浅析我国公务员工资制度存在的问题及对策

公务员作为我国公共行政的主体,在提供公共服务和公共产品中扮演着重要角色,公务员队伍的积极性和主动性影响着政府行政的效率和质量.我国公务员队伍实行国家统一的职务与级别相结合的职级工资制,公务员工资主要由基本工资(职务工资和级别工资)、津贴、补贴、奖金组成,公务员工资作为公务员个人劳动报酬的重要内容,公务员工资的高低直接影响着公务员队伍的稳定性.本文主要从公务员工资制度的角度分析当前我国公务员工资制度中存在的问题,以及存在问题的成因,提出相应的对策建议.     

透视公务员"阳光工资"

中央宣布今年将进行公务员工资制度改革,而在地方政府的公务员工资改革实践中, “阳光工资”作为较普遍的方案,已经在部分省市施行了一段时间; 更有媒体称“阳光工资”是公务员“第四轮工资改革的前奏”。所以,回顾并分析“阳光工资”政策,具有相当的现实意义。     

对健全公务员工资制度的探讨

工资的高低不仅意味着劳动者收入的多少,还体现出对劳动者工作和才能的基本评价.因此,工资分配历来被各国政府认为是最敏感、最复杂、涉及面最广的经济问题和社会问题,甚至是一个政治问题,公务员的工资分配也不例外.公务员的工资既是公务员为国家服务应得的劳动报酬,也是其代表国家行使公务时所具有的社会地位的象征,同时也表明社会广大民众对公务员队伍的认知程度.所以,世界各国都力图从本国的社会、经济、政治和财政状况等出发,建立一套公平合理的工资制度,以吸引优秀人才,充实并稳定公务员队伍,从而激励他们努力工作,提高行政工作效率,保证国家机器的正常运行.     

透视公务员“阳光工资”

中央宣布今年将进行公务员工资制度改革，而在地方政府的公务员工资改革实践中，“阳光工资”作为较普遍的方案，已经在部分省市施行了一段时间；更有媒体称“阳光工资”是公务员“第四轮工资改革的前奏”。所以，回顾并分析“阳光工资”政策，具有相当的现实意义。[编者按]     

海外资讯

日本:55岁以上公务员将停止加薪日本政府近日决定,2014年1月起原则上将停止对55岁以上的国家公务员加薪。由于日本政府正考虑在例行国会上提交《工资法》修正案,预计2013年度的政府预算可节省约5亿日元(约合人民币3500万元)。日本人事院还曾提出过对55岁以上的国家公务员,从2013年1月起停止加薪,当时的野田内阁计划在201 4年4月实施这项决定。(环球网)     

重回快车道：中国经济2002岁末解读

一、概论在过去5年里，国外对中国产品的需求受到亚洲金融危机（1997－1998年）和全球经济放缓（2001年）冲击的影响。此外，企业改革步伐加快以及农村收入疲软对国内需求和投资造成了向下的压力。在国内外需求疲软的情况下，中国政府采取了扩张性的财政和货币政策来维持增长和创造就业机会。其结果， 1997年－2001年期间中国经济保持了7.8％的平均增长率。2002年继续实行扩张性的财政政策，尤其是增加政府的基础设施投入。从2002年7月1日起，中国政府提高了公务员的工资，这是继1999年和2000年（两次）之后第四次提高公务员工资。在过去5年…     

国外公务员工资水平调查的启示

我国《公务员法》规定:"国家实行工资调查制度,定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较,并将工资调查比较结果作为调整公务员工资水平的依据。"收入分配改革的关键制度设计之一,即为建立公务员工资水平调查制度。因为,公务员工资水平调查制度直接关系到整个社会收入分配的公平正义。各国工资水平调查的做法美国《联邦工资法》要求公务员工资水平依据非联邦政府雇员的工资调查来确定,每年增长5%左右;而在国家遇到紧急情况或严重经济危机时,总统有权     

在不确定性条件下高薪养廉政策绩效分析

本文主要运用不确定性条件下选择理论，分析政府提高公务员工资的绩效，提供了从经济学领域看待高薪养廉政策的一个新视角。首先从建立的模型证明三种情况：随着工资增加，绝对风险厌恶系数增加的公务员，高薪能够养廉；绝对风险厌恶系数不变的公务员，高薪不能养廉；绝对风险厌恶系数减小的公务员，高薪不但不能养廉，还起到相反的作用。然后得出结论：加大对贪污受贿公务员的惩罚、加强对公务员的约束和监督以及一定的筛选任用公务员的机制是防治贪污腐败的有效手段。     

加大清理拖欠农民工工资工作力度，切实维护农民工的合法权益

2004年来,由于党中央的关心,国务院的正确领导,清理拖欠农民工工资取得了显著成绩。据有关资料显示,截止到2004年12月31日,全国已经偿还农民工工资331亿元,偿付比例为上报拖欠总额336亿元的98.4%。其中,2003年拖欠的农民工工资164亿元,已偿付163.3亿元。2003年以前累计拖欠172.6亿元,已偿付167.7亿元。建设领域拖欠农民工工资问题已基本解决。虽然解决2003年以前拖欠农民工工资取得了显著成绩,但是解决仍被拖欠的农民工工资和保证今后农民工工资不被拖欠的问题仍将十分突出,形势不容乐观。第一,一些政府拖欠工程款数额巨大,还款难度大。全国…     

