技术与竞争力

美国国家工程科学院理事会1989年春发表一项声明,对美国宏观科技政策发表了看法。它并不认为联邦政府应在更多的领域发挥作用,只强调联邦政府应在有限的领域更好地发挥作用。理事会的声明指出的几个领域是:宏观的经济政策、税收政策、金融政策、贸易政策等构成的环境;加强技术政策与其他政策的耦合;科技教育;民用技术。这项声明反映了美国工程技术界领袖的集体智慧,肯定会对美国今后的科技政策产生影响。现将这项声明简介如下。     

技术转让在加州(之二)——联邦政府以及加州的科研与技术转让概况

一,联邦政府促进研究与发展和技术转让的措施全球高技术领域的竞争日趋激烈。连美国、日本,西欧的一些政治领袖们也都一致认为并公开宣布,科技进步是未来经济起飞的关键。为了促进科技进步,欧洲的风险投资家设立了200亿美元的基金专门用来创建新的科技公     

世界主要国家R＆D及投资比较

一、主要国家R & D政策、重点及投资情况 1.美国 二战后50多年来,美国通过对R&D的大量投入,保持了科技和经济的世界领先地位。冷战结束后,由于国防开支大幅度削减,以及近年来联邦减少预算赤字,造成了R&D投资下降。美国为了保持R&D强度,加强了联邦政府、工     

美国的大学与联邦政府及实验室的关系

在开展科学研究特别是基础研究方面,美国的大学体系已被证实拥有异常的实力,并且后劲十足,同时还为社会培养和造就下一代科技工作者。在读生(主要是研究生)是大学从事科研的生力军。科研与教育密切结合的关系已成为美国高等教育系统的重要特征,通过开展科研工作培养出优秀的科技人才,为从事先进的科学研究和管理高技术企业提供人才储备。联邦政府与大学的伙伴关系联邦政府与大学的伙伴关系始于第二次世界大战前。当时发生的世界性经济危机使美国出现了经济大萧条,迫使企业和慈善机构大量削减对大学的资助。20世纪40年代初期,在美学术界形成…     

美国技术转让法律政策简介

上世纪70年代，美国的制造业逐步被日本、西欧及新兴工业化国家赶上，其在世界经济体系中的领先地位受到威胁，贸易赤字与失业率居高不下。当时，美国所有接受联邦政府经费资助的研发成果依法均归属联邦政府，非经核准不得加以应用。且研发成果亦限制以专有授权方式转至私营企业，从而降低了私营企业利用政府研发成果的意愿。另外，美国当时的专利政策缺乏一致性，不同政府部门、不同联邦实验室各有其专利授权政策。据统计，1980年，美国联邦政府部门及联邦实验室有超过24种不同的专利授权政策。这些法令政策上的障碍，造成了联邦实验室或联邦政府资助的科技项目的研发成果无法得到有效商业化。     

美国科技项目管理信息系统

美国政府的科技项目管理信息系统已得到普遍应用,项目流程管理完全实现了信息化,大大提高了项目管理效率。美国科技项目管理信息系统的主要特点是:科技项目被纳入联邦政府统一管理系统,项目管理受到依法协调和监管,项目信息公开透明便于公众监督。美国3个比较有代表性的科技项目管理信息系统为联邦政府的统一项目管理平台Grants.gov、国立卫生研究院的eRA系统以及国家科学基金会的FastLane系统。可以说,美国的科技项目管理信息系统已比较成熟,但美国仍在不断改进,以更好地提高项目管理效率。     

1992年美国科技发展综述

前言1992年是美国大选年。阿肯色州州长、民主党候选人克林顿当选为美国第42任总统。现任总统布什在就职的最后一年,提出了五个同科技有关的国家计划,再次体现了联邦政府对科技的高度重视。1992年美国科技界出现了一些值得注意的事件和动向,主要有:①美国人体基因定位研究取得重大进展;     

2007年美国科技发展综述（下）

(接上期) 四、能源、气候变化、航空航天、资源环境、反恐和高技术产业化等领域实施重大科技计划,为实现其国家目标发挥了重要作用 美国的国家科技计划足联邦政府支持科技发展的重要方式,主要由联邦政府部门组织实施,承担单位包括国立研究机构、大学和企业.美国国家科技计划的一个显著特点是任务导向(Mission-oriented),每个计划都有明确的使命和任务.尽管科技计划的管理分散在若干政府部门,但是从目标导向上看,各计划注重分工协调,以确保国家目标实现.     

美国政府科技计划概述

美国联邦政府科技计划始于二战时期“曼哈顿”计划,并逐渐从单纯维护国家军事安全扩展到科技、经济领域,以期保持科技竞争优势和新兴产业掌控优势。在国家层面上,美国没有类似国家中长期科技发展规划纲要。联邦政府科技计划大多数是根据美国会立法而制定,具有高度的权威性和法律的强制性。美国各科技计划的针对性、目的性很强,是为了解决特定领域的重点科技问题,指标清晰,规定详尽。政府科技计划项目产生的知识产权归项目单位所有,不论该单位营利或非营利,政府可以有条件无偿使用。     

