从哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业市场化

市场化是城市公用事业发展的方向和必由之路。2002年12月7日,建设部下发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,在市政公用行业产生了广泛而深远的影响。随着电力、电信、公路等垄断性行业的市场化取得积极成果,中央政府和各地政府已经在加快公用事业产业化方面取得了共识,盘活存量资产和用市场化机制建设增量资产已成为各地政府的基本思路。公用事业产品不同于一般商品,与市民生活息息相关,具有垄断性,需要特许经营。下面就通过哈尔滨太平污水处理厂BOT项目浅论城市公用事业的市场化之路。     

城镇污水处理市场化进程中存在的问题及建议

2002年12月27日,原建设部发出<关于印发<加快市政公用行业市场化进程的意见>的通知>,拉开了市政公用行业市场化改革的序幕,城镇污水处理事业在改革的进程中取得了突出的成绩,但同时也存在着一些问题.本文通过对存在的问题进行综合分析,提出建议.     

南通大众燃气公司经济转型实现跨越发展的实践

自2002年12月国家建设部印发《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》以来,国内燃气企业改革如火如荼。本文如实介绍了南通大众燃气公司改革发展的主要做法及其成效,并建议企业在转型发展中继续深化改革,充分释放企业的发展潜力和改革红利。     

中山市“供水-盘棋”战略意义

2002年以来,随着《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等利好政策的陆续出台和落实,国内供水行业市场化改革得到了极大的发展.其中,“区域供水一体化”是改革进程中呈现出的一朵青葩,上海、深圳、常熟等城市在市场化过程中都不同程度地对当地供水企业进行了一体化整合.文章结合项目运作实践,探讨中山市“供水一盘棋”战略的意义.     

民间投资城市基础设施的进展

我国"十五"时期以来,从政治层面到经济层面,都为民营经济和民间资本提供了越来越宽松的宏观环境。2001年12月,原国家计委发布了两个文件:《关于促进和引导民间投资的若干意见》和国务院办公厅转发的《"十五"期间加快发展服务业若干政策措施的意见》;同时,建设部又出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,这对于民间投资城市基础设施起到了相当大的推动作用。     

我国城市水行业私人部门投资现状及问题

随着我国政府职能的转变和政府公共管理的职能逐步到位,水务行业单纯依赖政府投资或以政府为主体贷款开发建设,由政府直接经营的城市水务投资、运行、管理的传统模式已发生重大转变。2002年4月1日起施行的《外商投资产业指导目录》将原来禁止外商投资的电信和燃气、热力、供排水等城市管网首次列为对外开放领域。2002年12月出台的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,明确提出“鼓励社会资金、外国资本采取独资、合资、合作等多种形式,参与市政公用设施的建设,形成多元化的投资结构”,“在市政公用行业中,由政府授予企业在一定时间和…     

2003年中国宏观经济大事辑要(上)

1月1月1日国家放宽部分商品进口限制从2003年起,我国实行进口许可证的商品将从12种减少到8种。取消摩托车、照相机、手表、汽车起重机等商品的进口配额许可证管理,管理目录增加三氯甲烷、去甲麻黄。1月2日公用事业领域全面开放建设部发布《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》,该意见规定,市政公用行业实行特许经营的范围包括:城市供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理及公共交通等直接关系社会公共利益和涉及有限公共资源配置的行业。上述经营性市政公用设施的建设,公开向社会招标选择投资主体,由政府授权特许经营。社会资金、外国资…     

公用事业民营化探析

一、对“公用事业”、“民营化”的基本认识 (一)公用事业的范围和特征 在我国现行的法规、规章中,对“公用事业”(public utdity)及其范围有着不同的界定。例如,在国家工商行政管理局1993年颁布的《关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定》中所称的公用事业,包括“供水、供电、供热、供气、邮政、电讯、交通运输”等行业。在建设部2002年颁布的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》中,将“市政公用事业”界定为“供水、供气、供热、公共交通、污水处理、     

我国公用事业产权改革的保障与推动力

我国公用事业改革已经进行了10多年,2002年以《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的出台为标志,从大力推进公用事业市场化改革到今天,市场出现了两种不同的声音,一种认为应该继续推进改革;另一种对改革提出了质疑。质疑的原因在于:第一,改革触动了部分人员和机构的既得利益;第二,部分公用事业改革项目的不成功打击了有关方面对公用事业改革的信心;第三,医疗、教育改革的争论引起了人们对公用事业改革未来结果的疑虑。笔者认为公用事业的效率低下和投资不足是所有相关人员的共识,不改革公用事业将没有出路,改革是必需的,只是如何推进改革的问题。     

我国城市市政公用行业市场化改革研究

城市市政公用行业是对国民经济和社会发展具有全局性、先导性影响的基础性行业,具有社会性强、不可替代行的特点。本文在回顾我国城市市政公用行业市场化改革历程的基础上,对其改革的现状、存在的问题进行了分析,最后提出政策建议。     

