革命老区发展与金融支持问题研究——以宁城县为例

改革开放以来,革命老区经济建设得到了长足的发展,但与发达地区相比,发展仍然相对滞后。革命老区存在的最根本问题就是贫困落后问题,即经济条件的贫困,生存条件的落后。它由自然、历史、经济、社会等许多方面的问题直接或间接造成。为了解革命老区经济社会发展建设现状,揭示革命老区经济社会发展中存在的困难和问题,为地方党政和相关部门制定促进革命老区建设和发展方面的政策和措施提供依据和参考。本课题以宁城县为例,对此问题进行分析。     

金融支持陕甘宁革命老区经济可持续发展的长效机制研究

文章总结了陕甘宁革命老区的经济金融发展现状和金融支持革命老区的主要做法与成效,并从金融发展、金融服务体系、金融经济互动、金融政策支持、金融生态环境等方面,分析了金融支持革命老区面临的困难和问题,提出了建立陕甘宁革命老区金融支持长效机制的短期目标、长期目标以及促进陕甘宁革命老区经济可持续发展的政策建议.     

近十年财政支持革命老区振兴发展的成就与经验启示——以赣南革命老区为例

革命老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了不可磨灭的贡献，支持革命老区振兴发展是实现乡村振兴和社会主义现代化目标的重要组成部分。本文以赣南革命老区为例，回顾了新时代十年来革命老区振兴发展的财政支持政策，总结了原中央苏区振兴发展重要成就和成功经验，为下一阶段全国革命老区进一步发展建设提供经验借鉴。     

三十年财政扶贫政策回顾与展望

财政扶贫政策是党和政府扶贫开发政策的重要组成部分,也是贯彻执行党和政府扶贫开发方针政策的重要手段之一。在过去三十年的农村扶贫开发中,财政扶贫政策的不断完善,财政扶贫资金投入的不断增加,为减缓和消除农村贫困现象,提高农村贫困人口和贫困地区自我发展能力发挥了积极而巨大的作用。     

发展人民保险事业 服务老区经济建设

发展人民保险事业　服务老区经济建设刘金洪龙岩地区地处福建省西部山区，是全国著名的革命老区之一。改革开放以来，２７０多万闽西儿女高举先辈的革命旗帜，用自己的智慧和双手向贫困宣战，取得了巨大成功。但与发达地区相比，经济仍然较为落后，工业基础薄弱、交通不便...     

老区新辉煌——跨越发展的平山财政

平山县是革命老区,有着光荣的革命传统,新中国从这里走来。近年来,该县财政局以科学发展观为指导,认真落实县委、县政府财政经济工作部署,保增长、转方式、促改革、惠民生,不断创造新辉煌,平山财政实现了跨越式发展。     

萍乡市煤矿棚户区改造中存在的问题及建议

作为国务院确定的首批资源枯竭型城市,萍乡市在棚户区改造和扶持上面临财政、信贷及社会资金缺乏的多重压力,本文分析了萍乡市在棚户区改造和政策扶持过程中遇到的现实问题和挑战,并对在改进国库资金拨付方式、强化外部监督和提升自我"造血"能力等方面提出了政策建议。     

蒙阴县深度脱贫模式探析

脱贫攻坚是我国消除绝对贫困的重要途径,深度贫困地区的脱贫工作尤为重要。山东省蒙阴县作为沂蒙革命老区的重要组成部分,通过党政领导、企业与社会参与的自上而下式、产业带动与财政金融扶持的内外生扶持式、精神传承与物质富裕的双重激励式等扶贫模式,取得了脱贫攻坚较大成效,一定程度解决了深度贫困问题。但仍存在扶贫线提升增大未脱贫圈、贫困户发展能力较弱、社会扶持力度有待增强、区域发展不平衡现象凸显等问题。因此,加强人才扶贫引导,保障扶贫主体到位;强化内生脱贫培训,提升反贫困意识和能力;促进财政与产业扶贫互补,构建全社会可持续扶贫机制;扩大脱贫对象范围,关注相对贫困问题,是我国今后扶贫和巩固脱贫成果的重要举措。     

