扩大民间投资促进经济增长——“十五”期间投资扩张的重点与政策取向

一、问题的提出自1998年下半年开始，为扩大一需，刺激经济增长，中央政府采取了积极的财政政策和适当的货币政策。近两年来的情况表明，回家采取投资拉动经济增长的政策是有效的。但是，从新近统计的数据看，后续投资增长出现乏力的情况，对经济增长的拉动作用并非像预期的那样积极有效，积极的财政政策空间越来越小。究其原因，是政府投资长期孤军深入，民间投资难以启动，从而影响了投资需求的扩张。1996年以前，民间投资的增长率在大多数年份都高于国有投资，但1997年、1998年的增长率却明显低于国有投资，1999年更是在1998年低增长（只…     

我国结构调整期投资显现三大特点

今年一季度．经济运行晴雨表发出重要信号．投资结构出现新变化．对此卡斯特经济评价中心做出专题景气述评— 财政投资继续挑大梁 我国自１９９８年以来实施的积极财政政策．对拉动投资需求进而拉动经济增长起到了积极作用。１９９８ 年全社会固定资产投资增长１４．１％。在国有单位固定资产投资增长１９．６％的情况下．个体投资增长６．１％．集体投资下降３．５％。这种情况延续到１９９９年．今年一季度．从社会投资结构来看、非国有经济投资增长还是比较缓慢．而政府的财政投资将继续作为主导力量．今年１０００亿元长期国债重点投向…     

民间投资何时全面启动

据统计,改革开放20年来,我国民间投资迅速增长,以年平均26.7％的发展速度增长,目前民间投资在全社会固定资产投资的比例已高达45％以上。这就是说,民间投资已成为中国投资的半壁江山。 今年以来,投资在保持快速增长的同时,显示出政府主导的特征。据预测,今年国有及其他经济类型固定资产投资增长将比集体和个人固定资产投资增长高10个百分点左右。投资快速增长仍然得益于政府积极的财政政策是不言而喻的,而民间投资虽然自去年以来呈增长的趋势,但投资意愿不足、投资行为不活跃的状况没有明显的改善。如何启动民间投资,是近两年各界十分关注的问题。     

以加入WTO为契机构建辽宁投资新格局

我省的投资主体格局，在很长一段时间内，国有经济投资占绝对主导地位，投资额占绝大多数。随着非国有经济投资的崛起，我省投资的主体结构格局已经发生了很大的变化。“九五”期间，虽然国有经济的投资仍占主导地位，但比重已有所下降。“九五”期间国有经济完成投资占全省完成投资的58．8％，与“八五”末期的66．0％相比，下降了7．2个百分点，2001年又下降到48.6％；集体经济投资1995年占全省投资的10．8％，“九五”期间占11．1％，2001年上升到11．2％；私营个体经济投资增长较快，1995年仅占5．6％，“九五”时期占9．4％，到2001年己上升到12．6％；其他经济类型(联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济、其他经济)也有发展，1995年占全省的17．6％，“九五”时期占20．7％，2001年又上升到27．6％。     

蔡昉：通过扩大就业保持经济增长可持续性

政府积极就业政策的实施和劳动力市场的发育，推动了城乡就业的迅速增长。在整个改革开放期间，我国经济的高速增长一直伴随着城乡就业的扩大。GDP年平均增长率，在1979—2006年期间为9．7％，在1998—2006年期间为9．2％．2003—2006年期间为10．3％；城镇就业在这三个时期的平均增长率分别为3．9％、3．4％和314％。[第一段]     

国家计委有关人士著文阐述──一九九七经济形势十大特征

最近出版的《了望》发表了国家计委宏观经济研究专家张立群的文章，认为1997年我国的经济形势呈现10大特征：1、经济增长速度继续降低。1997年GDP（按可比计算的国内生产总值）增长率，据统计头一季度为9．4%；，上半年为9．5％，前三季度则为9％。这种情况表明，经济增长率的回落并没有因软着陆的实现而结束。2．投资增长率继续降低。1～10月份国有单位固定资产投资同比增长率为12．1％，比1996年降低了6．5个百分点。今年以来投资增长下降，主要是房地产投资下降。3．消费平稳增长。1－10月份社会消费见霎蓬总额比1996＄同期增长了11．4…     

