浅谈城市建设和管理中如何实行城市经营

随着我国城市经济的逐步发展，城市建设和管理对一个城市政府来说，显得越来越重要，各国城市政府都在不断探索新的城市建设管理模式。所谓城市经营就是把一个城市作为企业来经营，可以使得城市资源能发挥最大的效益。城市政府作为城市经营的主体，市长就相当于一个企业的总经理。实行总经理负责制的城市经营管理模式，将是一种有益的探索。     

实施城市经营战略走以城市发展城市之路

在社会主义市场经济条件下，如何广筹建设资金，加快城市发展，已成为地方政府思考的重要内容之一。近年来，河北省高邑县以建设现代化城市为目标，加大县城建设力度，县城面貌发生了巨大变化，促进了全县经济的发展。自１９９８年以来高邑县年财政收入只有６０００万元，县城建设投资却达２亿元。投入如此巨资搞城建，钱从哪里来？高邑县大胆改革，积极创新，在实施城市经营战略、走以城市发展城市的路子方面进行了有益探索。一、开展土地储备，为经营城市土地提供制度保障。土地是一个城市空间和城市功能的载体，自我国实行土地有偿使用以…     

浅谈城市建设和管理中如何实行城市经营

随着我国城市经济的逐步发展,城市建设和管理对一个城市政府来说,显得越来越重要,各国城市政府都在不断探索新的城市建设管理模式.所谓城市经营就是把一个城市作为企业来经营,可以使得城市资源能发挥最大的效益.城市政府作为城市经营的主体,市长就相当于一个企业的总经理.实行总经理负责制的城市经营管理模式,将是一种有益的探索.     

城市资本化经营中存在的问题及对策探索

通过对城市经营问题的分析，探索了对城市资源进行资本化经营的一种新的城市管理方式。目的是经营好城市资源，建立多渠道、多层次和多元化建设管理城市的新体制。文中论述了规划效益化、土地配置市场化、设施建设社会化、设施管理企业化、投资主体多元化、城市管理规范化等城市资本化经营的主要策略，并就城市资本化经营中应解决的问题提出了建议。     

城市经营的资产负债纬度

城市经营是市场经济条件下的全新理念，是一项系统的工程。城市经营中提到的“经营”不同于企业的经营，虽然两者都是经济的实体，但是企业并不同于城市。企业是以其利润最大化为目标，仅是市场经济中的一个组织，而城市是人类社会的一个组织，城市的目标包含了极其广阔的外延和内涵。尽管如此，并不妨碍我们从企业中的资产负债的纬度来研究城市经营。     

城市经营企业化必须注意的几个问题

所谓城市经营企业化,指的是遵循市场经济规律,运用市场经济的手段,对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本和人力资本及其相关的延伸资本按企业运作方式进行市场运作,实现城市资源的重组配置和高效使用,促进政府性资产的良性循环和保值增值,实现城市建设的可持续发展。在市场经济条件下,着力推行城市经营企业化,其目的就是在于通过企业化经营城市,加快经济发展、提升城市品质、提高人民生活水平、推动社会进步。城市经营企业化要有利于城市资产的保值增值,有利于公益事业总量的不断增加,有利于城市建设的可持续发展。但是,必须要注意以…     

树立"经营城市"的新理念

近两年来，“经营城市”已成为城市发展的热门话题和城市管理者们关注的热点。城区内的国有土地是一个巨大的资源，有待进一步开发和利用，现在不少城市都以“经营土地”为手段筹措更多的城市建设资金，如浙江省杭州市２００１年经营土地的收益为４０多亿元人民币，已成为杭州市重要的财政来源之一。要搞好土地收购储备、招标拍卖、挂牌交易等工作，对城市管理者而言，最重要的是要有一种明确的认识，即经营城市的重点是经营好城市的土地。“经营城市”实质上是我国从计划经济转向市场经济，以及城市政府职能转换过程中出现的必然现象，是完…     

区域城市"经营-管治"契合分析及其一体化制度安排

中国的区域经济已经进入单体城市点状拉动向区域城市组合联动切换的阶段．应不失时机地由单体城市各自为战的扩张式经营转向区域城市做强做优的协同式经营。区域城市经营属于区域经济一体化的发展层面，注重的是城市资源的存量盘活、增量拓展；区域城市管治则是其制度层面，注重的是城市建设秩序的理顺和合作机制的完善。这是本世纪驱动中国区域经济不可或缺的两个相辅相成的方面。本文认为，时下中国。尝试建立网络化的区域城市“经营-管治”契合体制的条件已经成熟，并提出从合作框架、协调机制设计和公众参与管治三个方面着手区域城市的一体化制度安排。     

浅析经营城市理念与城市建设发展

近几年，随着市场经济的不断深化，一些城市自发地在城市建设过程中运用了市场手段，城市建设都取得了显著成果，即走出了一条经营城市之路。经营城市这一全新理念的提出，创造性地为城市建设开辟了广泛的运用空间。经营城市同规划城市、建设城市和管理城市同等重要，四个方面的有机结合将共同促进城市全面发展，有效提高城市整体水平。     

改革投融资体制 探索城市建设新路

传统投融资体制投资主体单一、融资渠道狭窄,使城市基础设施建设陷入困境。经营城市是对城市建设传统投融资体制改革的进一步探索。目前成都市各中心城区用经营城市的理念和方法,市区联动,通过组建城建投资公司推进城市建设投融资体制改革。     