浅论中小企业物流产业体系的发展定位

我国目前正处于经济腾飞的阶段，在努力实现国民经济工业化与市场化的同时，物流事业已经进入一个前所未有的发展时期。党的十六大报告指出：“深化流通体制改革，发展现代流通方式”，这是我们党首次在党的重要文献中，把深化物流体制改革作为完善现代市场体系的重要内容。党的十六届三中全会通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中再次强调：“大力推进市场对内对外开放，加快要素价格市场化，发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式，促进商品和各要素在全国范围自由流通和充分竞争。”     

对市政公用工程施工管理现状的分析

随着经济建设进程的不断加快,我国的市政公用管理水平得到了显著的提高,一些全新的技术手段、管理方法也在不断被推出.对市政公用施工进行有效地管理是保证工程质量的最基本也是最有效的手段,同时对于降低成本、提高建设效率都有着推动作用,因此提高我国的市政公用工程施工管理水平有着重要的现实意义.本文对市政公用施工管理进行了介绍,分析了当前市政公用施工管理的现状,同时提出了改善市政公用施工管理现状的一系列建议,与同行共探讨.     

PE给水管在城镇室外给水管道工程中的应用

目前，随着城市化建设进程的加快，市政公用管道建设也不断加速，各种规格和品种的管道应运而生，本文主要介绍了PE管材的优越性和在实际施工过程的施工方法，以及PE管材在使用过程中存在的一些问题。     

浅谈企业营销市场化标准及实现途径

浅谈企业营销市场化标准及实现途径●陈启明党的十五大指出：在今后的经济体制改革中，要加快国民经济市场化进程。要不断改革流通体制，健全市场规则，加强市场管理，清除市场障碍，打破地区封锁，部门垄断，尽快建成统一开放，竞争有序的市场体系，进一步发挥市场对资源...     

关于PE管材在给排水系统实际应用的情况分析

随着我国城市化进程加快，面对人口、资源和环境的巨大压力，为确保国民经济的可持续发展，我国政府在逐年加大对城市基础设施的投入，市政公用管道建设不断加快，品种和规格在不断丰富，产量在不断增加，质量在不断提高，尤其是塑料管发展更快，成为当今投资热点。     

推进市政公用行业的民间参与

在计划经济体制下,包括污水处理、垃圾处理、自来水、供暖在内的市政公用行业过去一直是由政府投资、建设和运营的。近两年来,中央大力推进市政公用行业的民间参与,这是一个战略性的举措,它涉及到国有经济布局的调整,国有经济在市政公用行业中的比重将会有所减少,而市政公用行业又多为政府垄断型行业,这种变化使一些人担心会影响我国的社会性质和经济基础,担心公有制的主体地位     

公用事业特许经营需防范四大问题

作为一种制度创新，今年5月1日起正式实施的《市政公用事业特许经营管理办法》，掀开了我国市政公用事业发展的新篇章。但是，在市场发育不完全、市场行为不规范、政府监管体系不完善的情况下，现阶段存在种种问题。如何防微杜渐，保证公用事业市场化的健康推进，成为摆在我们面前的重要课题。     

加速农业市场化进程是增加农民收入的根本途径

在中国经济市场化的进程中，农民收入的提高主要取决于农业结构的调整，而农业结构的调整又与农村市场的发育程度密切相关，因此，市场化进程是决定农民收入的重要因素，本文利用截面数据对该点进行了检验，证明了市场化进程不仅对农民收入具有决定性的作用，而且我国经济市场化进程对农民收入的影响处于收益递增阶段，政府农业政策的主要任务应当是培育市场并帮助和引导农民进入市场，提高他们驾双市场的能力，逐步缩小地区间市场化水平的差距，加快城乡经济的一体化步伐。     

宁夏市场化目前到了何种程度

改革开放以来，我国逐步实现由计划经济体制向市场经济体制的转变。尤其是党的十四大出台了建立社会主义市场经济体制的决定后，各省、区市场化改革的步伐显著加快。那么，目前我区市场化到了何种程度？有关研究成果对此问题作出了较为客观的回答。 近年来，我国著名经济学家樊纲主持《中国各地区市场化相对进程研究》课题，并取得初步成果。课题研究中建立了５大方面１９项指标组成的市场化进程指标评价体系（见表１），并赋予各指标相应的权重值。评价结果表明，1997年、１９９８年和1999年，广东、浙江、福建、江苏、山东及京、津、沪三…     

河北经济市场化进程中的中介环境问题研究

现代市场经济的发展是与相应的中介组织发育统一于一体的,在区域经济发展中,市场中介组织如律师事务所、会计师事务所、独立的资产评估与审计机构等鉴证性中介组织的发育(这里暂不考虑各种行业中介组织)是区域市场完善程度、经济主体行为规范程度、市场秩序良好程度、投资环境良好程度的重要条件。在中国经济改革研究基金会国民经济研究所的连续性研究项目《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告》中,将市场中介组织的发育直接作为衡量各省市市场化程度的一个分项指标。根据《中国市场化指数——各地区市场化相对进程报告》(2000年报…