精神凝聚力量 创新推动发展——访甘肃省国家税务局局长朱俊福

甘肃,地处西部,生态环境脆弱,经济基础薄弱。尽管“十一五”时期,甘肃综合实力和自我发展能力得到了快速提升,全省GDP每年都保持两位数的增速,但与全国相比,甘肃的总体发展水平滞后,“经济总量小、自然条件差、人均水平低、贫困比重大”的基本省情还没有太大改观。     

加强县级财政能力建设有关问题的思考——基于甘肃省宁县的调查研究

习近平总书记指出,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节。"县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。"县域治理是治国理政的关键,事关国家长治久安和前途命运。作为陕甘宁革命老区的贫困县和国家扶贫开发重点县,宁县县委县政府把县级财政能力建设作为提升县域整体实力、增强财政抗风险能力的重要抓手,努力夯实财政基础.     

资产建设理论用于相对贫困治理的新思路

脱贫攻坚的全面胜利标志着我国绝对贫困的完全消灭,如何做好绝对贫困治理到相对贫困治理的政策过渡,成为今后贫困治理首先要解决的问题。传统绝对贫困治理重点在于给予贫困者收入补偿和基本保障,但这不利于贫困者自我脱贫能力的建设与发展。相对贫困治理应注重相对贫困者的自我脱贫,资产建设理论契合相对贫困治理中贫困者的发展需求,有利于抑制贫富差距的进一步扩大,可以为贫困治理政策提供理论支撑。建议资产建设由家庭、村集体经济组织和政府共同出资,结合乡村振兴战略交由行政村运营,在政策设计时应注重资产类型及其组合,进而达到多目标建设的效果。     

如何破解欠发达地区农村经济发展滞后难题

庆阳是甘肃惟一革命老区,也是一个农业大区.农村经济发展的快与慢、运行质量的高与低直接关系到全市社会经济发展速度和质量.     

海南农村小额贷款实践与创新

正20世纪70年代以来,小额贷款作为发展中国家消除贫困、促进就业的一种新型金融方式,因其将输血式扶贫改为造血式扶贫,在帮助穷人建立自立和自我发展能力方面取得了良好的效果,逐步在全世界得到重视和推广。20世纪90年代,海南省被设立为经济特区,在经济快速发展、房地产业大规模扩张的同时吸引了国内大量金融机构的涌入。90年代中后期,在激烈的市场     

财政教育支出对中国家庭多维贫困代际传递的影响研究

如何有效阻断多维贫困的代际传递已经成为全面建成小康社会以后的重要议题.经典的代际传递理论认为,教育可以通过促进贫困家庭子代的人力资本积累,从而提高代际流动性以及阻断贫困代际传递.本文利用1991-2015年"中国健康与营养调查"(CHNS)微观数据,构建多层模型考察了财政教育支出对我国家庭多维贫困代际传递的影响和作用机制.研究结果表明,财政教育支出可以弱化家庭多维贫困代际传递的相关性,其中义务教育阶段财政教育支出的减贫效果显著;财政教育支出对低学历家庭子代的减贫效应比高学历家庭更为显著,对农村家庭子代的减贫效应比城镇家庭更为显著.因此,当前通过教育扶贫缓解我国家庭的多维贫困仍有一定的政策空间,政策的重点是完善财政教育发展策略,激发贫困人口的内生动力,形成脱贫致富的可行性能力,打破贫困的代际传递.     