美国政府科技计划概述

美国联邦政府科技计划始于二战时期“曼哈顿”计划,并逐渐从单纯维护国家军事安全扩展到科技、经济领域,以期保持科技竞争优势和新兴产业掌控优势。在国家层面上,美国没有类似国家中长期科技发展规划纲要。联邦政府科技计划大多数是根据美国国会立法而制定,具有高度的权威性和法律的强制性。美国各科技计划的针对性、目的性很强,是为了解决特定领域的重点科技问题,指标清晰,规定详尽。政府科技计划项目产生的知识产权归项目单位所有,不论该单位营利或非营利,政府可以有条件无偿使用。     

美国的失业保险制度

美国的失业保险制度建立于1935年,失业保险制度建立的目的是为由于经济原因而非个人过失导致失业的工人提供必要的生活保障。2002年,美国加入失业保险的雇员人数达到1.27亿人在册,几乎覆盖了全部领取工资和薪金的雇员。失业保险制度在维持失业人员的基本生活消费,促进经济发展和社会稳定方面起了积极的作用。一、制度特点———联邦与州政府相结合的制度美国的社会保险制度不同于其他的社会保障制度(如老人、遗属、残疾人和健康保险,由联邦政府统一管理和操作),它是由联邦政府和州政府相互分工、协作的一种制度。联邦政府通过《社会保障法案…     

加拿大的科技评估体系与方法

一、概述 加拿大十分重视科技发展中的评估工作。联邦政府于1996年出台的“科技发展战略”中就明确指出:每一个以科学为基础的联邦政府部门都要设定明确的科技战略和目标,根据产出建立执行的衡量指标,发展评估机构,同时保持外部的咨询与考察机制。     

美国联邦政府科技投入回顾

概述 2001年，美国白宫科技政策办公室公布了美国国家科学和技术理事会2000年发表的报告发现、教育和创新：联邦科技投入的回顾（以下简称报告）。报告总结了一些由联邦政府各机构主持的并取得成功的科技活动或计划，认为联邦政府的科技投入使得各联邦部门不断实现它们的使命：从探索宇宙、治愈疾病、培养21世纪人才，到反击恐怖主义、保护环境等等。     

捷克斯洛伐克的环境保护

一、不断完善管理体制捷克斯洛伐克的环保管理体制是:集中领导,统一计划,分散管理。1971年,捷联邦政府成立了全国环保协调委员会,主席由联邦政府主管科技的副总理担任,委员由科技委、计委、科学院、劳动与社会福利部、内务部、农     

美国税收政策与企业的技术创新

当今,美国在众多的科技领域遥居世界之首,技术的创新与发展极大地推动着美国经济的持续增长,人们不得不对美国的科技政策体系刮目相看。可以认为,本世纪80年代以来,美国科技政策体系的核心在于增加科技投入,支持研究与开发（R＆D）。美国对R＆D的投入一部分来源于联邦政府每年的R＆D拨款预算,更重要部分是通过实施一系列的政策措施来鼓励企业增加R＆D的投入,如知识产权保护、税收、政府采购等。《研究与开发减免税法》是美国税收政策中支持企业技术创新的主要政策手段,自1981年实行以来,取得较好效果,成为市场经济下,政府激…     

1988年美国R&D经济分配情况分析

《New Technolog Week》1988年1月25日公布了美国1988年由工业界进行的科技研究与开发(R&D)经费分配的预算方案。表格的第1列为工业部门的类型,基本上按美国工业在世界上的领先程度排列。第2,3列分别为联邦政府和工业界提供的     

捷国家科技与投资发展委员会领导体制和组织机构简介

根据1983年10月颁布的捷联邦政府各部职权的115号法令,新组建的捷国家科技与投资发展委员会(以下简称国家委员会),是捷联邦政府主管科技的中央最高机构。其基本任务     

面向州议会的科技信息与分析服务的一次调查

近年来,美国联邦政府的作用相对削弱,州政府的作用相对提升。在这样的背景下,白宫科技政策办公室开始倡导建立联邦政府与州政府之间的科技伙伴关系。与此同时,不少学者开始注意研究与州一级科技活动有关的问题。1995年9月,哈佛大学肯尼迪管理学院的科学与国际事务中心“州立法工作中的科学与技术”课题组公布了他们就美国若干州州议会对科技信息     

美国21世纪科技发展战略

21世纪临近,深刻的经济和政治变化,日新月异的科学进步和技术创新所引导的技术革命和社会变化,给全世界特别是给有雄厚发展基础的美国带来了新的机会和挑战。面对这一变化的世界,美国联邦政府已形成了非常明确的有关面向ZI世纪的科技发展战略的指导思想：科学技术是美国经济发展、社会变化最基本的决定因素之一,是其继续在新世纪前进的动力;美国世界领先的科技实力必须得到维持和培育;ZI世纪是以知识为基础的知识经济社会,这个社会将更加突出科学研究、技术创新和高素质人力资源的中心地位。科学研究联邦政府强调保持科学知识前沿…     

2003年美国科技发展综述

在遭受高科技泡沫冲击后，一直笼罩在衰退阴影之中的美国经济2003年终于出现了回暖迹象。但经济复苏并未能掩盖一些具有重大挑战性的问题：就业状况无明显改善，10月份全国失业率仍高达6％；联邦政府财政赤字急剧上升，2003财年创下了赤字3742亿美元的历史最高纪录；伊拉克主体战争虽已结束，但维和与重建步履维艰；等等。尽管如此，2003年的科技发展并味受到