会计人员管理模式

在市场经济中,会计工作者是企业管理不可缺少的重要组织部分。然而,在向市场经济转变中,会计工作似乎一直没有一个正确的定位,在一些单位,会计不过是出纳员,也有的单位会计权力缺少监督造成违规,原因应该说是多方面的。 根据实际工作中存在的问题,1999年中纪委开始在全国推行“会计委派制”,在工作中也有人提出实行“经济督察”制度更优于“会计委派制度”,其实这两种制度     

「其他费用」不是筐

在乡村财务审计中，翻开一些单位的明细分类账，不难发现“其他费用”中的内容无奇不有，什么不好公开的单位杂支费、人员补助费、吃喝招待费等等，全部罗列在“其他费用”之中。我们知道，“其他费用”应是会计核算的专用科目，它有会计制度规定的核算内容和固定明细科目的要求，会计人员不应将其作为伪装不合法开支的“筐”，把各种各样的违纪违规开支都往里面装。因此，要加强“其他费用”底细的财务审计，对审计出来的违纪违规金额，给以通报、公开曝光，使“其他费用”中的违纪违规内容难以藏身。同时，农村财会人员要树立良好的职业道…     

强化会计监督的对策

1．改革会计人员管理体制。在现行的会计人事制度中,会计人员在单位领导的管辖指挥下工作,会计人员坚持原则,经常遭打击、撤换、调离,监督职能难以真正发挥。针对当前会计监督乏力,会计人员行使监督职权缺乏保障的实际情况,应当实行对会计人员的集中统一管理,以确立会计人员独立的监督地位。具体可采取以下做法：（1）实行林业企业会计委派统管。委派统管办法按照“统一领导,分级管理”原则,由财政部门和林业主管部门确定各企业委派会计人员,以财政局和林业局文件下发任职通知。会计人员一经任命,企业单位领导不得随意撤换,人事…     

农牧团场财务集中制下的会计档案管理

“财务集中制”是会计委派制下的一种形式,是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度.实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革.本文结合新疆生产建设兵团工作实际,对“财务集中制”会计档案管理的现状及如何加强管理进行了论述.     

谈会计委派制的管理模式

近几年来，会计基础工作薄弱，会计信息失真现象还很严重，特别是会计执法环境急待改善，会计人员“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的现象还普遍存在，严重影响经济改革和政府宏观调控职能的实现。为此，本文就椎行会计委派制的模式、做法和管理谈点个人粗浅的认识。 一、委派模式 （一）行政事业单位会计人员实行统一委派制。委派部门为地方政府及授权单位，管理体制按照“会计机构不变，会计地位不变，会计职能不变”的原则，对会计人员的专业职称、工资、奖金实行统一管理。 （二）国有企业和国有控股企业实行会计聘用委派制，会计人…     

浅谈单位负责人的会计责任

近年来,随着国家对企事业单位财务监督力度的不断加强, 各地查处了不少财务工作领域中的违规违纪问题。在对违纪问题的查究过程中,一些单位的领导人员总是寻找各种借口推诿责任,把违纪原委归咎于他人或外因,从而逃避处罚,减轻责任。笔者认为,在实际工作中诸多的违法违规会计行为和     

会计委派制有关问题商榷

会计委派制有关问题商榷王贵庭中纪委第二次全会公报要求：“在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点。有条件的地区和部门，也可以试行会计委派制度”。尉健行同志在报告中指出：“要改革会计人员管理体制，强化制约机制，预防和制止违纪违法行为的发生。有条件的...     

谈会计委派制

近年来,为了防止单位领导人违犯财经法纪,私设“小金库”,偷税避税,任意撤换会计人员,确保会计信息的真实性,在会计实践活动中,人们采取了许多办法和措施,其中最突出一项是实行会计人员委派制度。一、会计委派制及其产生原因回．会计委派制又名会计统管统聘制或会计统管制,是指由财政部门,人事部门根据工作需要,颁发“委派资格证”,委派持有会计证并经考试考核合格的会计人员到用人单位从事会计工作的一种基本制度。被委派的会计人员的职务任免、考评轮换。专业技术职称、工资奖金及其他福利待遇不受用人单位法人代表的影响,而…     

推行会计委派制势在必行

中纪委提出进行会计委派制试点工作已三年多。虽然一些仁人志士对会计委派制各有各的看法，褒贬不一，但笔者认为从众多试行会计委派制的单位来看，还是利大于弊，推行会计委派制势在必行。从实行会计委派制单位的情况来看，会计委派制这个新生事物具有强大的生命力。具体表现为：１．实行会计委派制有效地保护了会计人员的合法权益，有利于会计监督职能的发挥。会计委派制实行之后，使会计人员成了“公派会计”，其人事、工资、福利待遇等切身利益摆脱了与受委派单位的依附关系，解决了会计人员“站住顶不住，顶住站不住”的矛盾，从而有效…     

构筑“三道”防线 强化内控管理

农村信用社如何加强内控制度建设,建立一个高效、全面、及时、独立监督制约机制,强化内控管理,是迫切需要研究的问题,本文就建立信用社委派会计制、县级联社稽核监察制、市办稽查特派员制三个不同层次内控防范体系方面进行探讨。第一道防线:建立以信用社自控为基础的委派会计制度从目前情况看,信用社经常出现会计信息失真和违规违纪问题,造成信用社的上级管理部门经营决策偏差,给信用社带来经济损失。究其原因:一是由于信用社在经营管理上有相当大的自主权,会计在实际工作中很难搞好监控。二是由于会计人员的人事、工资和福利待遇都由信用社…     