北新乡推行“零户统管、代理记帐”显成效

北新乡地处泰兴市北部经济欠发达地区,属黄桥革命老区。由于历史原因,经济基础比较薄弱,财政十分困难。1996年以前,乡财政自筹资金收入一直在100万元左右徘徊,年赤字达20多万元,是一个典型的农业大乡、工业弱乡、财政穷乡。1997年以来,针对乡行政事业单位财务收支管理中的诸多突出问题和财政困难逐年加剧的矛盾,乡财政所在乡党政领导重视支持下,探索了对     

国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见

正国发[2021] 3号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:革命老区是党和人民军队的根,是中国人民选择中国共产党的历史见证。革命老区大部分位于多省交界地区,很多仍属于欠发达地区。为加大对革命老区支持力度,2012年以来国务院先后批准了支持赣南等原中央苏区和陕甘宁、左右江、大别山、川陕等革命老区振兴发展的政策文件,部署实施了一批支持措施和重大项目,助力革命老区如期打赢脱贫攻坚战,持续改善基本公共服务,发挥特色优势推进高质量发展,为全面建成小康社会作出了积极贡献。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,支持革命老区在新发展阶段巩固拓展脱贫攻坚成果,开启社会主义现代化建设新征程,让革命老区人民逐步过上更加富裕幸福的生活,现提出以下意见。     

可行能力视角下贫困老年人的养老服务政策支持——基于南京市政府购买养老服务案例的研究

本文结合阿玛蒂亚·森的可行能力理论,将贫困老人划分为经济贫困、能力贫困和精神贫困三种类型,并以南京市为例,分析贫困老人可获得的养老服务政策。研究结果表明:传统的划分贫困老年人的标准已不能适应老年人的现实状况,养老服务支持政策的主要受益群体已发生变化,能力、精神贫困老年人更易陷入养老的弱势困境;老年人可获得的养老服务支持偏重于日常生活照料服务支持,精神支持空白,且服务水平较低;老年人对政策落实的结果不满意,政策执行效果弱。本文建议:应依据可行能力理论,重新划分贫困老人的类型,并实施养老服务分类支持;还应结合公共财政能力,及时调整政策支持的方向和力度,瞄准老年人需要,最大化满足各类贫困老年人的服务需要;同时加强过程管理和监督,提升政策效果。     

马克思反贫困理论对解决我国农村贫困问题的启示

我国是一个经济大国,但农村贫困问题依然突出。解决贫困问题是构建社会主义现代化强国的关键。研究发现当前我国的农村贫困存在连片贫困、西部集中化的特征。我国农村贫困的根源是自然资源禀赋缺陷、农村经济发展落后、财政对农村经济建设及公共事业投入不足、农村文化落后和文化贫困、农村弱势群体交换权利与社会权利贫困。马克思的社会帮扶贫困解决论、社会地位贫困影响论等反贫困理论对指导我国制定反贫困政策具有重要启示:(1)政府应着力帮助我国农村摆脱贫困;(2)政府要赋予西部农村居民更多的社会权利和发展权利。     

改善老区乡镇财政状况路在何方

吉安老区,山川秀美,人杰地灵,这片红色的土地,曾用鲜血浇铸了伟大的井冈山精神,为中国革命和建设作出了巨大的贡献。如今的老区,经济发展依然相对滞后,财政尤其是乡镇财政面临着种种困难和问题,如何寻求财政发展与改革的途径,一改老区贫穷落后的现状,是财政干部义不容辞的责任与义务。一、老区乡镇财政困难呈现的主要特点1.主体财源逐渐萎缩,收入规模小,乡镇财政增收后劲不足。以吉安县为例,全县19个乡镇中,2002年财政总收入在500万元以上的只有1个,300万元以上的也只有5个,乡镇的主体财源来自农村。2.可用财力捉襟见肘,资金难以调度。2002…     

贫困文化视角下财政惠农政策的经济绩效研究

经济文化可以形成文化资本,是人力资本的一部分,也是投资的结果。虽然现代经济文化的投资收益高于贫困文化投资,但是,由于经济文化投资的互补性,贫困文化投资却成了农民的理性选择,从而在农村形成了贫困文化陷阱。我国现行的财政惠农政策在促进农业发展和增加农民收入的同时,并没有从根本上改变农村的贫困文化,甚至还使农民更深地陷入到了贫困文化陷阱。调整财政政策,促进农村经济文化的转变,才是实现农村经济持续发展的关键。