我国社会林业可持续发展对策

社会林业是一项新型的林业发展工程,是加速林业结构调整,推进部门办林业向社会办林业转变,实现林业可持续发展的重要手段。通过对我国社会林业发展现状的研究,针对当前发展中存在的问题,从观念认识、林地使用权、林业税费政策、投资资金来源、“民工经济”效应、社会化服务体系等方面,提出有效促进社会林业可持续发展的对策。     

促进福建林业投融资发展之我见

林业作为一项重要的公益事业和基础产业,是经济社会可持续发展的重要基础。为了加快林业建设步伐,适应经济和社会进步要求,2003年6月,中共中央国务院作出了《关于加快林业发展的决定》,掀起了林业创业的新高潮。林业要发展,需要资金作保障,因此如何从政策、体制、机制着手,营造良好的投融资环境,吸引社会资金、金融资金投资林业,形成全社会办林业的格局是当前林业发展急待解决的关键问题。一、深化各项改革,营造良好融资环境1.深化林业税费改革一是在全省深入推广南平地区做法,规范木竹税费项目,调低计征价;二是抓住农村税费改革机遇,联合相…     

改革是林业发展的永恒动力——林业税费改革的成效与展望

福建是我国南方的重点林区之一，森林资源丰富。几年来，围绕林政资源管理、林业税费负担、木材经营流通体制、林业产业结构调整等问题进行了改革与探索，取得显著成效。林业税费改革作为林业改革的一个重要组成部分，直接关系到林农的切身利益。一、林业税费改革的原因分析１．木材税费多，林农负担重。主要表现在一是重复征税，按现行税制规定，生产和收购原木、原竹必须分别缴纳生产环节与购销环节的农业特产税，这就形成了同一产品在未改变其实物形态前征收两道特产税的重税现象；二是税费负担重，据了解，改革之前省以上有权机关制定的…     

国外林业税费制度及其借鉴意义

一、国外林业税费政策概况由于林业本身的特殊性及其在国民经济和社会可持续发展中所具备的不可替代的主体作用,世界各国特别是经济发达国家均把发达的林业列为国家繁荣、社会进步、民族兴旺的重要标志之一。这就使得林业需要国家、社会的扶持已成为世界共识。对林业进行保护和     

税收与林业经济发展的关系

我国林业税费改革不仅具有来自多方面的现实要求，同时也具备坚实的理论支撑。本文运用税收与经济发展理论，深入分析了税收在林业经济发展中的作用，阐明了税收对林业产业结构、林业资本投入、林区个人收入水平、林业技术进步的影响，研究了促进林业经济发展的税费政策，构建了科学、合理的林业税费体系。     

浅谈减轻林业税费负担

林业建设是一项功在当代,惠及子孙,事关民族生存与发展的伟大事业。林业无偿为社会提供生态效益和社会效益,然而它所承担的税费项目多,负担重的问题并未得到合理解决。根据在辽宁林区的调查,对木材经营和加工十分不利的因素突出表现在木材税费负担过重上。“谷贱伤农”、“木贱伤林”,沉重的税费制约了木材的经营和加工,挫伤了林农造林营林的积极性。切实减轻林业税费负担,关键在中央政府。一是要减税;二是要减部门收费;三是要减不合理收费。 一、林业税费现状和问题 1994年税制改革后,按照国家政策规定,木材经营征收的税费有…     

深化林业税费体制改革促进林业加快发展

林业税费负担一直是林业生产经营者关注的热点和焦点问题。近年来．国家陆续取消了森林资源补偿费、林业建设保护费．2005年又取消了除烟叶外的所有农业特产税，林业税费负担有所减轻，这标志着我国林业税费改革迈出了新的步伐。但是就目前森工企业实际情况看，仍然存在不少问题．主要表现在。     

我国现行林业税收政策评价

通过我国林业税收体制和现行林业税费的分析,现行林业税制还存在着比较明显的不适应部分,已经对商品林经营、发展,木材加工企业等产生了一定的现实影响。从促进国民经济和社会可持续发展的战略高度出发,对我国林业税收政策作出调整,提出相关的政策与保障措施,推行现代林业战略,实现林业可持续发展。     

中国晚清时期林业税费的研究

对中国晚清时期林业税费制度安排所呈现出的特征及其产生原因和影响进行深入分析,结果表明:林业税费在很长一段时期内比较混乱,且税费负担繁重,如木税、关税、厘金税;林业税费繁重且税负水平不均衡、创办新税——厘金税、协定关税制度的确立使得中国丧失关税自主权、税收结构发生由农业税向工商税过渡的变化是晚清时期林业税费的特征及其产生的原因;晚清时期林业税费制度产生的影响是森林资源遭受破坏、中央集权的财政管理体制逐渐瓦解。研究的结论是:晚清时期的林业税费制度是在政府面临空前财政危机情况下巧立名目增加税费的现象,晚清的林业税费结构发生了逐渐由农业税向工商税转变的变化,带有半殖民地半封建社会性质的晚清林业税费是半殖民地半封建社会的产物。     

深化林业税费体制改革 促进林业全面协调发展

林业税费负担一直是人们关注的热点和焦点问题。不仅关系到林业税费自身体系的建立，林业基金制度的存亡，而且关系到林农及社会力量投资林业的积极性，关系到林区县财税来源的稳定与平衡，关系到整个公共财政体系的确立，关系到林区经济的繁荣与发展，更直接关系到森林资源的培育、保护、     

