地方公共产品供给决策中的公众参与研究

有效实现地方公共产品的供给,为地方政治、经济和社会发展提供良好的基础条件,是提升地方综合发展能力的关键性问题。目前我国由于缺乏系统完备的公众参与机制,在地方公共产品供给决策领域,普遍存在公众参与层次较低、公众参与失效等诸多问题。地方公共产品供给决策中公众参与的作用要得以有效发挥,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。将地方公共产品供给决策过程和实现过程与决策公众参与系统进行整合,构建出我国地方公共产品供给决策中公众参与系统的运作模型,主要包括:需求显示机制、决策参与机制和方案选择与评估机制、监督实施机制、评估反馈机制。     

城市公共产品供给决策中的公众参与

实现城市公共产品的有效供给,为城市发展提供良好的基础条件,是提升城市综合发展能力的关键所在。由于缺乏系统完善的公众参与机制,在城市公共产品供给决策领域,存在着公众参与层次较低、公众参与失灵等问题。城市公共产品供给决策中公众参与的作用能否得到实现,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。实现城市公共产品供给决策过程和实现过程与公众参与的系统整合,以此构建城市公共产品供给决策中公众参与机制的运作模型。     

日本城市规划中公众参与的制度设计研究

中国的公众参与目前还处于起步阶段,而日本的公众参与则已经逐步成熟与完善,公众有了实质性的参与.本文针对日本规划中公众的制度设计包括法律地位、全过程的参与制度、外部评估机制、规划素质培养机制等方面进行了分析,并对我国公众参与应完善之处提出若干建议.     

环境保护的公众参与制度研究

公众参与制度是环境法的一项重要制度，各国基于国情而建立了不同的机制，在对各国公众参与机制进行考察的基础上，我国借鉴各国的有益经验，应当明确公众范围，确定公众参与的内容，建立符合我国国情的公众参与方式，并设计合理的公众参与程序，明确公众参与具有决定性的法律效力。     

环境影响评价制度的公众参与机制研究

公众参与环境保护有其理论基础,即公众参与机制是"环境公共财产权论"的要求、是实现环境正义和民主制度的现实要求。我国环境影响评价制度中设有公众参与机制,但仍存在许多不足之处。本文借鉴美日等国的先进经验,提出了一系列的完善措施,包括突出相关群体和弱势群体的参与,丰富参与方式,拓展参与范围,重视环保NGO作用发挥等对其加以完善。     

鸟瞰世间环境：我国城市公众参与环保的瓶颈与对策分析——以上海市杨浦区为例

随着城市环境问题由点源向面源污染转移,城市环境管理也面临着降低成本提高效率的难题,公众参与环保是解决这一问题、满足市民个性化需要的必然选择。本文以上海杨浦区为例,对当前城市环保工作中公众参与现状进行梳理,认为公众参与还存在着相当大的改进空间,在剖析公众参与机制运行中存在的瓶颈及其原因的基础上,提出推进公众参与机制不断完善的可能空间及其相应的外部制度环境建设。     

公众参与原则与我国城市规划立法的完善

公众参与城市规划是城市居民能够直接而积极地参与城市规划、成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分.它对于减少规划失误、促进规划的顺利实施及监督规划部门依法行政具有独特的法律价值.公众参与城市规划的原因在于解决规划失灵问题,是恢复个人利益与公共利益平衡的重要杠杆.借鉴各国公众参与制度,我国的公众参与机制应从城市规划信息公开、赋予社会公众参与城市规划的主体地位、确立公众参与城市规划的程序、明确公众参与城市规划的方式以及强化公众参与城市规划的司法保障等方面进行建构.     

我国城市公众参与环保的瓶颈与对策分析——以上海市杨浦区为例

随着城市环境问题由点源向面源污染转移，城市环境管理也面临着降低成本提高效率的难题，公众参与环保是解决这一问题、满足市民个性化需要的必然选择。本文以上海杨浦区为例，对当前城市环保式作中公众参与现状进行梳理，认为公众参与还存在着相当大的改进空间，在剖析公众参与机制运行中存在的瓶颈及其原因的基础上，提出推进公众参与机制不断完善的可能空间及其相应的外部制度环境建设。     

如何加强农村土地整治中公众参与度

现行的农村土地整治工作往往忽视了农民群众作为利益主体的知情权、参与权、监督权,公众参与缺乏有效地机制,农民群众的利益诉求得不到有效表达与体现。加快土地整治公众参与立法,组织建立农村民间组织全程参与农村土地整治,积极探讨土地整治新模式,是对公众参与机制有效执行的深入探索,也是推动土地整治工作积极有序开展的重要保障。     

系统论视角下公众参与自然灾害应急救助的动力机制

本文以系统论的基本原理为研究工具,将应急救助作为一个系统,从自系统与他系统两个角度分析公众参与自然灾害应急救助的动力机制,有助于厘清公众参与自然灾害应急救助的关键动力节点,从而帮助决策者科学地设计和规划公众参与自然灾害应急救助的路径与策略。     

城市治理线上公众参与效果及其影响机制研究——基于公意-众意的分析视角

公众参与是推进城市治理现代化进程的关键环节,是城市治理过程中政府响应公众诉求的重要基础.我国各地已探索了多元化的线上民意表达渠道,但公众参与效果却不尽人意.鉴于此,借鉴政治学"公意-众意"理论分析框架,选取北京、深圳、宜昌等地不同在线平台的代表性案例,对公众参与的效果进行比较,并从参与议题、层级、平台和规模等维度分析其对参与效果的作用机制,在此基础上提出改进线上公众参与的对策建议.     

