资本经营是地勘单位实现企业化建立现代企业制度的必由之路

文章认为，资本经营是地勘单位实现企业化，建立现代企业制度的关键。文章就地勘单位实施资本经营的基本思路和政策保证提出了设想和建议。     

经营理念的突破是地勘经济发展的关键

地勘单位实行属地化管理和企业化经营后,经营理念的突破成了地勘经济发展,地勘单位在市场浪潮中发展壮大的关键因素。文章认为,思想观念与时俱进是地勘经济不断发展的基础;战略思路突破是地勘经济快速发展的动力;人力资源开发是地勘经济持续发展的力量源泉。文章分别就上述三个方面的具体操作问题进行了论述。     

加快地勘单位市场主体地位确立的几点思考

地勘单位要实现企业化经营目标必须成为真正意义上的市场主体。影响地勘单位真正成为市场主体的主要问题:一是地勘单位不具备典型企业的基本特征,二是机制不活使地勘单位缺乏成为市场主体的内在动力,三是缺乏使地勘单位成为市场主体的平等的经济关系和竞争环境。地勘单位要成为市场主体,建立以公司制为主的现代企业制度是必要条件,适应市场环境搞好战略重组是基本保证;同时,必须从优化资本结构入手切实解决资金不足问题,实现投资主体多元化;政府管理部门创造公平的市场竞争环境更是非常重要的。     

浅谈地勘经济可持续发展的方向与途径

文章回顾了改革开发三十年来地勘单位的改革发展探索与推进历程;提出建立集团公司体制是地勘单位实现可持续发展较为可行的经营模式;稳步推进地勘单位转企,最终建立现代企业制度是地勘单位改革的方式和目标;以地质勘查开发业为核心,实行多元产业经营是地勘单位产业调整的方向;以河南省有色金属地质矿产局的改革实施为例证,论证了建立集团公司体制是地勘经济可持续发展的方向和有效途径.     

1992年学术年会各组在大会发言综述

(一)关于地勘单位经营机制转变的目标模式 一种观点,认为地勘单位经营机制大致有四种状态:一是全民所有,政府经营,统负盈亏,地勘单位无经营活动;二是经营机制的初始状态,即全民所有,有限的自主经营和承担有限的盈亏责任;三是全民(或集体)所有,地勘单位自主经营、自负盈亏;四是多种所有     

对地勘单位实行财务集中核算的思考

地勘单位资金投向的多元化和多种经营实体的增加 ,造成财务核算的分散化、资金管理失控等诸种问题 ,针对这些问题 ,文章提出要在地勘单位实行财务集中核算 ,即在不影响经营实体正当经营的前提下 ,将财务管理权集中在地勘单位统一行施。本文分别就地勘单位财务集中核算制的内容和作用及其存在的难点问题进行了分析、论述 ,并提出了四点完善财务集中核算制的建议     

地勘行业国有资产的经营与管理

本文从实现国民经济两个根本转变出发，对地勘行业的改革由政策性调整发展到国有资产管理体制改革，进入产权制度创新，实行资产性经营的新阶段后，地勘单位如何从现实低水平的资产经营状态，通过深化管理体制改革，实现地勘业国有资产的有效运转，提出了组建地勘资产经营性公司的改革与建设性主张，并对其可能性和组建运作的可操作性进行了理性的探讨。最后强调指出：组建地勘业国有资产经营公司，是国有资产经营管理的最有效形式，是地勘业改革的一次质的飞跃     

建立地勘工作结算价格 完善地勘单位核算体系

本文认为,为了更好地实行地质项目管理和地质成果承包,进一步完善地勘单位承包经营责任制,发展地勘产业,必须建立地质勘查工作结算价格。并具体提出建立工程手段和地质成果两个系列,国家对地质主管部门、地质主管部门对地矿局(公司)、地矿局(公司)对地勘单位三个层次,地质市场和国家计划两种用途的地质勘查工作结算价格。文章还从搞好生产成果、生产消耗、经营成果和资金使用效果等四个方面核算提出了完善地勘单位核算体系的意见。     

试论地勘单位企业化改革的政策支持

地勘单位企业化改革需要国家、地方的政策支持,地勘队伍"属地化"管理以来的改革情况,地勘单位企业化改革面临的形势和条件揭示和决定了支持政策的重要性和必要性。地勘单位企业化改革需要的支持政策包括:切实保障现有的地勘企事业单位人员的切身利益和妥善解决历史遗留问题的政策;为地勘单位今后的生存与发展提供支持的政策。地勘单位要努力争取政策,积极稳妥地推进改革,国土资源部在指导新一轮地勘单位改革时应把主要精力放在如何为地勘单位争取政策上;地方政府要加强对地勘单位改革发展的领导和支持,相关部门要切实加大对地勘单位改革的支持力度。     

地勘单位属地化后工作重点之我见

文章结合地勘单位和地勘经济发展的现状,以及安徽省地勘局的实际,提出了地勘单位属地化后的四项工作重点.即理顺队内和队际关系;用好人和用好钱;争取各项优惠政策和良好的外部环境;达到职工收入增加和资产值增值的目的.并提出了如何抓好这四项重点工作的方法、措施.     

