农地社会保障功能弱化与农村社会保障制度建设

传统农村社会中土地具备着包括生存保障、就业保障和养老保障等多重社会保障功能。然而,随着经济社会的变革和发展,农村土地保障功能变得十分有限并且不断趋于弱化。这个现象从经济的角度解释了农村社会保障体制建设的必要性,并且对农村土地制度改革和农村社会保障制度的政策选择提供了启示。     

改革开放以来党对社会保障制度发展道路的认识

改革开放以来,伴随着中国经济社会的发展变化和社会保障制度的发展变化,中国共产党不断深化对中国特色社会保障制度的认识,提出了社会保障制度发展道路的中国特色及其必要性,社会保障制度的城乡统筹发展以及社会保障制度的可持续发展等一系列重要思想理论,成为中国特色社会保障制度理论的重要内容,并促进了中国特色社会保障制度的健康发展。     

美国养老保险制度对我国的启示

美国是投保资助型社会保障制度的典型国家,其养老保险制度经过长期发展和不断调整,已被公认为国际典范之一。通过比较分析的方法,发现美国养老保险制度能为完善我国养老保险制度提供一定的借鉴与启示。即政府保障与雇主保障、个人保障的有机结合、机关事业单位人员纳入社会统筹、适当提高法定退休年龄、充分发挥市场功能、注重养老金投资管理。     

老龄化背景下美国养老保险制度的改革及启示

美国自1935年签署《社会保障法案》建立了社会保障制度,经过70多年发展,已建成了政府强制性保障、雇主养老金计划和个人退休储蓄计划的三支柱养老金体系。由于人口老龄化程度的提高,美国养老金制度一度面临巨大挑战,引发了一系列的改革。这对于同样老龄化进程加快的中国无疑有一定的启发作用。     

城镇化进程中社会保障制度改革研究

我国在城镇化进程中对于失地农民采取了一些行之有效的社会保障措施，但也存在着社会保障的立法不健全、保障覆盖面窄且扩大覆盖面难度大、保障资金严重不足、保障制度漏洞多等阻碍整个经济发展的问题。想要有效解决这一问题，就应根据我国国情建立社会保障制度，推进二元社会保障体系的改革，建立失地农民社会保障体系，整合城乡社会保障模式等。     

美国高龄劳动者就业保障制度及其镜鉴

美国高龄劳动者就业保障的制度体系主要包括就业促进制度、禁止歧视制度、解雇保护制度、退休福利制度等。在构建和完善高龄劳动者就业保障制度时，美国一直在寻求“张”与“驰”之间的衡平，具体表现为高龄劳动者就业保障上的“张”与青年劳动者就业保障上的“驰”、立法保障上的“张”与司法保障上的“驰”以及劳动法保障上的“张”与社会保障法保障上的“驰”。借鉴美国经验，结合我国实际，宜从制度环境、制度依据、制度框架三个方面建立健全我国高龄劳动者就业保障制度。     

社会保障制度的风险管理视角分析

本文从风险管理的视角重新认识了社会保障制度的发展历程和历史必然性，其目的是提高人们的风险意识和自我保障思想，对社会保障在中国的发展起到了促进作用。     

社会契约理论对社会保障制度的启示

社会契约理论解释了个人权利让渡和国家权力的诞生,以及这过程中各自拥有的权利义务。社会保障制度作为一项社会制度,重在保障国民的基本生存权利,理论上也是干预与自由的关系。社会保障制度的责任主体是国家和政府,它通过再分配促进社会公平,具有强制性,给社会成员提供基本生活需求的保障。这些特征,与社会契约理论的思想不谋而合。本文认为,社会契约理论对社会保障制度的建立、实施奠定了理论基础,同时社会契约理论运用在社会保障领域,确立了个人的主体地位,其蕴含的让渡、妥协精神成为社会保障的思想源泉。同时我们也要警惕由于对社会契约理论的误读造成的集体主义的极端偏好以及激进的平等主义等思潮。只有重新审视社会契约理论,正确认识其自由主义传统,才能更好地理解社会契约理论对社会保障制度的启示。     

美国失业保险：特点、绩效与问题

美国的失业保险制度系根据美国国会1935年通过的《社会保障法案（SocialSecurityACT）》建立，是美国社会保障体系的重要组成部分。本文拟介绍、分析美国失业保险体系的结构、特点和存在的问题，以期为建立和完善具有中国特色的失业保障体制提供有价值的参考和借鉴。     

美社保制度历经70年面临改革

<正>2005年8月14日是美国建立社会保障制度 70周年纪念日。1935年8月14日，罗斯福总统签 署法律，保障美国劳动家庭不会因退休、死亡或是残 疾而失去收入。然而近期，政府是否有足够的资金来 维持这一制度却在美国引起广泛争论，实行了70年 的社会保障制度前途又将如何? 近六成人对退休计划缺乏信心     

社会保障税的开征及其制度设计

《中华人民共和国社会保险法》把我国现行社会保障制度及其改革成果以法律形式固定下来,同时也固化了现有社会保障制度的先天缺陷。社会保障制度改革需要建立普遍平等的普惠型基本社会保险制度,并以社会保障税筹集社会保障基金。社会保障税本质上是资本所有者向政府缴纳的劳动力消费税,是资本所有者对其消费劳动力的社会成本补偿。社会保障税按社会保障项目设置,税率设定与社会保障费相衔接,并按社会保险项目在不同层级政府之间合理分配管理权。     