提高公众参与能力 推进公众参与城市规划进程

在国外已有相当成熟经验可提供充分选择应用的前提下,我国公众参与行为还停留在参与的初级阶段.人们往往把这一有悖常理的现象归咎于民主制度、立法保障、体制机制等方面,却忽视了对规划参与主体参与能力问题的研究.本文通过分析由于参与能力的阻碍而致使公众不能顺利进入高层次规划参与现象,提出如何提高公众参与城市规划能力的途径和方法.     

从听证会制度完善我国环境影响评价公众参与

世界其他国家的环境影响评价制度已经建立并发展了数十年,积累了一定的丰富经验。只有环境影响评价(以下简称"环评")的程序和内容公开、透明,让公众了解环评的相关信息,才能使环评的结论真正反映不同利益放的需求。相较之下,我国的环境影响评价制度还处于刚刚起步的阶段,我国的环境影响评价制度中的公众参与机制更是处于名存实亡的尴尬境地。规范和完善我国环评的公众参与机制,应该从完善公众参与环评的方式开始。     

环境绩效审计参与水资源治理的相关探讨——以宁波市开展水资源审计为例

环境绩效审计以受托公共责任为前提,参与水资源治理是以参与者利益冲突协调为基础,其是绩效审计与财政财务收支审计契合在一起参与水资源治理的策略互动博弈机制,也是涉水参与主体利益冲突与协调的结果。环境绩效审计的制度化,可以合理保证水资源治理的可持续发展,增强涉水部门的责任意识。环境绩效审计不是目的,最终目的是为水资源治理的健康发展服好务、定好位。本文认为环境绩效审计与环境治理存在共同理念,并以宁波市成功将环境绩效审计融于水资源治理建设为例,进一步阐述二者理论和实践有机契合需要的体制与机制创新。     

公众参与的互动型城市设计——以香港中环新海滨城市设计为例

公众参与是城市规划的重要议题,而城市设计由于关注公共空间形态,关系公众日常活动以及交互方式直接等特点,而具备公众参与的优势.香港中环新海滨城市设计过程通过展授型、反馈型和综合型等多样化的方式,以及针对性的分析处理和决策反馈机制实现了公众参与的互动,并且显示出全程性、广泛性和互动性的特点.通过对此过程的全面研究,以期为公众参与城市设计的形式和互动机制、意见的采集分析方法、设计研究的回应和优化以及行政决策和成果编制等提供借鉴.     

论我国行政立法中的公众参与问题

民主理论的发展,催生出参与式行政模式的崛起,进而兴起世界各国普遍接纳公众参与行政立法的趋势.本文通过文献分析法,归纳总结了我国行政立法中的公众参与问题现状和参与影响因素,并针对前一部分提出相应的具有可操作性的策略性机制建议,以期为公众参与行政立法这一我国民主政治发展的必然结果和推进我国民主政治发展的有效手段能够快速长足发展提供政策性启示.     

公众科学素养对公民参与政府绩效评估的影响研究

公众科学素养是培植公民良好参与意识的基础,而且直接决定了公民参与能力的高低。公众科学素养会影响公民参与政府绩效评估的过程、广度、深度和效率,而公众科学素养的高低会受到包括经济状况、时空条件、评估体制、文化背景等多方面因素的影响。因此,为了提高公众科学素养改进政府绩效评估,需要促进经济快速协调发展,完善政府绩效评估的参与机制,提高公民的受教育程度,并推动科学知识的普及。     

应急物流体系公众参与引导机制研究

首先分析了应急物流体系的特点,然后指出我国当前应急物流体系存在的问题并分析其产生的原因,认为当务之急是建立有效的公众参与引导机制;最后借鉴国外现有文献的研究方法,提出了构建应急物流体系公众参与引导机制的建议。     

基于公众参与治理视角的国家审计

公共受托责任是国家治理的核心。作为国家治理系统的重要组成部分,国家审计的出发点和落脚点是基于公共受托责任。国家审计职能的有效发挥推动着国家实现"善治"。公众参与治理是实现"善治"的必经之路,而提高公众参与性则是国家审计职能拓展的重要方向。在公众参与治理广度和深度不断提升的情况下,各级审计机关应主动构建起公众参与国家审计工作的方式、渠道和机制。     

建设节水型社会首先要转变价值观念

水资源需求管理由行政管理、法律法规、经济机制、技术体系等要素构成。其总体目标是提出政府宏观调控、市场经济机制、全社会共同参与三位一体的水资源需求管理模式。