会计委派制度试点逐步推开

本刊讯财政部、监察部最近联合印发了《关于试行会计委派制度工作的意见》,要求从现在起,首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位试行会计委派制度。 　　财政部有关方面负责人指出,会计委派制度是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。由于明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依…     

行政事业单位 实行会计委派制的几点思考

一、实行会计委派制度的必要性 首先,实行会计委派制度,可以有效实现单位行政领导权与会计监督的分离和制约.会计委派制的实施,使会计人员的切身利益同所服务的单位脱钩,纳入集中统一管理的会计人员,其组织关系、人事关系、工资福利待遇等均由其管理机构负责,确定了会计相对独立的法律地位,避免了行政干预、有利于更好地发挥会计人员的工作积极性.     

湖北省枣阳市会计委派见成效

湖北省枣阳市会计委派工作经过有关部门的努力，首批7个一级委派单位13名委派会计和市公安局、粮食局、教委、计生委、建委5个系统62个二级委派单位67名委派会计，已先后于1999年12月和2000年元月持委派证书全部到岗。通过几个月的工作，取得了一定成效。     

对会计委派工作的几点建议

自中央下发关于“改革会计人员管理体制，在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定以来，会计委派制试点工作在一些地方陆续推开。会计委派制对于规范市场经济秩序，强化政府管理职能，加强国有资产管理，堵塞会计管理漏洞等方面发挥了重要作用。实行会计委派制是会计管理体制的一次重大改革，是整顿和规范会计工作秩序，增强政府宏观调控能力，加强党风廉政建设的迫切需要。实行会计委派制，使会计岗位进一步专业化，使会计人员的切身利益与单位脱钩，既能使委派会计更好地履行服务和监督职能，也可以增强政府的调控力度，更…     

论集团公司内部会计委派制度

一、实行财务主管委派制的组织结构、权限及管理 1.委派人员组织结构:委派会计是集团监督管理所辖企业的代表,委派会计的行政关系隶属于集团公司,与集团所属公司之间的关系是协作监督关系,受集团公司和所在公司双重领导.委派会计主要管理派驻单位的财务人员.     

方山县推行农村会计委派制

为了进一步加强和规范农村财务管理工作,强化会计核算和监督职能,制止铺张浪费和腐败现象,彻底减轻农民负担,山西省方山县在试点的基础上,去年１０月以县政府名义下发了“关于在全县范围内推行农村会计委派制的实施办法”,要求全县推行。农村会计委派制即农村会计统一由乡镇农经站委派,５００人以上的村可单设会计一名,５００人以下的村实行兼管的办法,被委派的会计实行乡（镇）统一管理,报酬由农经站统一评定发放,实行以村统筹,以乡（镇）考核兑现。该“实施办法”还对被委派会计的任职条件、职责权限、考核奖惩、培训工作做了具体规定。特…     

论集团公司内部会计委派制度

一、实行财务主管委派制的组织结构、权限及管理1.委派人员组织结构:委派会计是集团监督管理所辖企业的代表,委派会计的行政关系隶属于集团公司,与集团所属公司之间的关系是协作监督关系,受集团公司和所在公司双重领导。委派会计主要管理派驻单位的财务人员。2.委派人员的职责、权限:集团公司根据每个派驻公司的具体情况,赋予委派人员一定的权利并承担相应的责任,要“责、权、利”分清。①职责:保证所在公司资产安全、完整;按照国家财会制度和集团公司有关规定进行会计核算和财务管理,当好所在企业领导的参谋和助手;制定所在公司的财务管理…     

对实行会计委派制的法律思考

黑龙江垦区实行的会计委派制是由会计主管部门依法向国有企业、事业单位或者机关派遣任命会计机构负责人和会计人员的一种管理办法。会计机构负责人和会计人员在单位和上级部门的领导下,负责会计核算、财务管理、财务监督工作,保证单位会计机构和会计人员依法行使权利和履行义务。一、委派会计的法律意义１．有利于消除各种“小金库”,防止资产流失。一些单位领导,为了单位或自身利益,指使会计人员伪造篡改会计凭证账簿,弄虚作假、损害国家、投资者利益,而财会人员又不敢理直气壮地抵制。致使个别单位和科室私设“小金库”,有的单位…     

为“会计委派制”叫好

据报载,四川省苍溪县从去年6月份开始,实行会计委派制,现已向该县商业、二轻、粮食系统的36个企业委派了55名财会人员。委派人员的任免与工资待遇不再依附于企业,转由委派单位主管。该制度的推行,使全县会计核算与监督的作用大大加强,使企业会计核算不     

委派制,强化会计功能的重要手段

会计委派制是上级单位向其所属单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调谴、考核、奖惩、工资和福利待遇等进行统一管理的一种会计人员管理制度,是治理会计信息失真问题的一项制度创新。目前,会计委派制在我国一些国有企事业单位试点工作正逐步展开。农发行作为国有政策性银行,推行会计委派制的条件已经具备。农发行实行会计委派制的重要意义,一是能够强化会计机构基础工作,进一步提高会计核算质量。在金融系统,会计人员常常出现“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的现象。特别是在行长负责制的情况下,一些会计