南方集体林区林业税费问题探讨

<正> 税费是当前林业经济领域的热点问题,集体林区林业税费负担重已成了共识。然而事实究竟是怎么一回事?林业的超负荷来自哪些方面?这一问题的症结在哪里?如何解决?本文拟就以上几个疑问谈点粗浅的看法,以求教于林经学界及所有关心林业的同仁。(一) 集体林区林业税费名目之多实属其它行业罕见。国家、地方政府及林业主管部门所规定的税费有产品税、城建税、特产税、育林基金、更改基金、林政费、经营管理费、教育费附加、伐区设计费、检疫费、防火费、农林开发基金等十几种,占木材销售收入的40%以上,     

森林经营与林业可持续发展

林业是为进行森林经营组织起来的 ,以进行木材、林产品生产和保护性资源经营而以后者为基础的基础产业和公益事业。林业发展必须以森林经营为基础 ,林业可持续发展的前提是森林的可持续经营 ,面对当前我国的林业形势和实际 ,要确立“生态林业”的发展思路 ,放开商品林经营 ,改革林政管理制度和税费制度 ,改革和完善法规体系     

我国林业税费存在的问题及应采取的税费政策

一、我国林业税费存在的问题虽然我国在林业税费改革方面已前进了一大步,但还存在一些问题。以辽宁省的林业税收为例:1.税费的现状辽宁省的林业税收是以木材生产销售为主要征收对象。现行的经有关机关批准的林业税费项目共有20余种。如果按照规定的标准征收,这20项税费约占销售     

税收与林业经济发展的关系

我国林业税费改革不仅具有来自多方面的现实要求,同时也具备坚实的理论支撑。本文运用税收与经济发展理论,深入分析了税收在林业经济发展中的作用,阐明了税收对林业产业结构、林业资本投入、林区个人收入水平、林业技术进步的影响,研究了促进林业经济发展的税费政策,构建了科学、合理的林业税费体系。     

林业税制模式设计问题的探讨

林业是国民经济和社会可持续发展的基础产业,是生态建设的主体.多年来林业税费问题的存在严重制约了林业的发展,阻碍了其面向市场经济和与世界经济接轨.因此,改革现行不合理的林业税费,优化其税制结构,建立既符合我国林业可持续发展目标,又能够实现税收总量的有效增长,同时还能从根本上扭转林业税费不合理局面的税制模式已成为当务之急.税制模式是一个国家在一定时期内税收制度改革的基本方向和所要形成的基本格局,即税制的总体结构.要设计一个适合林业发展的税制模式,应从以下几方面着手:     

林业税费问题初探

林业有社会效益、生态效益、经济效益。作为社会效益,林业可为社会提供大量的林产品、林付产品,满足人们不断增长的物质和文化需要,安排社会劳动力,提高社会就业率,巩固国防建设;作为生态效益,森林可以涵养水源,调节气候,防风固沙,净化空气,保护环境;作为经济效益,林业可提供大量的税收和创造外汇。林业的三大效益与人类息息相关,而林业的税费特别是木材的税费与林业的发展又有千丝万缕的关系。合理的林业税费可提高林业积累,使林业良性循环。过重的税费会使林业杀鸡取卵,吃祖宗的饭,断子孙的路。因此研究、探讨林业税费问…     

关于进一步完善林业会计核算体系的思考

随着可持续发展理论在世界范围的认同,传统的以“木材利用”为核心的林业经营指导思想的基石已经崩溃,现代林业的框架已基本形成。目前,我国的现代林业已经起步,这在客观上要求林业会计核算体系也要进行相应的调整与完善,以全面科学地反映林业经营的财务状况及其所取得的成果。一、林业会计核算体系的现状林业是受计划经济体制影响很深的行业。建国以来,林业为国家积累了大量的建设资金,20世纪80年代后期,木材价格放开了,木材的“利润”一下子增加了,国家又以高额的税费向林业索取积累资金,地方政府及其所属部门都竞相向林业进行索取,这种偏…     

林业税费改革势在必行

价格机制是市场机制中最重要的机制。长期以来,林产品价格存在着很大的缺陷,一方面是没有合理的全过程生产成本核算方法,另一方面就是林业税费在成本价格中所占比例太高。过高的税费负担,使得从事林业生产经营者获利能力远低于社会平均水平,制约了生产要素向林业生产领域流动,挫伤了林农的造林、育林、营林、护林的积极性,阻碍了林业两大体系建设的步伐。 最近,国家投巨资准备在“十五”期间全面实施“林业六大重点工程”,这是建设完备的林业生态体系的重大举措,也必将为建设发达的林业产业体系奠定坚实的物质基础。林业三大效益…     

林业税费负担过重过多问题的解决办法

林业税费过重过多的问题是建国五十多年来从计划经济到市场经济过程中逐步形成的。也是由于财税体制改革、林区地方政府和一些部门财政经费困难等历史和现实的多种原因造成的。这些税费当前又关系到林区县（市）、乡（镇）政府及林业部门一部分机构和人员的生存问题。不能简单的用费改税或制订新的林业税费政策来解决这一问题。解决林业税费过重过多和进行林业费改税的工作,笔者认为应分两个阶段实施。首先,当务之急是减轻林业税费过重过多的负担,制止乱收费和不按国家规定的标准、环节征收税费。具体建议是：１．将农业特产税税率的两个…     

江西林权制度改革与林农减负

江西省是我国南方的重点林区之一,森林资源丰富,林业税费收入在财政总收入中占一定比例,其中育林基金收入在林业税费中占了主导地位。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》颁布以后,围绕着《决定》精神,江西省委、省政府出台了《关于深化林业产权制度改革的意见》(赣发[2004]19号),其中减轻税费是林业产权制度改革的一个重要组成部分,它直接关系到广大林农的切身利益。一、林权制度改革前林业税费状况我省林业税费主要以育林基金为主。现行育林基金的征收办法始于20世纪80年代初期,收取的育林基金是由各级林业主管部门依据木材收入的…