浅谈《黑龙江省垦区条例》对黑龙江垦区经济社会发展的促进与展望——以黑龙江省农垦建三江管理局为例

《黑龙江省垦区条例》由黑龙江省第十一届人大常委会第二十次会议审议通过,自2011年1月1日起施行。《黑龙江省垦区条例》对完善和规范黑龙江垦区管理体制,全面推进依法行政,落实国家和省政府支持垦区发展的各项政策,保障和促进垦区经济社会全面协调可持续发展提供了重要的法律保障。本文以黑龙江省农垦建三江管理局为例,通过建三江管理局贯彻《黑龙江省垦区条例》所取得的经验、存在的问题、今后的打算,探讨《黑龙江省垦区条例》实施四年来对垦区经济社会发展的促进作用,实施权力责任清单制度及垦区体制机制改革的一些思考。     

黑龙江省农垦经济研究所网站重新开通

<正>黑龙江省农垦经济研究所网站经过重新备案和系统升级,现已开通。同时,经济研究所微博也已开通,努力成为垦区理论工作者新的交流平台,热忱欢迎关注和关心垦区发展的各界人士,就黑龙江垦区现代化大农业建设,抓城、强工、带农统筹发展,"十大民生工程",场县共建等垦区经济社会、政治文化方方面面内容,沟通交流、建言献策。     

黑龙江省农垦生态垦区建设指标综合评价研究

文章研究确定黑龙江省农垦生态垦区建设指标的内容及对其评价。采用主成份分析方法,确定生态垦区建设指标评价指标体系的内容并对其进行量化评价。结果为:生态垦区建设指标总体水平、垦区资源减量投入、资源环境安全和生态保护政策是主要影响因子。结论为:(1)强化政府行政和执法力度,全面贯彻国家环境保护方针政策;(2)积极促进环境科技环保产业的建设,加大科技的投入;(3)加强国内外引资和国际合作,建设生态垦区。     

把握机遇 扎实推进 全面贯彻落实《黑龙江省垦区条例》

<正>《黑龙江省垦区条例》(以下简称《垦区条例》)由黑龙江省第十一届人民代表大会第二十次会议于2010年10月15日审议通过,自2011年1月1日起施行。《垦区条例》实施一周年来,垦区上下按照总局《关于贯彻实施〈黑龙江省垦区条例〉实施意见》(黑垦局发[2010]1号)认真组织学习、宣传《垦区条例》,为贯彻实施《垦区条例》做舆论准备。同时,总局相关部门积极主动地与省政府有关部门对接,各局、场主动与所在市、县对接,明确行政管理和行政执法职责和执法范围,积极争取落实政策,为贯彻实施《垦区条例》做了大量的工作,取得了明显效果。     

经济责任制的落实情况和出现的新情况、新问题——在黑龙江省农场总局经济责任制汇报座谈会上的总结讲话

(一) 今年垦区落实经济责任制的新形势。 由于各级深入认真地传达贯彻总局党委扩大会议和全国农垦工作会议精神,以开创垦区新局面提高经济效益为目的,进一步解放思想,大胆改革,集中精力,结合备耕,从上到下认真抓了落实经济责任制,使垦区今年的经济责任制又有新发展、新突破。主要特点是:     

实施农区工业化 促进农场经济发展

最近,江泽民总书记视察了黑龙江垦区,并题词“发扬北大荒精神,率先实现农业现代化”。这既是对垦区人民的鼓舞,又为垦区的经济发展提出了新的时代要求。为了实现江总书记提出的宏伟目标,就必须优化垦区经济结构,走农区工业化发展之路,促进垦区经济快速发展。　　一、实施农区工业化的战略意义　　第一,实施农区工业化是垦区经济发展的必由之路。从区域经济发展的角度看,发展区域经济一般要经历三个阶段：第一阶段是农业经济阶段,即 GDP和区域收入的 60％以上来自农业;第二阶段是工业经济阶段,即 GDP和收入的 60％来自工业;…     

黑龙江省财政支农资金管理模式研究

当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,再加上农业自身的产业特点,需要政府给予一定的支持和保护。黑龙江省作为农业大省,在我国农业发展过程中起着极其重要的作用,因此对黑龙江省财政支农问题进行研究,不仅具有深刻的理论意义,更具有重要的现实意义。本文的研究主要基于公共财政框架下,在农村税费改革、全面取消农业税、建设社会主义新农村的大背景下。根据黑龙江省及黑龙江垦区在财政支农资金的运用及对现实和未来发展的需要,结合黑龙江省及垦区现在所固有的财政支农资金模式,提出了黑龙江省及垦区财政支农资产管理的新模式,为黑龙江省农业及垦区农业发展提出具有针对性的建议。     

黑龙江省农垦系统养鹿生产调查报告

自一九八一年开始,通过参加省农场总局、省外贸局养鹿生产会议。一九八二年又选择了九三农管局红五月农场养鹿场(代表西部地区)、北安农管局二龙山农场养鹿公司(代表北部地区),牡丹江农管局的宁安农场养鹿生产队(代表南部垦区)和兴凯湖农场养鹿生产队(代表沼泽地区)。同时,对省外贸直属场横道河子鹿场及密山野牲饲养场进行了对比性调查。     

