探析政府信息公开背景下的档案管理工作制度优化路径

2008年5月1日，我国正式实行《中华人民共和国政府信息公开条例》，规定了政府信息公开的具体范围、方式和操作程序。从而向全国各级公共档案馆、政府机关档案室等有关档案管理部门提出了新的工作要求。内容包括：深入贯彻法规精神，加快档案管理配套设施的建设，确保档案馆内政府信息查阅功能的实际运用。本文以政府信息公开制度与档案管理制度之间的差异性作为切入点，深入研究政府信息公开背景下档案管理制度优化策略，以期为政府信息公开及档案管理工作提供参考借鉴。     

关于进一步推行建设系统政务公开的指导意见

党的十六大提出“认真推行政务公开制度”、“完善公开办事制度”。党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的高度，明确提出“坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事制度”．2004年3月，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），将行政决策、行政管理和政府信息公开作为推进依法行政的重要内容。     

全面推进依法治国背景下政府信息公开工作新思考

在全面推进依法治国的新时期,政府信息公开日益成为建设法治政府、透明政府和服务政府的必然选择。开创政府信息公开工作新局面,必须以促进主动公开常态化为核心,依申请公开规范化为依托,公开体系机制化为基础,公开内容深化为重点,公开渠道多元化为手段;并在实践中理性处理好主动公开量与质的关系,依申请公开公开与不公开的关系,公开平台一与多的关系,公开审查公开与保密的关系,公开队伍专与广的关系。     

国防专利公开问题研究

我国国防专利公开制度因保密制度的存在,使得其区别于民用专利公开制度。文章通过分析国防专利公开制度对专利申请新颖性、创造性的影响,国防专利知识产权属性的矛盾显示我国国防专利公开制度目前还存在着很大的现实问题,国防专利条例应当具体明确国防专利的解密与保密条件,制定解密定密的标准、实现公开制度中信息的合理披露,以实现我国国防专利公开制度转化国防专利价值、促进国防科技成果产业化的作用。     

政府信息公开的立法研究

政府信息公开是指政府主动或被动地将其掌握的政府信息予以公开;政府信息公开法是关于政府信息公开的原则、适用机关、公开与豁免公开的范围、公开的方式和程序、涉及政府信息公开与豁免的申诉和诉讼等各项具体法律制度的总和.     

政务信息公开实施难原因分析

《政府信息公开条例》的颁布实施为我们利用政府信息资源提供了很好的机会,但是《保密法》《档案法》与《条例》的一些规定的冲突、《条例》执行中“例外”和“底线”的难以确定性、政府部门滥用“保密优先”的原则加之“官本位”的思想的作怪使《条例》的初衰很难得到体现,政府信息并不会因此真正公开。     

论行政信息公开制度的完善

《中华人民共和国政府信息公开条例》于2008年5月1日起施行。本文集合了多名学者的观点,从多角度对行政信息公开作了界定;并从实践角度简单介绍了《政府信息公开条例》颁布的背景及价值。针对目前行政信息公开制度中存在的申请主体过于限制、公开内容较窄等问题,提出了完善主体资格、扩大行政信息公开范围、将知情权写入宪法等方面的措施,进一步完善我国的行政信息公开制度。     

黑龙江省私人信息保护立法发展现状及对策研究

黑龙江省私人信息保护存在诸多问题，亟需加快私人信息相关法律法规制度建设，在私人信息公开和保密立法原则的前提下，确定私人信息立法的指导思想与基本思路．重视私人信息公开和保密立法工作。     

政府信息公开法制的若干问题探讨

政府信息公井是现代民主国家一项基本法律制度。2008年5月1日，《政府信息公开条例》的正式实施，乃是我国建设法治政府、开放政府的重大战略攀。表明我因在民主法制的进程上又向前迈进了一步。但不可否认。我国的政府信息公开法律制度目前还存在一些不足。本文在对我国政府信息公开概念、意义、我国政府信息公开制度的立法进行分析的基础上，指出目前我国政府信息公开制度中存在的问题，并针对问题提出了相荛的完善意见，以期有益于我国的政府信息公开。     

认真实践"三个代表"积极推行低保制度

实施城市和农村居民最低生活保障制度是实践“三个代表”的重要工作。沂水县从１９９８年建立了城镇和农村居民低保制度，目前，已建立了一套科学规范、公开公正的运作机制。沂水县在实施低保制度中，具体做好了“程序管理、收入核实、多方扶持和政策界定”四个方面的工作，保证了低保制度的顺利运转。一、严格执行审查程序一是“由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇人民政府提出书面申请，并出具有关证明材料，填写《城市居民最低生活保障待遇审批表》”，“由其所在地的街道办事处或者镇人民政府初审，并将有关材料和初审意见保送县级人…     

基于演化博弈的环境信息披露监管研究

考虑到政府监管部门与公司均为有限理性参与人,文章通过构建环境信息披露演化博弈模型,分析政府环境信息披露监管部门和公司的策略变化及演化趋势,并针对达到的演化博弈稳定状态进行分析。结果表明:环境信息披露监管的稳定状态与公司环境信息披露的成本、政府环境信息披露监管成本、处罚力度等因袭密切相关。根据分析结果,提出针对环境信息披露监管的政策建议。     

对加强我国社会保障基金监管的思考

加强社会保障基金监管对保证社会保障制度稳定运行、维护广大社会成员的权益有着十分重要的意义.目前我国社会保障基金监管存在重复监管、监管信息披露透明度不高、监管立法滞后等问题.加强我国社会保障基金监管,应准确定位政府监管角色,转变社会保障基金监管模式,完善社会保障基金监管体系.     

