竞争性谈判方式也应适用于工程采购

《政府采购法》第四条规定：“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。”而《招标投标法》仅包括公开招标和邀请招标两种采购方式。那么，政府采购工程采用竞争性谈判方式是否合法呢？各地对于工程采购是否可以采用竞争性谈判方式也是说法不一。笔者认为，根据项目实际，有些不适合招标投标。投资金额较小或工期较紧且不影响建设单位编制报价文件的工程，可以采用竞争性谈判方式，但切不可滥用，必须经过采购监管部门严格依法审批确认。     

对我国电子招标与采购法规建设与制度改革的思考

电子招标采购是招标投标规范建设中出现的新事物,也是招标采购管理和操作程序中迅速普及的手段之一。如何在法观建设和制度改革方面适应时代的需要,并对实践发展做出贡献,是招标投标相关法规建设与改革亟待思考的问题。     

浅谈政府采购项目对投标文件检查保存的权利义务关系

在政府采购活动中预算单位采购货物、服务类项目,单项及批量预算金额达到或超过省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构及规定的具体数额标准,就需要根据采购项目的特点和采购需求选择合适的招标采购方式,招标采购方式根据《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)规定又可以具体细分为公开招标和邀请招标,两种招标采购方式主要区别在于邀请供应商的程序上的不同,但是评标程序是基本一致的。     

公平竞争的法律保障

《招标投标法》以立法形式把招标投标的竞争机制引入到我国投、融资和公共采购领域，将改变我国传统的直接采购和行政分配方式，促进社会主义市场经济体制的建立和完善。     

工程非招标采购适用法律分析

县级政府采赌中一些工程项目规模往往达不到招标额度，因而以非招标方式实施采购，这是无可厚非的。然而有的人就此认为这部分项目暂时无法可依，因而操作起来随心所欲。他们认为。政府采购法规定政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法。而对于非招标的适用什么法律未做规定；同时政府采购法在采购程序上多处做出了货物和服务的限定，这意味着政府采购法实质上排除了工程，包括非招标的工程。换言之工程非招标采购暂时无法可依。其实这完全是一种误解。     

论如何理解和贯彻招标投标活动的基本原则

在市场经济条件下,企业在采购过程中,招标方式作为主要的采购方式,已被证明是促进公平竞争、节约采购资金,保证采购质量和采购过程公开、透明,抑制腐败行为的有效方式。本文介绍"公开、公平、公正和诚实信用"的原则是招标投标活动的基本原则,为了充分保证招标投标活动的顺利进行,规范招标投标活动,必须贯彻和理解公开、公平、公正和诚实信用的原则。     

采购速览

1公用设施机电产品采购需进行国际招标为了规范机电产品国际招标投标活动,商务部近日对外公布《机电产品国际招标投标实施办法》修订稿(以下简称《办法》),向全社会公开征求意见。根据《办法》规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业等项目中进行国际采购的机电产品,必须进行国际招标。除此之外,全部或者部分使用国有资金投资项目中进行国际采购的机电产品;全部或者部分使用国家融资项目中进行国际采购的机电产品;使用国外贷款、援助资金项目中进行国际采购的机电产     

湖南省2010年将推进招标采购电子化

近日，湖南省招标投标协会召开第一届理事会第三次会议，会上，大力推行招标采购电子化成为主要议题。据了解，在湖南省公立医疗机构药品集中采购已实现全程电子化的基础上，在行业中推广运用招标采购电子化将成为2010年工作重点。     

形形色色的保险招标

招标投标活动是市场经济条件下，采购方或工程项目和其他项目的发包方为节约成本支出，以最小的代价取得最大收益的一种采购方式或发包方式。目前在我国多适用于工程建设项目、政府采购、企业大额采购、国际及政府间贷款、医疗采购等领域。一般由采购方或项目发包方直接组织进行或委托专业招标代理公司承办。     

办公家具采购招标程序及特点

经过几年的招标投标实践,招标人、招标代理单位和投标人的法律、法规意识都在逐步增强,同时政府有关部门也加强了监管力度,逐渐形成了招标人、招标代理单位和投标人三方互相合作、互相监督的有效监管机制。 根据几年来我们招标的工作经验并结合办公家具采购招标的特点,总结了一些办公家具采购招标工作程序。     

韩国电子采购制度成功之路

中国招标投标协会为了进一步开拓与国际先进招标采购管理机构的学习交流,组织政府职能部门、行业专家和学者到韩国进行交流访问,学习韩国在电子招标方面的先进技术与理念。北京市国联律师事务所律师周淑梅、李颖作为法律专家代表,在交流访问中对韩国的电子采购系统进行了深入的了解。本文中,作者介绍了韩国电子化采购中有特色和代表性的内容。     

