金融业监管当局的治理:对两套标准的介绍和对中国银行业监管治理的初步分析

银行业监管当局良好的治理安排,有助于通过内部"X"效率的改进,促进银行业监管效率的提高.中国银行业监管需要引进先进的监管理念、监管技术,也同样需要基于国际经验,结合国情构建银行业监管的良好治理.后者甚至可能更具基础意义.本文在就两套监管治理评价标准介绍的基础上,对中国银行业监督管理委员会成立后,中国银行业监管治理进行了初步分析.总体结论是中国银行业的监管治理已具备了良好监管治理的形式,实施良好监管治理前提条件的缺失或不足抑制着良好监管治理的实施,成立独立银行业监管机构只是完善银行业监管体制改革的一个良好开始.推动良好治理的实施在某种程度上是银行监管机构能力之外的事,国家仍需在此方面做出努力.     

上市公司信息披露监管存在的问题及其完善

上市公司各种违规披露行为仍时有发生,表明监管效率低下.本文分析了上市公司自我监管、政府监管、注册会计师等中介机构以及新闻媒体的社会监管等方面存在的诸多问题,探讨了相应的完善措施.     

社保基金监管的现状、问题与建议

目前,我国已经初步确立社保基金监管体制,取得了明显的成效.但依然存在着局部地区违规操作、管理体制不顺畅和相关法制、监管建设滞后等问题.从世界范围社会保障基金监管实践看,依托完备法律法规体制实施社保基金监管,确立社保基金监管部门、监管结构,赋予执法权威,社保基金监管向专业化、市场化发展成为社保基金监管的共同点.借鉴国际先进管理经验,我国应提高立法层次、建立完善的法律体制;强化监管力量,适当集中,构建主辅分明、多重监管的社保基金监管结构;推进社会保险基金监管的市场化.     

对网络环境下我国会计信息质量监管的理论与方法的思考

"我国在网络环境下应该建立一个由企业内部、社会和国家组成的三位一体的会计信息质量监管体系,这个体系应该是首尾一致、不可分割的整体".会计信息质量的单位内部监管、社会监管、国家监管三者之间的联系为:单位内部监管是基础,是对会计信息生成的直接监督,应该突出内部控制、内部约束机制的健全并且强化单位负责人的会计责任和对会计人员的职业道德约束;社会监管是持第三立场的注册会计师及其事务所对会计信息质量的辅助监督,社会监管必须以内部监管为基础,必须体现社会公众的意志;国家监管是以财政部门为主体,并且体现国家意志的一种政府监督,这种监督是对内部监管和社会监管的再监督.三者之间是一个完整的体系,不可分割.     

中国银行监管效率改进趋势研究

本文提出了以既定银行监管目标实现程度为银行监管效率的定义,构建了我国银行监管效率评价模型,通过选取1998～2007年的银行业数据,分析检验了银行监管效率水平的变化趋势.研究结果表明:在1998～2003年我国银行监管效率处于改进提升的状态,然后以2003～2005年为拐点呈略微下降,2005～2007年略成上升态势.从政策背景上看,在2004年前后我国先后出台了较为审慎的监管政策导致部分指标水平值下降,这成为影响银行监管效率趋势变化的制度性原因.     

英国金融市场基础设施监管改革及对中国的启示

监管理念缺位,法律结构零散缺乏整合性,多机构监管引发监管标准缺乏一致性,监管合作、绩效反馈、风险防控等监管细节缺乏合理安排等是我国现有金融市场基础设施监管体系的主要薄弱方面,容易导致监管目标与监管效果脱节,为金融稳定埋下隐患.近年来,英格兰银行从监管目标、监管对象范围、监管职权配置等方面对英国金融市场基础设施监管进行了 一系列改革,对我国具有一定参考意义.金融市场基础设施具有基础性、公共性、不可替代性和内部关联性的特点,建议借鉴英国监管改革经验,塑造整体性、系统性的金融市场基础设施监管理念,细化监管措施,促进国内立法对标国际标准,统筹协调监管职权与资源配置,开展国内及国际监管合作,并引入监管绩效评估机制.     

CPA行业监管体制存在的问题及对策

本文首先对美国CPA行业监管的变化和现状进行系统阐述,然后指出我国CPA行业监管现状及存在的问题,并结合案例进行分析,最后提出解决建议,包括建立独立监管机构和系统规范的监管方法,重事前和事中监管,完善行业自律机制,解决多头监管问题和完善惩戒体系.     

机构监管与功能监管的交错:美国GLB法案的经验

机构监管与功能监管分别代表着针对不同金融风险主题的两种监管方式与理念,二者实不应有优劣之分.审视被普遍视为体现功能监管理念典型立法的GLB法 案,其实际是机构监管与功能监管理念相互冲突和协调的产物.法案籍由二者的融合,使各监管机构能以分工合作的方式达成监管效能的最大化.这一经验值得我国借鉴.     

我国注册会计师行业监管现状及对策

我国注册会计师行业监管,存在法制建设滞后、政府监管分散体制、市场准入制度不科学等问题.完善我国注册会计师行业监管的合理选择是,建立以政府为主导的独立监管模式,同时,要建立、健全注册会计师民事法律赔偿机制,改进注册会计师行业市场准入的监管.     

