我国政府行政成本管理探析

成本管理的价值在国外的政府会计体系中已经显现出来,并且取得了良好的效果。与西方国家相比,我国传统政府绩效评估运作缺乏对行政成本的管理,绩效评估不仅不能控制政府行政成本,反而造成了政府成本的大幅提高。本文拟通过对企业成本管理与当前政府成本管理相关理论的研究与比较,将新管理运动中所提倡的"企业型政府"概念运用到政府成本体系的构建中,从理论上提出适用于当前政府成本控制的可行方法,进一步完善我国政府财务管理体系。     

政府成本会计信息标准体系的初步设计

随着政府会计改革的不断深化与政府成本会计理论的日趋成熟,有效衡量不同要求的政府成本信息不仅必要而且可能.衡量出的成本信息如何使用需要建立标准,由于政府管理目标与营利性组织不同,应该基于公共管理理论与公共产品定价理论构建政府成本标准体系.该体系包括以政府会计准则规范的信息生成标准;以成本构成项目、成本影响因素与成本衡量主体经济事项运营流程为依据的控制标准,以时间维、空间维、3E或4E维为维度的成本评价标准,旨在建立成本信息如何在不同机构和项目之间对比、如何在相同机构的不同时期对比、如何评价成本的合理性和有效性的基本标准体系.     

政府会计中成本的概念和构成研究

我国政府会计中只有支出概念没有成本概念,成本信息的缺失不仅有可能导致政府会计信息的不完整,增加对政府绩效评价的难度,引发公众对政府行为的质疑,还有可能导致对政府资源配置缺乏宏观意义的可比性和可持续性判断,因此衡量政府成本是我国政府会计发展过程中亟需解决的问题之一.政府是不以营利为目的的组织,其职能所涉领域广泛,因此首先需要建立适合政府组织的成本观,明确政府会计中成本的概念内涵,并基于政府目标的实现形成政府成本的基本构成体系,为政府成本会计理论体系的建立和完善奠定基础.     

政府成本管理国内研究评述

在西方新公共管理改革浪潮波及下,我国也加入了建立灵活、高效、廉洁政府的改革行列中.政府成本管理改革作为政府会计改革的重要组成部分,并没有引起会计和财务管理学者的注意,在理论和实践上都非常薄弱和有限.文章通过对政府成本管理国内相关文献的回顾,总结我国政府成本管理研究的瓶颈和今后研究的方向,希望能对我国政府成本管理的理论和实践有所启示.     

政府行政成本理论分析

本文主要对政府行政成本的理论进行分析。在对行政成本的概念进行界定的基础上,具体分析政府行政成本的构成,并分析了政府行政成本的影响因素：包括政府职能、政府规模、政府绩效、政府财政预算管理和政府决策。     

政府行政成本理论分析

本文主要对政府行政成本的理论进行分析。在对行政成本的概念进行界定的基础上,具体分析政府行政成本的构成,并分析了政府行政成本的影响因素：包括政府职能、政府规模、政府绩效、政府财政预算管理和政府决策。     

政府成本的制度经济学分析

本文介绍了制度经济学的相关理论,并依据其原理对政府成本过高的现象进行了剖析,认为政府也是"有限理性经济人",公众的虚位使对政府代理人的监督成为空谈。国际化大背景下的竞争,正在由企业制度层面向政府制度层面过渡。而制度是降低政府成本、保障政府有效运行的基础。通过明确政府职能定位,建立透明化政府,强化预算约束等手段,能有效地降低政府成本。     

政府行为、信息成本与会展产业集群发展

会展产业是一个高度依赖信息投入并对信息成本较为敏感的产业业,我国会展产业集群的发展是政府主导的诱致性制度变迁过程。在会展产业集群的结构调整与动态升级过程中,政府主导型模式在当前是一种理性选择。政府的信息功能体现在产业发展"第一公里"中的制度创新诱导和"最后一公里"的交易助推作用,具体表现为制定会展产业集群动态升级的博弈规则,并使各经济主体面临的信息成本最小化。文章基于信息成本的视角,以杭州西博会为例,分析了会展产业集群发展与动态升级中的政府行为机理理,并从制度创新视角提出了相应的对策。     

基于公共选择理论的政府征地拆迁成本——收益分析

公共选择理论建立在"经济人"的假设基础上,将现代经济学的逻辑和方法,用于研究政治领域的问题。它认为,某一主体是否采取某种行动,取决于主体对这个行为的成本收益的分析。公共选择理论指出,政府是理性的"经济人",也会追求经济收益的最大化,也具有追求自己利益的动机和愿望,在进行行为选择之前要对成本和收益进行核算。目前我国征地拆迁的规模不断扩大,除了经济发展的需要之外,巨大的利益诱惑也是政府支持征地拆迁的重要原因。     

试论资产减值会计思想

对于资产这一定义,会计界历来有些争议,这种争议源于会计学者对资产本身及会计目标认识的不同。从历史发展来看,资产界定主要有成本观和价值观。"成本观"认为,会计的资产概念是与成本概念相联系的,即成本可分为两部分,已消     

建立我国政府成本会计的几点思考

随着我国政府会计改革的推进,构建我国政府成本会计体系势在必行。在借鉴法国政府成本会计的"任务-项目-行动"多层级成本核算体系和美国中小学教育成本核算制度的基础上,设计了内容包含成本目标、成本对象、成本范围、成本期间、成本归集和分配、成本报告与分析的我国政府成本会计的基本框架,并建议从成本会计信息系统开发、成本会计系统的试点运行、成本信息需求调研、国际考察和分行业成本系统指引制定等方面着手,推进我国政府成本会计实践发展。     

循环经济视角下环境成本控制的相关文献研究

文章通过回顾我国关于循环经济和环境成本控制的相关文献,针对循环经济的理论基础、环境成本的概念、识别和分类、环境成本的计量、披露及评价体系等问题进行研究,总结已有的研究成果和研究思路,并提出自己的部分观点和看法.     