地勘单位发展条件及选择思考

地勘单位进入市场实行企业化经营 ,有国家地勘费基数扶持 ,国家承担离退休费用 ,持有地质成果 ,拥有地质找矿等技术 ,占有一定的市场和经营经验等优势 ,也存在着综合素质低 ,体制不顺 ,产业规模小而散 ,经营性资产比例低等劣势。针对上述优势和劣势 ,地勘单位应采取事企分离 ,主辅分离、抓大放小 ,整合资源 ,改善环境等措施以促进发展。     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

商业性矿产勘查活动的市场主体和市场规则

矿产品是私人物品,采矿是营利性活动,作为采矿业生产要素投入的矿产资源产地也应属于私人物品,因此矿产勘查属于商业性活动。商业性矿产勘查制度建设和政策设计的基本目标,是调动社会资本投入的积极性。以矿产勘查为主业的地勘单位,企业化改革的目标是成为矿权市场主体。地勘单位要积极主动加快改制为企业;国家要在制度建设、政策扶持和资金投入三个方面提供服务。国家投入资金,宜采取充实国有企业资本和对所有企业提供风险补贴两种形式,不宜沿用立项审批这种由政府直接经营矿产勘查项目的传统做法。     

加强资金管理与成本控制 促进地勘事业发展

资金是地勘单位的“血液”,成本是地勘单位的“命脉”,直接影响着地勘单位的经济效益,决定地勘单位能否实现快速发展。加强资金管理和成本控制关键要做好以下几点:(1)增强理财意识,形成齐抓共管局面;(2 )从宏观和微观两个层面上,加强队伍和制度建设,为抓好资金管理和成本控制做好组织和制度保证;(3 )加强资金收入管理,为发展提供保证;(4 )加强资金支出管理,控制成本费用,夯实发展基础;(5 )抓好资金管理与成本控制应注重分析外部市场环境,建立内部反馈机制及时纠正偏差,要提高财务人员的业务能力和素质。     

地勘单位在商业性矿产勘查中的发展

我国商业性矿产勘查的现状是:①矿业权市场初步形成并逐步完善;②社会对矿产勘查产生很大兴趣;③商业性地质勘查队伍已经形成。文章分析了地勘单位在市场中的地位、自身的优势和劣势基础上,提出了以产业结构调整为主线转变经济增长方式,深化内部改革、加强人才队伍建设等方面发展地勘单位的思路。     

履行内部审计职能 为地勘经济发展服务

内部审计不同于国家审计,是一种内部管理行为。地勘单位内部审计工作要履行加强管理、强化监督、为领导决策和为地勘经济发展服务的职能,内部审计工作必须要准确定位;内部审计机构要有独立性;内部审计人员的素质必须提高;审计与被审计的关系必须处理好。唯如此,才能有所创新,有所前进,为地勘单位加强管理、合法经营、发展经济作出应有的贡献。     

属地化地勘单位生存发展模式初探

属地化的地勘单位的发展方向是企业化,这要求地勘单位之工作目的、工作出发点、处理问题的方式方法、基本思路都要发生根本变化。但就目前地勘队伍的现状看远不适应企业化的要求。所以其近期目标应是带队伍、保地质、活机制、谋发展。应严格控制队伍规模,树立经营效益理念,建立符合企业化经营要求的经济运行模式,加强管理。     

在地勘单位中尝试MBO

MBO通称管理者收购 ,是起源于 2 0世纪 70年代 ,由美国“KKR公司”最初操作的企业收购手段。文章把MBO方式的优点与当前地勘单位转企改制的实际情况结合起来 ,从三个方面 (即 ,MBO是明晰产权 ,提高资本市场运作效率的选择 ;MBO是人力资本实现价值的重要途径 ;MBO是提升企业竞争力的重要手段之一 )阐述了在地勘单位多种经营企业中尝试MBO方式的可行性。     

浅谈地勘单位面临的问题及其对策

地勘单位现存的主要问题是 :管理体制存在缺陷 ,经营规模小 ,人才匮乏 ,历史包袱重 ,市场适应能力低。针对这些问题提出 :从产权制度、人事制度、分配制度进行改革 ,多方位筹资 ,树立科学的人才观 ,利用社会保障 ,适应市场发挥自身优势等五个方面的对策 ,使地勘单位摆脱所面临的困境。     

缓解资源压力 推进地勘经济发展

解决资源对于国家经济约束的重要途径就是要加大勘查投入和勘查力度,提高资源的保障水平,为我国经济的发展争取资源战略上的主动。要充分调动地勘单位、矿山企业、多种所有制企业的积极性,充分发挥社会资本的力量,推动地勘经济的发展。