国有资产监管体制之我见

虽然我们国家目前的国有资产监督体制和管理体制已建立,国有资产监管模式得到进一步完善.可是,在实行监管体制中也透漏出许多问题,监管体制不规范现象依然存在,因此导致了我国监管法律不健全、国有资产产权不清、制度建设存在缺陷等问题依然没有得到很好的解决.发达国家的国有资产监管模式让我们清醒地认识到我国只有通过建立健全法律体系、真正实现政企分开、明确产权关系等方式才能有效实现国有资产监管改革,从而适应社会主义市场经济的新要求.     

金融控股公司监管的比较研究及中国的选择

由于金融控股公司有风险在其内部传播、信息透明度低以及成员企业不一定能保持独立的决策自主权等情况,因而对金融控股公司进行严格监管很有必要.国外对金融控股公司均有严格的监管,表现在:有完备的监管法律、严格的准入条件、明确的经营管理约束条件以及完善的监管体系.我国对金融控股公司的监管可采取加快立法、实施功能监管、建立有效监管制度等措施.     

论融资租赁法律监管的必要性及监管目标

本文通过论证融资租赁业本身的金融风险要求法律监管的存在、融资租赁业发展的客观状况要求法律监管存在、以及法律监管本身固有的积极意义,得出结论--虽然我国目前的对融资租赁的监管的法律制度确实存在一定问题,但我们应当明确并不是融资租赁的法律监管阻碍了融资租赁的发展,恰恰相反,我国的融资租赁业需要来自法律层面的监管,这样才能为我国融资租赁业的蓬勃发展保驾护航.同时,本文还提出了对我国融资租赁业的监管目标--即合法、适度监管.     

金融控股公司监管模式比较及启示

作为一种新兴的金融运作模式,金融控股公司在世界范围内蓬勃发展,它不仅带来了经营效率的提高,也对当前的金融体制和金融监管带来了日益严峻的挑战.因此,加强对金融控股公司监管模式的研究,借鉴国外相对成熟的监管模式,并结合我国金融控股公司发展现状建立适合我国的风险防范和监管体系成为当前迫切需要解决的问题.本文首先阐述了美、英、日、德等国家金融控股公司的监管模式并比较了各种模式的优劣.其次,根据我国金融控股公司的发展现状及监管中存在的问题,在借鉴上述国家监管经验的基础上,本文提出了相应的监管原则及如何建立我国的监管体系.     

论我国食品安全监管制度的不足及其完善

食品安全保障体系的良性运行,既需要食品生产者和经营者的行为守法经营,为社会提供安全食品,又需要规范监管者的监管行为,使其真正地依法履行职责.文章从食品安全监管运行体制、监管责任追究机制和监管方式等方面,论证了建立长效的食品安全监管运行机制的方法,以实现保障公民生命和健康安全的目标.     

浅议加油机的日常监管

本文大致从四个方面介绍了加油机日常监管工作,探讨了一些日常监管工作中的监管措施.     

数字经济时代下金融科技监管体系研究——来自欧盟的监管启示

作为传统金融产业与现代互联网技术深入融合的产物,金融科技在发展中既面临传统金融风险,也存在底层技术风险.因此,传统金融监管体系难以适应金融科技创新发展的需求,突出表现为金融创新与金融安全难以平衡等问题.文章以欧盟金融科技监管为研究对象,深入分析了欧盟金融科技监管的法律规范制定、监管体系及监管模式特征与优势.结合中国金融科技发展现状,构建了中国金融科技协同监管体系,并分别从金融科技监管框架的建立、金融科技监管手段与法律规范等方面提出了具体建设路径.     

从《巴塞尔协议Ⅲ》看国际银行业监管强化的新趋向——对银行监管博弈的思考

以资本充足性监管为核心和重点的风险监管是国际银行业监管发展的主流趋势.巴塞尔委员会近期达成的<巴塞尔协议Ⅲ>无论在银行资本构成、资产质童还是在资本充足率以及其他流动性指标方面都大幅度甚至成倍地提升了监管要求,表明国际银行业监管强化的新趋向.金融危机之后,强调宏观审慎的监管原则成为巴塞尔新规和美欧新一轮金融监管改革的核心内容.本文主要从银行监管博弃的视角时国际银行业监管理念的演变的主流逻辑思路进行了分析.     

我国上市公司会计监管体系运行分析及改进

目前,我国股票市场进入活跃阶段.由于股票市场在市场经济中的重要作用,有效控制上市公司会计信息失真现象,实现股票市场的可持续发展,保障其效率和公平,会计监管成为一种制度的选择.本文从会计监管的演进过程出发,系统地分析了会计监管机制的构成及其现状,并结合最新发展趋势对我国上市公司会计监管制度提出改进和完善的对策.     

信用监管:直播"带货"的规范思路与实现机制

电商直播迅猛发展引发的旧难题与新挑战,制约政府监管的实效性.信用监管作为我国政府在新经济领域履行监管职责的重要方式,与电商直播全过程监管、精准化监管、全方位监管的内在要求高度契合,应当广泛运用于电商直播监管之中.在克服信用监管固有弊病基础上,明确电商直播信用监管的行政主体及相应责任,在法治框架下规范电商直播信用监管的运...     

证券交易所监管地位比较研究

政府监管和自律监管是实现证券交易所有效监管的两驾马车,两者必须相互配合、缺一不可.然而,在我国的证券监管体系中,不用说有效的自律监管尚未建立,就连证券交易所的自律监管地位都没有一个清晰而具体的定位,这种单条腿走路的做法势必影响整个监管体系的规范运行.文章就如何确定证券交易所的监管地位作一探讨.