黑龙江省五大连池农场大豆优质高产掠影

正黑龙江省五大连池农场现有耕地面积14.7万亩,主栽作物大豆种植面积占60%左右。近年来,农场采取合理轮作,推广大垄三行穴播、合理密植,采用大型机械联合整地、测土配方、定点定量施肥、飞机航化作业等综合技术,确保大豆连续12年实现优质、高产、稳产。2015年大豆种植面积8.7万亩,平均亩产220公斤,农场大豆高产综合技术组装亩产高达290公斤,在全垦区获得第一名。     

黑龙江省垦区条例

<正>黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会公告第35号《黑龙江省垦区条例》已由黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2010年10月15日通过,现予公布,自2011年1月1日起施行。1992年8月18     

在黑龙江省社会科学院省情调研农垦基地揭牌仪式上的致辞

黑龙江省社会科学院省情调研农垦基地于2012年9月7日上午9时在黑龙江省农垦经济研究所正式挂牌,黑龙江省农垦总局、中国社会科学院、黑龙江省社会科学院的相关领导和专家出席揭牌仪式并致辞。省情调研农垦基地的成立,是黑龙江垦区理论文化战线上具有里程碑意义的大事,标志着垦区理论战线开通了一趟与省社会科学院的"直通车",也通过省社会科学院开通了与中国社会科学院的"直通车",使垦区的理论创新能够始终保持正确的方向并站在最前沿,这也将助力垦区建立起具有中国特色、时代特征、农垦特点的发展理论体系,为垦区人民提供有力的思想武器。本专栏刊登相关文章,以飨读者。     

加强黑龙江省农垦小城镇管理的建议

由于黑龙江垦区小城镇建设步伐的加快,小城镇的管理成为目前垦区亟待解决的问题。本文指出了垦区小城镇管理存在的问题,分析了加强农垦小城镇管理可以促进小城镇管理的科学化和规范化、可以促进小城镇经济的繁荣和发展、是加强小城镇精神文明建设的有效途径、可以保障小城镇社会的稳定。并提出加强农垦小城镇管理应建立健全小城镇的社会管理体制和机制,加强农垦小城镇公共安全管理、社会保障管理、基础设施的管理、社会设施的管理、社区的管理和财务预算管理。     

加强垦区粮食流通管理刻不容缓

加强垦区粮食流通管理刻不容缓崔平农业是黑龙江垦区的主导产业，粮食流通直接关系到垦区的经济形势。但是目前垦区的粮食流通体系仍然是一个薄弱环节。因此，加强垦区粮食流通体系的建设和管理，规范粮食经营行为，形成竞争有序的粮食流通格局，已刻不容缓。第一，从垦区...     

关注和谐民生 推进和谐发展——黑龙江省二九一农场争创“垦区和谐民生第一场”纪实

本文从关注民生,共享民生福祉;注重创新管理,凝聚和谐力量;不断超越,推进和谐发展三个方面探讨了黑龙江省二九一农场争创"垦区和谐民生第一场"的做法,努力实现农场和谐发展、极大改善人民生活的目标。     

黑龙江省农垦经济研究所网站重新开通

<正>黑龙江省农垦经济研究所网站经过重新备案和系统升级,现已开通,敬请各界予以关注并提出宝贵意见。同时,经济研究所微博也已开通了,作为垦区一个新的交流平台,热忱欢迎     

黑龙江省垦区林业绩效评价及发展对策

运用SPSS统计软件对衡量黑龙江垦区林业绩效的若干指标进行主成分分析。通过构建模型将反映林业状况的14项主要评价指标转化为评价林业绩效的4个主成分因素，并以此为依据对垦区9个分局2005年林业绩效进行排名。对排名结果进行了综合分析之后，针对黑龙江垦区各区域林业的发展现状和存在的问题，提出了深化垦区林业体制改革，转化林业科技成果和实施“优化升级工程“等发展对策建议。     

发展循环经济 助力现代农业——关于黑龙江省农垦牡丹江管理局发展循环农业的调查与启示

<正>近日,我们随黑龙江省社会科学界联合会与黑龙江省农场管理学会联合组织的社科专家垦区行调研组赴牡丹江管理局进行专题调研。一路走来,处处感受到垦区实施"抓城、强工、带农"战略带来的巨大变化。近年来,牡丹江管理局作为垦区发展现代化大农业的低碳型循环经济试验区,将发展的主攻方向和重点     

黑龙江省大西江农场内部政企分开的实践与探索

自2001年垦区实行管理体制创新,推进农场内部政企分开改革以来,垦区国有农场按照改革要求,对农场内部职能、机构、人员、资产等进行重新划分定位,实行生产经营管理职能与社会服务职能分开,营利性机构和非营利性机构分开,内部政企框架基本搭建,实体化公司已具雏形。但从改革预期来说,农场负担沉重的主要问题还没有得到根本性解决。本文结合黑龙江省大西江农场多年来内部政企分开的实践谈几点认识。     

实施品牌战略 实现产业化经营——以黑龙江省建三江垦区稻米产业为例

<正>建三江垦区是黑龙江省主要稻米生产基地,优质稻米产业是建三江垦区农业基础产业,是农业增产增收的关键因素之一。稻米加工后可以增加附加值,稻米生产     

黑龙江省九三垦区职工家庭农场的形式、规模及发展趋势

一、四种类型的职工家庭农场黑龙江省九三垦区按照既发挥家庭经营长处,又发挥机械化优势的原则,根据不同作物的机械化程度和活劳动量比重,因地制宜地办了四种类型的家庭农场。 (一)独户自耕型家庭农场。即独户经营,实行“定额上交、自负盈亏”。经营者大都是原生产队的队长、机务队长,懂生产、有