有效启动民间投资的障碍因素及成因分析

随着我国体制改革的深入与经济持续快速的发展．民间投资的发展问题越来越多地受到人们的关注。民间投资在发展经济、促进经济增长、扩大就业、活跃市场和促进经济体制改革等方面发挥着重要的作用，已成为促进国民经济和社会发展的重要力量。但近年来．民间投资增长的下降趋势极大地影响了政府积极财政政策的实施效果和国民经济的稳定增长。目前．我国的民间投资得不到有效启动的障碍主要有以下的几个方面。     

振兴农村消费应着力环境、能力与安全

在出口受阻、外需不足以及企业、银行投资意愿不强的情况下,中央及时出台积极的财政政策和适度宽松的货币政策,旨在通过政府投资带动民间和社会投资,启动国内需求,增强经济增长的动力.我国国内市场特别是农村市场广阔,需求潜力巨大,扩大内需的政策基点应立足于扩大农村需求.     

西部开发期待民间资本

西部开发,民间资本应起积极作用。截至1999年9月末,国有及国有控股工业企业在全部工业企业中所占份额,东部地区是28％,中部地区是51％,西部地区则达到61％;而在国有大中型企业所占份额就更大,东部地区是44％,中部地区是66％,西部地区则高达70％。这两组数字说明,国有经济在我国西部地区占据了主导地位,而民间资本所代表的非国有经济尚不活跃。     

从投资结构看当前宏观调控的复杂性

国家统计局公布的2004年一季度的经济数据显示，CDP27106亿元，同比增长9．7％，略高于2003年增长9．1％的水平，全社会固定资产投资8799亿元，同比增长43．0％，在2003年增长率26．7％的基础上又增加了16．3％。而且几个基础行业的投资增长率数据更高(参见表一)。     

中国经济为何出现新的转机

中国经济今年以来出现止跌和平稳回升的好势头。去年第四季度，国内生产总值（ ＧＤＰ）增长率只有６．１％．可谓跌到谷底。今年上半年．ＧＤＰ增长率回升至８％左右。许多迹象表明．这种平稳回升势头至少在今年下半年将持续下去。中国社会科学院研究员张卓元在中国青年报撰文分析中国经济为何会出现新的转机。文章如下： 投资、消费、出口需求回暖 ９０年代末、中国已初步形成买方市场格局，经济的增长主要受需求约束。社会需求主要由投资、消费、出口需求组成。今年上半年．上述三大需求都出现回暖趋势。从而拉动经济增速回升。 １９９９…     

1996—1997年固定资产投资分析与预测

一、1996年前几个月固定资产投资简析1996年以来，国民经济保持平稳运行，物价涨幅稳步回落，投资增长适度。上半年全社会固定资产投资完成6707．9亿元，增长18．6％，较之上年同期增幅回落近7个百分点左右。国有经济单位（含其他经济类型）固定资产投资l－9月完成8270亿元，同比增长19．3％，增幅比上年同期高l．7个百分点。在投资增长适度的情况下，1996年前9个月固定资产投资出现了一些可喜的变化，具体表现在：（）l－9月份更新改造投资高于基本建设投资增幅1．3个百分点，这是近几年所不多见的。（2）投资的技术含量有所提高。设备、工…     

积极财政政策与供给管理透视

积极财政政策是反周期性财政政策的中国式表述,其代表性措施是政府举借长期建设国债用于投资、扩大内需,投资的重点是体现政府职能的优化调整和短期目标与长期目标的衔接.我国的积极财政政策从1998年第二季度开始实施至今,已经连续实行了五个年头,拉动了经济增长,取得的成效有目共睹.但是,有数据显示,自1999年4月以后积极财政政策对需求的拉动作用开始减弱,并未从根本上启动民间消费.笔者通过分析美国供给管理与积极财政政策的经验,认为保持我国经济持续增长的势头,应将积极的财政政策与供给管理政策结合起来实行.     

