革思考

征地制度是我国一项基本土地制度，征地过程是集体土地转变为国有土地的所有权转变过程，强制性和补偿性是其两个基本特征。文章简要回顾了我国土地征用制度的演变轨迹，分析了现行土地征用制度的绩效和不足，提出了土地征用制度改革应遵循的原则，在评价两种改革观点的基础上，对征地补偿的改革进行了理论设计。     

公共利益、征地范围与公平补偿——从两个土地投机案例谈起

本以两个常见的土地投机案例为切入点，揭示了现行征地制度的公共利益界定不明晰、征地范围过宽以及征地补偿不合理可能是土地投机等土地问题滋生的土壤，并在其后以较长的篇幅讨论了公共利益含义界定、征地范围划分以及公平补偿问题。本的观点是，我国现行征地制度改革的核心在于清晰地界定公共利益的含义或明确划分征地范围，并实行以土地市场价值为基础的征地补偿制度。     

征地制度改革及相关问题分析

一、征地制度存在问题。1．“公共利益”目的与非公益用地的矛盾。大多数国家明确规定了所谓公共利益用地的主要项目,诸如能源、交通、水利、环保、军事、市政、学校、医院、文物保护以及社会福利等,而我国尚未明确。     

征地制度改革:基于退耕还林制度设计的视角

在对退耕还林、征地制度设计进行比较分析的基础上，以退耕还林制度设计为参照，对涉及征地补偿标准和方式、地方政府收益、农地产权转移、农民意愿表达等方面的征地制度改革提出了构想。     

征地拆迁矛盾现状及原因研究——以广州市为例

征地拆迁矛盾是当前城市化进程中伴生的不可避免的社会问题。征地拆迁事关民生,分析征地拆迁矛盾的特点,研究矛盾产生的原因,对于有针对性地解决矛盾具有重大意义。调研显示,利益冲突、法律不健全、补偿标准低、补偿难到位等是征地拆迁矛盾产生的主要原因。     

城市化进程中征地利益博弈的冲突行为分析与公共治理思路

城市化过程中征地冲突日趋频发已经成为困扰地方政府的社会难题。地方政府与被征地农民、开发商等利益主体在征地中为了实现自身利益最大化展开强征、抗征、行贿与阻挠开工、以及上访滋事等各种博弈策略,甚至引发冲突,最终都陷入利益损失困境。究其原因在于博弈土地产权、补偿制度、社会保障和纠纷解决与救济等方面缺乏制度化的规则,导致社会秩序紊乱与失衡。转变征地冲突治理思路,应当从完善征地相关配套制度的源头上消除征地矛盾隐患,推动城市化有序发展。     

征地过程中地方政府与中央政府的博弈分析

随着我国社会经济的不断发展,征地日益频繁,其中引发的社会矛盾冲突严重。从中央与地方政府相互博弈视角出发,探究在征地过程中寻求各自利益最大化的前提下,中央政府与地方政府所做出的决策与行动偏好。从制度主体之间的复杂而微妙的互动关系把握征地制度改革方向,为征地制度的改革及创新提出相关建议。     

征地公告的实施在征收集体土地过程中的应用及思考

随着我国经济发展和城市化的快速推进,土地征收（征用）已成为新增建设用地的重要来源,随之而来的征地补偿问题也成了我国土地管理乖口社会关注的热点问题,并将征地补偿标准作为征地补偿制度改革的核心进行深入研究。所以,往往就在这个时候,在征地实施过程中忽视了征地程序各个环节的重要性,尤其是征地公告的有效实施,从而影响征收工作的顺利进行,致使征地目的无法实现,甚至会引起社会动荡。本文力图对目前征地公告涉及的法律及内容进行详细阐述,以利大家对征地公告的进行更深入的了解,并能够在实际工作中有所有效运用。     

建立健全被征地农民社会保障制度的理论思考与政策建议

一、被征地农民安置的现状与特征 1.被征地农民呈快速增长趋势。目前,我国已经有被征地农民4000多万。尽管国家已经从宏观上控制用地规模,但由于我国已经进入工业化、城镇化快速发展时期,随着工业化和城镇化规模快速扩张、第二、三产业迅速发展、基础设施和公共设施的不断完善,被征用土地及被征地农民的数量依然会呈刚性增长趋势。按照经济发展规划,到2020年我国主要经济指标要实现翻两番。按照近几年城镇化     

论我国征地制度的内在缺失

城镇化作为农民职业转换，身份转变和社会价值观转型的有效的动态载体，其健康发展成为解决中国“三农”问题的核心所在。目前我国城镇化发展正处在加速推进期，传统的征地制度不仅不能起到应有的促进作用，反而逐渐显现出其日渐强化的梗阻效应，蜕变成我国城镇化发展中最大的障碍因素。本文旨在廓清我国征地制度的变迁轨迹，探析传统征地制度中存在的固有缺失，为寻求相应的制度变迁路径提供一种思路。     

完善被征地农民社会保障政策的几点思考

我国目前已经初步建立起了被征地农民社会保障制度,但是由于种种原因,被征地农民社会保障水平较低,与国家建立城乡统筹的社会保障体系目标还有距离。因此被征地农民社会保障政策亟待完善,既需要制度建设不断创新,又需要政策细化,才使将被征地农民社会保障工作做实。