一句话新闻

●2010年我国将基本遏制土地沙化扩展趋势。●截止2003年5月末,我国外汇存款近1500亿美元。●李金华在全国人大常委会三次会议上作关于《2002年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。●《中国审计学会审计科研立项课题管理办法(试行)》出台。●中央五部委调研组评价甘肃经济责任审计工作:起步早,发展快,效果好。●抓住“大事”履行职责,北京全面开展“防非典”款物审计。●中国内部审计协会由于积极推动国际注册内部审计师(CIA)考试在中国的开展而荣获2003年度劳伦斯.B.索耶奖。●加强机关工资外收入分配管理,上海公务员将实行…     

美国公务员挣多少?

在中国，在政府里做事是很有身份和面子的事，千军万马争过独木桥要考公务员，以前普通美国人对给政府工作的热情并不是很高。原因是政府是清水衙门，除了死工资和福利待遇，没有其它的收入。     

对腐败现象的经济学分析——基于"库兹涅茨曲线假说"的扩展视角

本文基于"库兹涅茨曲线假说"的扩展视角,揭示了腐败和经济增长及腐败的影响因素--工资水平、政府反腐力度和经济开放度之间的关系.我们的实证结果表明:我国的确存在腐败的库兹涅茨曲线,当前政府的反腐力度还未达到应有的效果,腐败和公务员工资呈负相关但和经济开放度呈正相关.需要意识到现阶段我国仍处于腐败的库兹涅茨曲线的左半部份,...     

中国公务员规模适度吗？———社会发展效率下的最优规模确定

中国公务员规模大小一直是学术界争论的问题。文章以省级地方政府为研究对象,以"帕累托最优"为指导,以"企业家政府理论"和"新公共服务理论"为基础,应用DEA方法,从经济增长和社会发展视角,对2012年中国大陆31个省级地方政府公务员规模效率进行了测算;同时,应用Tobit回归模型,对效率进行修正,并利用修正效率来刻画实际公务员规模与最优规模之间的差距,进而得到理论上的中国公务员最优规模。实证结果表明,在经济增长视角下,公务员实际规模高于理论上的最优规模;在社会发展视角下,实际规模低于理论上的最优规模。     

给公务员加薪是当务之急吗?

一些地方财政,在相当程度上已经变成了“吃饭财政”,支出百分之八九十都成了公务员工资,我们不应该再往上面加码。否则,个别公务员恐怕真要成只吃饭不干事儿的太岁爷了。     

微言

背景话题:#公务员工资该怎么定#国务院新闻办公室近日就机关事业单位养老保险制度改革有关情况举行发布会,谈及公务员工资调整问题,人社部副部长胡晓义表示,一是公务员基本工资的调整,二是事业单位工作人员基本工资的调整,三是机关事业单位离退休人员待遇的调整。其中,公务员工资该怎么定成了人们议论的焦点,是公平调整,还是变相加薪?     

人脉

公务员工资改革向基层倾斜近日,国家人事部、财政部、民政部和劳动保障部的有关负责人,介绍了我国公务员工资制度改革的主要特点。主要有三个特点:—是重在建立新制度,形成新机制。通过简化工资结构、增设级别、增强级别功能、完善工资调整办法等措施,进一步加强工资的激励作用,促进公务员队伍建设。二是适当     

我国公务员工资制度的改革

一、我国公务员工资制度改革完善的客观依据 工资制度改革的目标是使公务员工资工作达到科学化、民主化、规范化、制度化、法治化.克服过去公务员工资工作受"左"的干扰形成的主观性及随意性.完善公务员工资制度的客观依据主要有以下三方面:     

要体制创新，不能体制创“薪”

记者对40个行局财报进行分析，将其中财政支出归口到公务员个人的工资薪酬和各类货币及非货币福利，通过仔细计算，获得了工资福利最终数据结果，广州公务员年均工资＋补助17．51万元。中山大学岭南学院财政税务系主任林江表示，这仅是公务员各项福利和收入总和的一部分。（10月25日《南方日报》）     

加强我省公务员传统文化素养的必要性及对策研究

<正>公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。公务员队伍文化素质、尤其是传统文化素养的高低直接影响着政府的决策水平,影响着社会主义现代化的进程。近年来,我省通过开展各类公务员培训,在一定程度上促进了广大公务员知识的更新、素质的提高。但以往的公务员培训大多涉及当代政治、经济、法律领域,传统文化培     

成功的参与者参与的成功者

2003年2月21日上午,江西省审计厅干部培训中心12楼会议室传出阵阵掌声,省审计厅2003年度考录国家公务员面试工作在这里紧张有序地进行,来自各地的18名考生正激烈地角逐6个公务员职位。自实行国家公务员以来,该厅已是第三次面向社会公开考录公务员。这次面试,省审计厅按照省委组织部、省人事厅《关于2003年度考试