今年宏观调控的取向

一、继续保持政府公共投资的强度．确保启动经济一次成功要吸取日本6次启动经济不成功的教训，1998年启用财政手段扩大政府公共投资开支的政策至少在今后两年中要保持连续性，1999年要利用灾区重建机会，适当扩大政府公共投资规模。1999年新增公共投资部分要更多用于中央财政代地方政府发债筹资，解决地方政府责权范围内基础设施建设资金来源。二、深化经济体制改革．实行配套政策刺激企业投资热情政府对基础设施建设的公共投资主要对经济景气回升起杠杆作用，要使启动经济政策真正见效，必须刺激民间投资热情较快回升；在转轨时期，政府除…     

中国宏观经济形势分析与政策评论

中国政府将在2002年－2003年继续实行积极财政政策，并且适当调整财政政策与货币政策的功能组合和结构导向，以期启发国有投资需求与非国有投资需求，投资需求与消费需求，国内需求与国外需求对经济增长的全面拉动。随着积极财政政策扩张效应的累积和世界经济形势的好转，2002年GDP预计增长7．5％以上而略高于2001年。     

2001年中国经济的五大热点

<正> 热点之一:挤出效应 2000年国债发行达到1500亿元,如果2001年再发1500亿元国债,是否对民间投资产生挤出效应?有人指出,我国的民间投资增长率80年代时平均维持在30％～40％之间,但1994年之后增幅逐步下降,1999年出现负增长。但恰恰在这个时候,政府财政收入出现高增长,这     

我国流通领域多种经济成分共同发展竞争激烈

去年,我国流通领域多种经济成分得到共同发展,非公有制经济类型的商业企业的社会消费品零售额增长迅速,所占比重有所提高。国家统计局的最新统计表明,我国流通领域非国有经济发展迅速,比重不断上升,国有经济所占比重则逐年有所下降。去年1—11月份,国有及国有控股经济商业消费品零售总额比上年同期下降2％,经营比重由上年同期的26．6％下降为24．5％;非国有经济商业消费品零售总额则增长互2．5％,经营比重由73．4％上升为75．5％。目前,我国流通领域多种经济成分呈现新格局,流通行业的竞争更加激烈,不仅存在着国内不同企业、不…     

从萧条到低速增长的日本经济

日本作为世界第二经济大国自20世纪90年代初期开始经济持续下滑,步入了平成萧条。1992年到 1994年间年平均增长率仅为0．6％,成为战后第二长衰退期,1995年和1996年经济增长率开始回升, 1997年爆发的东南亚金融危机,使日本经济再度陷入严重的萧条中,1998年日本经济进一步恶化,经济增长率降为-2．5％,1999年和2000年日本经济开始出现了转机,经济增长率分别为1．8％和2．8％。 2001年和2002年有所下降,经济增长率都降至0．5％以下的水平。但2003年以后,日本经济呈现持续增     

近年来中国工业投资结构与效率变动趋势研究

2000年以来,中国工业投资结构和效率呈现以下变动趋势:中西部、非国有控股企业、重工业固定资产投资占工业总固定资产投资比例增长,工业固定资产投资效率整体下降,国有经济工业固定资产投资经济效率增长,非国有经济投资经济效率下降等。工业投资表现出粗放型特征明显、投资促进产业升级和结构调整的任务艰巨、国有经济的投资定位和目标有待调整、对传统资金渠道的过分依赖等诸多问题。以此为基础,提出提高工工业投资效率的对策、建议。     

发展鞍山消费需求的思考

近年来，鞍山市着力推进经济结构调整、体制改革和增长方式转变，在突出抓项目，充分发挥投资需求拉动经济增长的同时，努力扩大消费需求增长，1999～2003年五年问消费需求连续快速增长，分别为11.3％、10．5％、11.4％、11．0％和13．1％，在省内处于领先位置，但也存在一些矛盾和问题。怎样科学发展和扩大鞍山消费需求，本根据2003年的核算资料和居民调查资料进行对比分析，并提出一些措施建议。