关于我国政府财务报告主体模式的一点思考

政府财务报告是政府运营活动的产成品,是政府公共受托责任履行情况的反映,也是社会公众监督政府、行使民主权利的重要依据。政府财务报告主体是政府财务报告重要基础。由于我国目前尚未建成完整意义上的政府会计体系,因此,在确定政府财务报告主体方面存在诸多争议。近年来,双主体模式为多数人所接受。双主体模式是把政府与基金分别作为财务报...     

我国教育成本研究的理论困境

耗费巨大的人力和财力进行教育成本研究的动因,是希冀寻觅教育的"成本模型",进而导出"拨款模型"和"收费模型".无论从会计学、财务学还是经济学角度考察,教育与企业都有不同的思想方法、目标与行为方式,因而有不同的财务会计基础,套用或模拟企业的所谓"教育成本研究",必然会遭致难以逾越的理论壁垒.实际上,创造性劳动和创新性研发难以计量成本.     

成本动因分析法在政府组织的应用

文章尝试把几种企业成本动因分析法应用于政府组织成本动因的分析。不同的分析方法有不同的贡献:回归分析法可以在数据显著的水平上帮助识别基本的主观动因;作业分析法通过提供分解数据帮助理解资源使用的差异;产品特性分析法提醒我们,单位成本在没有考虑产品特性的情况下不能被基准化和简单的比较;以政府组织整体为视角的战略成本动因分析法可以较好地解释政府成本的可控性。     

科斯定理、沉淀成本与政府反垄断

由科斯定理可知,在完全市场条件下,没有交易成本,依靠市场价格可以实现帕累托最优。即使发生了沉淀成本或资产专用性,因没有交易成本,至少可以实现帕累托次优。一旦交易成本和沉淀成本共同作用,市场很容易失灵,不仅为私人契约奠定了理论基础,而且还为政府反垄断提供了正当理由。尤其当政府反垄断本身又遭受交易成本困扰时,就会出现“反垄断失灵”问题,所以需要理性地权衡市场竞争和政府反垄断,以及确立政府反垄断的一般性市场规则在于降低交易成本和沉淀成本,对于完善和发展中国特色社会主义市场经济体制具有重大的理论与现实意义。     

高校教育成本:理论基础、计量及其构成

2005年国家出台的《高等学校教育培养成本监审办法（试行）》已将高校教育成本纳入政府的监管范畴,但《办法》中的成本严格讲是一种统计成本,并不是通过会计核算程序核算出来的会计成本。本文分析了高校教育成本的理论基础,从会计学视角提出高校教育成本的内涵,并针对不同成本信息需求者提出三种成本构成模式,以期在此基础上进行高校教育成本的计量和核算。     

制度环境、地方政府行为与政府会计准则制定

在具有中国特色的财政分权制度环境下,影响政府会计体系建设和政府会计准则制定的因素错综复杂。作为利益相关者之一的地方政府,其行为必然影响政府财务信息需求及其披露。研究发现,地方政府举债的影响和债务风险管理的规范,基于解除公共受托责任目标的政府绩效评价体系构建,政府审计制度的约束和审计职能的发挥,都会对政府财务信息需求和政府会计准则的制定起到积极推动作用。我国政府会计准则的制定应选择以原则为主、规则为辅的导向;由财政部主导、多机构共同参与的制定主体既能保证准则的专业性和权威性,又能降低准则制定成本;以概念框架法构建政府会计基本准则和具体准则,能促进准则体系的协调优化;遵循严谨、完整的允当程序,会提升政府会计准则制定的质量和反馈效率。     

高校教育成本:理论基础、计量及其构成

2005年国家出台的《高等学校教育培养成本监审办法(试行)》已将高校教育成本纳入政府的监管范畴,但《办法》中的成本严格讲是一种统计成本,并不是通过会计核算程序核算出来的会计成本。本文分析了高校教育成本的理论基础,从会计学视角提出高校教育成本的内涵,并针对不同成本信息需求者提出三种成本构成模式,以期在此基础上进行高校教育成本的计量和核算。     

政府监管对食品企业实施质量保证项目的影响分析

食品质量保证项目的实施对于维护消费者利益,提升产品质量具有重要意义。文章分析了政府监管下企业质量保证体系的现状,企业实施质量保障项目的动因及障碍,指出政府监管对影响企业实施食品质量保证项目具有关键作用,然后根据成本收益理论,从政府监管和企业效用方面分别进行分析,分析发现政府采取有效监管并对企业实施质量保证项目产生影响,需建立在一定条件之下,即政府监管的成本应接近于实施质量保证项目的效益水平与实际效益水平的差距;企业实施质量保证项目的净收益加上政府提供的补贴超过执行成本与补偿成本之差。此时,政府监管能促使企业实施质量保证项目。