迁安经营城市的实践与思考

随着城市化进程的日益加速，“经营城市”作为一种全新的城市建设理念，逐渐成为大家的共识。近年来，河北省迁安市在加快建设中等城市的进程中，坚持把经营城市理念贯穿到城市规划、发展、建设、管理的全过程，把城市建设作为最大的产业来发展，作为最大的经济增长点来培植，把城市资本作为最大的国有资产来经营，不断探索，不断实践，使城市建设走出了一条“投入—产出—再投入—更大的产出”的良性循环路子。一、迁安市经营城市的模式与实践（一）科学定位，精心规划，努力拓展城市经营的空间和潜力１．高起点确立城市发展目标，增强城市…     

超越经营城市跨进经略城市

近几年来，经营城市成为一种城市发展的新理念、新概念，在有关的报刊上大量引用，特别是受到开发商和城市管理部门的高度关注。城市最初起源于城堡和市场，城体现的是政治中心，市体现的是市场。以往偏重于将城市看作政治中心。推行市场经济以来，开始将城市看作一个市场来经营，经营城市在经济上取得了一些成果，但也产生了诸多弊端，暴露出经营城市的局限性，现应进行深刻地反思，开辟城市发展的新道路。     

关于无锡城镇组团战略的理论研究

城镇组团建设，是立足国际城市体系发展趋势、探索城市经济发展模式转型的重大战略举措，也是无锡推动城乡统筹发展、实现区域城市化、全面增强城市综合竞争力的重大选择。在经历了区域工业化、城市现代化的发展之后，无锡又提出了构划和建设城镇组团，把农村城镇化和城市现代化有机结合起来，构筑具有城乡通开、布局合理、功能完善、结构舒展的区域城市化体系。这一构想，对进一步整合区域资源、拓展无锡发展空间、推动无锡经济社会结构转型、提高无锡区域城市化水平，     

大力推进城市经营

城市是社会先进生产力的主要载体．是国民经济重大能量集中地，也是精神文明建设的强势基础，如何加快城市发展，意义重大。随着市场经济的深入发展．城市建设和管理的手段也在悄然进步。早在世界上20世纪中叶．西方国家就已经有了城市经营的理念．并逐步形成了城市经营理论。其中有三个主型理念．一是泛资源观念．把城市的一切都看作宝贵的资源．包括土地，     

城市经营的风险分析及其对策研究

城市经营是关于城市建设和管理的一种全新的理念，它将市场机制全面引入到城市建设和管理中，有力地促进了城市的发展-但是，我们不能因此而忽视城市经营的风险问题。城市经营存在政府责任风险、经营主体市场风险、城市有限资源风险和债务风险．就城市经营的风险展开具体分析，并对其对策问题作了进一步研究。     

对经营城市若干问题的认识

随着社会主义市场经济的深入发展，城市规划、建设和管理手段也悄然变化着。仅仅依靠传统城市建设和管理模式，已远远不能满足城市迅速发展的需要。经营城市作为一种新的城市建设发展模式，早在二十世纪九十年代初，在我国一些城市就开始出炉，现已汇集成一股强大潮流，已经或正在取得可喜成效。可以说，经营城市为我国城市发展注入新的活力，为城市发展提供了新的经济增长点，加速推动了我国城市化的进程，已成为我国城市发展中的一道靓丽的“风景线”。     

城市经营的发展分析——背景差异下的中外城市经营对比

城市经营作为国际上通行的关于城市规划、建设和管理的理论与实践模式,在城市的经济社会发展中已经发挥了重要的作用。城市经营,是运用市场规律和市场机制,对城市有形的和无形的自然资源和社会资源进行市场化、产业化运作,以提升城市功能,增强城市综合竞争力,实现城市的可持续发展。市场经济条件下,城市成为政府可资经营的极具特色的资源,对于城市经营的必要性,人们已经取得了共识。由于政治制度、经济制度与文化价值观的巨大差异,中西方对城市经营的理解和运作方式依然存在着巨大的差别。因此认真研究中外城市经营发展的不同背景,才能更好的指导我国城市经营的发展。     

经营城市与现代城市管理制度创新

狭义的、也是传统意义上的城市经营的思想着重于城市资源的市场利用，从而形成城市建设资金的投入产出循环上，因此，城市经营本质上是服务于建设资金筹集这个目的的。这种资金导向的理解不仅对城市经营理论的传播产生了误导，而且对经营城市的实践指导也产生了一系列的不良后果。     

推进土地资源向土地资本转变

实现土地资源向土地资本转变是发展社会主义市场经济，实现小康目标，促进城市经济快速发展新的重大举撒旦，土地是政府最大的存量资产，也是最具活力和增值潜力，是政府的重要财源，经营城市土地资源是通过投资建设和市场化动作，使土地作为资本参与城市经营以扩大政府的土地收益。     

经营城市理念尚待"经营"

近年来,随着我国改革开放和现代化进程的不断加快,城市在国民经济中的地位和作用越来越重要。市场竞争已不仅体现在企业之间,更体现在城市之间、区域之间以及国家之间,竞争的多层面性日趋显现。提高城市的综合竞争力,对城市进行整体经营引起了人们越来越多的关注和重视。许多城市,如大连、青岛、广州等,其中也包括石家庄市都提出了经营城市的理念和思路,并进行了有益的探索。实践证明,在城市的建设与管理中引入市场机制,用市场化的手段和方式,对城市资源进行合理配置和有效使用,是提高城市管理水平、促进城市健康发展的一条切实可行的路子。…