利用网络提高政府财务透明度研究

建设透明政府要求提高政府财务透明度。电子政务为政府利用网络提高财务透明度奠定了应用基础。与传统纸质方式相比,利用网络提高政府财务透明度具有明显优势,是未来发展趋势。本文构建利用网络提高政府财务透明度模型,并应用该模型考察中国利用网络提高政府财务透明度应用现状,进而识别并创建利用网络提高政府财务透明度的基准流程与最优实践。     

基于协同治理视角的上市公司会计信息披露的演化博弈与实证

上市公司会计信息披露是企业向政府和社会公众传递企业自身财务经营等会计信息情况的重要途径,是证券市场赖以生存的基础之一。对会计信息披露有效和准确的监管保证了真实准确和完整规范的会计信息在市场中有效传递,进而保障了证券市场的良性运行。本文通过构建监管部门、上市公司和公众在会计信息披露监管中的演化博弈模型并用计量模型进行检验,厘清三者利益和行为的相互作用关系,探究监管部门的监管选择。研究表明,监管部门对上市公司监管水平受上市公司信息披露质量和公众监督的影响,应提高监管水平、加大处罚力度,对上市公司分类、精准监管,同时保证公众监督的权利才能达到更好地协同治理成效。     

ESG 信息披露、媒体监督与企业融资约束

ESG 信息披露包含企业环境保护、社会责任履行和公司治理状况等内容,关乎企业的可持续发展。ESG 信息披露能否有效缓解企业融资约束难题,媒体监督对两者关系是否存在调节效应是值得研究的主题。文章在理论分析了 ESG 信息披露对企业融资约束的影响,以及媒体监督在其中调节作用基础上,运用 2011-2020 年度中国上市公司的相关数据,基于媒体监督视角实证检验了 ESG 信息披露与企业融资约束间的关系。研究发现： ESG 信息披露能显著缓解企业融资约束,媒体监督能进一步缓解 ESG 信息披露与企业融资约束间的关系,媒体积极报道能够提升 ESG 信息披露对企业融资约束的缓解效应;进一步异质性分析表明,ESG 信息披露的融资约束缓解效应在非国有企业、处于成长期或成熟期的企业、新《环保法》实施后、自愿披露社会责任的企业中表现得更加显著。     

政府监督与企业披露环境信息行为的博弈分析

本文在经典监督博弈模型基础上对政府监督下企业披露环境信息行为进行论述,通过对模型的求解和分析,提出改善我国环境信息披露现状的几点建议。     

新型金融衍生品的风险构成及其监管缺失研究

文章通过对目前全球金融危机中暴露出的新型金融衍生产品的高风险性和监管缺失研究,认为防范新型金融衍生产品风险必须通过明确界定金融衍生品依托的基础资产标准,强化标的资产质量的基础环节监管;通过完善信息披露制度将所有创造风险和掩盖风险的机构都纳入监管的范围之内;同时,应加快对新型金融衍生品风险监管技术的研究,打破分业监管职能,建立统一监管体制,做到监管技术上的全局性、系统性和高效性。     

保险类上市公司会计信息披露探析

信息披露问题的提出由来已久，而作为特殊的行业，保险业具有经营风险不确定性、成本未来性等特征，因此其财务信息披露的质量对利益相关者而言无疑更为重要。重点分析了2015年中国保险类上市公司信息披露中存在的主要问题，即风险管理信息的披露不够充分、所披露信息的可比性不足、投资型保险产品的披露透明度不够、保险准备金的提取及披露不够规范等。在此基础上，有针对性地从政策规章、监管和风险管理三个方面提出了相应的对策建议。     

建立健全社会信用体系需要明确的几个问题

建立完善的信用信息服务体系是社会信用体系建设的首要问题。信用信息服务本质上是一种信息咨询活动,应该采取市场化的方式发展我国的信用信息服务行业。政府在社会信用体系建设中应该发挥立法、执法以及标准建设的职能,而不应该从事征信和评级活动,建立庞大的数据库,乃至通过行政性的手段培育信用服务市场需求。当前最为紧迫的任务是加快政府信用信息公开的立法,促进政府信用信息公开。另外,建立健全政府管理体制是我国社会信用体系建设顺利推进的重要保障。     

女性董事对企业环境信息披露的影响研究

以2012-2014年沪市重污染行业为样本,首先建立环境信息披露评价指标体系,得出样本公司的环境信息披露水平;其次选取女性董事及其个人特征中可能对环境信息披露有影响的变量,对其进行定义;最后实证检验其影响。结果发现,女性董事比例、平均任期和政府背景对环境信息披露有显著的正向作用,而女性董事平均年龄、独董比例和职业背景对环境信息披露没有显著的作用。根据结论提出了建议。