我国农村养老保障事业发展的历程、现状与政策取向研究——基于制度分析的视角

老年人是社会的弱势群体,对这一弱势群体给予特定制度安排,来保障他们的基本生活权益,是国家与社会的基本责任。建国以来,我国农村养老保障除农业合作化和人民公社时期外,一直是土地保障和家庭保障占主导地位。当前,由于我国农村经济转换和社会变革进程加快,农村老年人社会保障制度建设明显滞后于经济社会发展速度,难以满足日益增长的养老需求,导致制度处于非均衡状态。本文在总结分析传统农村养老保障制度建设情况,借鉴国外经验的基础上,提出从“厘定职责,强化政府在农村养老保障体系建设中的主导作用”“立足实际,大力推进居家养老和社区养老”“着眼长远,构建多层次、广覆盖、可衔接的农村养老保障制度体系”三方面入手构建我国农村养老保障体系。     

基于农户视角的覆盖城乡居民社会保障体系建设研究——以中国17省（区、市）农户社会保障调查为基础的分析

本文以＂中国17省（区、市）农户社会保障调查＂资料为基础,从农户的视角出发,研究中国如何建立覆盖城乡居民社会保障体系。研究表明,2020年覆盖城乡居民社会保障体系初步建立的时间安排是非常及时和恰当的,要优先安排农户的农村医疗保障和养老保障,按照东、中、西部梯度推进社会保障体系建设,制度设计要有较强的弹性,给农户足够的选择自由,新农合要提高保障水平,农村的养老保障要把政府和农户家庭灵活的结合起来,政府必须要确保农户个人账户有较高的回报率,而国家补助是农民社会保障制度顺利推进的一个关键因素,要大力加强有关社会保障制度和政策的宣传等。     

农地承包经营权资产收益分配与农民社保资金筹集管理研究

随着我国农村社会保障制度的不断完善,农民参保范围日益扩大,参保人数快速增加,社会保障资金需求金额急增,财政负担加重.而一方面,在我国社会主义市场经济体制中,村集体所有的农村土地等公有资产的增值收益,本该属于村民的保障收益,却因为缺乏增值收益再分配管理,从而造成农民社会保障基金资金严重短缺问题.因此,必须加强农村土地等公...     

美国财政社会保障支出公平性分析及启示

本文以2000-2011年美国财政社会保障支出数据为基础,采用基尼系数、集中指数等分析工具对美国各州政府间财政社会保障支出的公平性、美国联邦和州政府间财政社会保障支出的合理性等问题进行了分析,最终得出了美国财政社会保障支出总体公平性较高的结论。在此基础上,对我国社会保障制度发展提出了扩大中央财政在财政社会保障支出中所占比重、合理划分各级政府的社会保障财权和事权、规范转移支付形式等建议。     

国外融资担保行业发展的经验及启示

由于世界各国经济社会发展状况的不同,中小企业融资担保制度在运作理念、运行机制等方面都存在较大的差异。本文通过介绍国外融资担保行业的发展概况,归纳国外担保机构的主要类型和融资担保项目品种,总结国外融资担保机构的制度建设与风险管理的经验,为我国的融资担保行业发展提供有益的启示。     

新型农村社会养老保险制度探究

新型农村社会养老保险制度目前全国尚没有一个统一的模式,仍处于试点探索阶段,也是目前社会保障关注的热点问题。建立新型农村社会保险制度（以下简称“新农保”）工作已列入2009年“两会”政府工作报告中社会保障工作的重要内容,并要求全国各地开展新农保工作的试点市县不少于10％。《新型农村社会养老保险制度探究》之选题,旨在根据全国各地新农保工作的先进经验和做法,结合当地新农保工作的开展情况,分析新农保工作的现状与问题,为建立和完善我国新型农村社会养老保险制度提出建议。     

美国社会保障制度的困境及其社会影响——以20世纪为中心

美国的社会保障制度发挥了保护器、安全阀和调节器的作用,并且成为现代美国资本主义制度重要的有机组成部分。但是,它却面临着财政危机、工作伦理危机和家庭危机等困境,随着人口结构的老龄化,老年危机也成为与之相关的重大社会问题。     

和谐社会目标下中国社会保障体系中的政府责任

中国经济持续快速增长,社会急剧转型,经济快速增长的同时各种社会矛盾凸显和深化,社会和谐成为我国经济实现可持续发展的重要前提。和谐社会目标下公平的、全社会共享的社会保障制度建设意味着政府责任的加强,而增加财政投入、加强和提高财政的公共性是优化我国社会保障体系与和谐社会建设的重要保证。     

社会保障税:优化社会保障筹资模式的最佳选择

由于我国社会保险面临转轨成本、资金缺口和人口老龄化等三重压力,因此,通过依照职工工资总额征收养老保险金、失业保险金、医疗保险金、工伤保险金及生育保险金的方式所筹集的社会保障基金难以满足支出的需求。建议尽快由依靠企业统筹社会保障基金收费过渡到依靠税务机关征收社会保障税,以法律手段取代行政手段。这既是建立稳定的社会保障基金筹资机制、保证社会保障基金稳定来源的必需,也是适应社会主义市场经济发展需要、优化社会保障筹资模式的最佳选择。