招标方式改为非招标方式如何进行

本文对采购过程中固有效投标人不是三家而改为非招标方式的采购行为进行了分析,供读者参考。在招标采购过程中经常会出现有效投标人不足三家情况,对于这种情况如何处理,财政部第18号部长令《政     

看《政府采购法实施条例》对评标方法如何完善

《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)发布实施了。虽然《条例》对于评标方法的直接规定只有34条一条,但考虑到招标采购在政府采购中的重要性(公开招标是政府采购的主要采购方式)、评标方法在招标采购中的重要性(评标方法是整个招标采购的指挥棒),评标方法的这一条规定在整个《条例》中仍具有重要的意义和价值。我国政府采购中,《条例》实施以前关于评标方法的主要依据,是财政部2004年发布的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第18号)(以下简称财政部18号     

关于《关于开展招标投标规章和规范性文件清理工作的通知》的说明

九届全国人大常委会1999年8月30日通过的《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》),已于2000年1月1日起实施。为了保障《招标投标法》的贯彻实施,市人大常委会于2002年9月6日通过了《北京市招标投标条例》(以下简称《条例》),已于2002年11月1日起实施。招标投标是最富有竞争的一种采购方式,能为采购者带来经济、有质量的工程、货物或者服务。通过法律手段规范招标投标行为,加强对招标投标行为     

中小企业集中招标采购体系的构建

采购作为任何中小企业生产服务运作的起始,同时采购贯穿于企业生产管理始终。本文为此首先探讨了当前我国中小企业传统采购招标存在的问题,然后论述了我国中小企业集中招标采用的优势,最后构建了中小企业集中招标采购体系:建立统一的招标采购机构、完善招标采购预算工作、加强招标采购的外部监督和积极采用各种信息化采购技术。     

浅谈商业银行大宗设备采购规范化

一、大宗设备采购需要引入招标投标制度1．招标投标制度符合国际惯例。投标招标制度最早起源于英国,它是作为一种“公共采购’域“集中采购”的手段出现的。由于其公开、公正、公平的特点,在西方发达国家得到了广泛使用,至今已有两百多年的历史,而我国在80年代才引入招标采购方式。当时,国际上的一些重要组织如世界银行、亚州开发银行相继恢复了中国在其组织的合法席位,此后,世行开始对中国发放贷款建设项目,而这些项目的贷款严格按照国际竞争招标程序来争取。通过十多年的发展,我国国内招标投标法规政策和措施逐步完善起来。2．招…     

把好军队招标采购物资质量关

军队招标采购物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量关的对策。军队物资集中采购制度改革以来,招标采购逐渐成为物资采购的主要方式。物资质量的优劣,是影响军队建设与发展的重要因素。影响物资质量的因素很多,如供应商综合实力、招标评标的规范程度、合同签订的质量及物资生产过程的质量监督情况等。本文在分析影响物资质量诸多因素的基础上,提出了把好物资质量的对策。     

谈评标时发现招标文件错漏的处理

本文分别列举了招标内容描述错误、前后矛盾的多种情况及处理建议,探讨各种情形的应对方法,确保政府采购项目的顺利实施。招标文件作为合同要约邀请,是采购人阐明项目特点和采购需求的说明书,是供应商制作投标文件的依据,也是评标委员会进行评标工作的标准。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定了招标文件应该包括的内容、澄清修改的时限要求,明确规定评标中不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件,招标文件的法律意义和重要性不言而喻。尽管采购人和采购代理机构都十分重视招标文件的制作,但在实际采购话动中还是会出现一些不应该发生的错漏,有些错漏甚至在开标评标时才发现,发布更正公告肯定来不及,是将错就错继续评标还是作废标处理重新采购。     

非招标采购中应注意哪些问题

本文作者在学习研读《政府采购非招标采购方式管理办法》各项条款时，对政府采购监管部门、采购人、采购代理机构执行中可能遇到的一些问题进行了归纳，希望和大家共同探讨。     

简析我国政府采购方式

政府采购方式是指政府部门或相关机构在采购货物、工程和服务时采取的具体形式和方法。由于政府采购项目目标和内容的不同,所选择的采购方式也各不相同。政府采购方式按照竞争的程度,可分为招标采购和非招标采购两大类。世界各国政府采购方式依据本国特点和法律规定有所不同。根据我国《政府采购法》第二十六条的规定,我国政府采购的方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。同时还明确规定,公开招标作为我国政府采购的主要采购方式。这些采购方式分别有着各自的适用范围和程序,在使用上要严格遵守法律的相关规定。