区域经济协调发展税收政策问题分析与路径选择

经济体制改革以来,由于市场机制缺陷和财税政策偏差,导致中西部与东部地区价值和税负逆向运行,中西部地区承受着税收牺牲。税制缺陷、征管差异和财税体制不完备助推了区域间发展不平衡。采取"统一税政、完善税制、规范征管"措施,使东部地区做出与其经济发展相适应的税收贡献,通过纵向与横向转移支付对中西部地区进行税收补偿;"加大税收留成、扭转优惠倾向"使中西部地区获得特定税收利益,促进区域间协调发展。     

增值税扩围改革有助于减轻服务业税负吗?——基于投入产出表的分析

增值税扩围改革对服务业行业流转税负担的影响同时包含"税率提高的增税效应"与"进项抵扣的减税效应"。利用投入产出表数据分析并测算增值税扩围改革影响各服务业行业流转税负变动的净效应,结果发现:不同服务业行业的税负变化情况差异较大,商务服务业等大多数行业的税负将减轻,但租赁业等部分行业的税负会加重,税改后的增值税税率水平选择与中间投入比率是影响服务业行业税负变动的主要因素。为了优化服务业发展的税收环境,使增值税扩围改革有助于减轻服务业的流转税负,应根据税负平衡点审慎选择服务业行业税改后适用的增值税税率。当前制定的租赁业、交通运输业的试点税率水平偏高,有必要予以降低。     

税率调整、税收优惠与新企业所得税法的有效性——来自中国上市公司的经验证据

本文对我国上市公司在新企业所得税法实施前后所得税负担及产业、区域间的差异进行了研究,结果显示:新税法实施后,适用税率降低的公司实际税负下降,适用税率不变和上升的公司,实际税负没有显著变化;上市公司总体所得税负下降了2.21%;税收负担地区间差异在新税法实施前显著,实施后不显著;行业间差异在新税法实施前后都比较显著。研究结果表明,法定税率的降低减轻了企业的实际税负,淡化了区域差异,突出了税收政策的产业导向;优惠政策取消和延缓的公司,实际税收负担没有明显提高,实现了旧税法向新税法的平稳过渡,表明降低税率、取消优惠的同时给企业以一定的延缓期是比较成功的政策组合。     

我国地区经济增长与其财政收入增长逆向变动格局研究

一般来说，随着经济的发展，宏观税负水平会逐步提高，但我国的宏观税负水平却是随着经济的发展而逐步降低。而且，在这个下降的过程中，东部地区的下降幅度要比中西部地区快得多。通过对各地区税收增长系数、ＧＤＰ和财政收入增长情况的比较，还发现，我国东部地区的经济增长远快于中西部地区，而财政收入的增长却是中西部地区快于东部地区。     

中国奢侈品消费外流的税收政策研究

国内外价格差异是中国大陆奢侈品消费外流的主要原因之一,而税收是奢侈品定价的一个重要影响因素。我国现行奢侈品税收政策存在征税范围缺位、税率不合理的问题。运用比较分析法研究中国大陆、日本、韩国和我国台湾地区的奢侈品进口环节的综合税负后发现,中国大陆的综合税负太重是引起奢侈品消费外流增加的一个主要因素。我们应该从以下三个方面进一步调整奢侈品税政策:根据居民的收入水平重新界定奢侈品范围;调整奢侈品消费税征税范围;针对奢侈品消费人群制定合理的消费税税率。     

现行涉外税收优惠政策的负效应及改革取向

改革开放以来 ,我国将对外开放、引进外资确定为一项基本国策 ,在涉外税收制度上采取了分地区、有重点、多层次的税收优惠措施。但是 ,随着社会主义市场经济不断向深层次发展和对外开放力度的加大 ,现行涉外税收优惠政策中的某些负效应已逐渐显现出来。因此 ,分析研究现行涉外税收优惠政策中存在的问题及其改革取向 ,具有重要的现实意义和深远的历史意义。问题之一 :税收优惠导致内外资企业税负不均。首先从所得税看 :一是名义税率与实际税负存在差异。目前内资企业所得税法定税率为３３ % ,对微利企业实行２７ %和１８ %的税率 ,外资企业的…     

我国的拉弗最高税率和最优税率估计

在对税收与经济增长的有关文献进行回顾的基础上，本文就我国宏观税负与投资和经济增长的关系作了实证分析，并运用计量模型对我国的拉弗最高税率和最优税率进行测算。作者认为，为促进投资和经济增长，我国当前不宜过快提高宏观税负，待经济形势好转后税负可适当提高，但税收规模不宜超过GDP的23％。     

期货公司税制迷思

我国现行的期货公司税制存在着税制不清晰、税基偏大和税率偏高的问题。不合理的期货公司税制已经有失税收公平与效率的杠杆作用。本着公平税负、完善税制、对期货业进行适当扶持、保障和促进的原则,应当明确期货公司税制的定位,适当降低期货业的营业税税率、取消诸多不合理的计税限制、认同一些比较合理和易操作的期货公司自发性税收筹划。     

地方税收“土政策”带来的问题及应对策略

税收具有集中财政收入和调控宏观经济的双重职能，经济增长决定着税收的增长。税率的高低、税负的大小对不同行业、不同时期的经济发展起着激发或抑制作用，经济发展和税收增长的作用与反作用原理，要求税收工作必须坚持公平税负的原则。公平税负的原则就是“相同条件的纳税人缴纳相同的税款，不同条件的纳税人区别对待”税法面前人人平等。     

完善中国税制的几点思考

一.降低税率——时机成熟常人以为,税率高低与税种多少一样,决定着税收的数额,这种认识不错,但是不确切,名义税率决定名义税负乃至名义税收,实际税率决定实际税负乃至实际税收。偷漏严重,优惠泛滥,是拉开名义税收与实际税收差距的根源,高税率未必带来高税收,这其中既有税率定位因素,也有人为执行因素。     

东中西部地区农村居民预防性储蓄比较分析

本文运用预防性储蓄的基本原理从影响居民储蓄的经济因素角度即收入、消费以及收入分配状况等三个重要方面对东、中、西部地区农村居民的预防性储蓄状况进行了初步的比较分析,并通过典型地区经验数据的验证得出中西部地区农村居民预防性储蓄大于东部地区的结论,提出促进农村居民收入稳定持续增长、加快社会保障制度改革、建立健全农村消费信贷制度以及完善农村税收体系等政策建议以减少中西部地区农村居民预防性储蓄,增加中西部地区农村居民的消费。     

我国房地产业税负水平及影响因素研究：基于省级面板数据的分析

本文依次研究了房地产税收体系,对房地产业的税负水平进行计量,并基于省级面板数据对房地产业税负水平的影响因素进行了着重分析,指出了经济发展水平对房地产业税负的影响显著,但是地区差别不显著,中西部地区的经济发展水平因素影响相对于东部地区来说更为重要。     

我国银行业税收政策存在的问题

正1.营业税按照营业额全额征收,金融业承担了营业税和增值税的双重税收负担,实际承担税负高于名义税率。由于我国银行业营业税是按照营业额全额征税,银行业流转税实际税率比名义税率更高,从而导致税收负担普遍偏高。如部分国外大型银行税收综合税负在30%左右,而我国国内几家大型商业银行税负水平大约在34%左右,中小银行的税负水平在39%左右。     

我国房地产业税负水平及影响因素研究:基于省级面板数据的分析

本文依次研究了房地产税收体系,对房地产业的税负水平进行计量,并基于省级面板数据对房地产业税负水平的影响因素进行了着重分析,指出了经济发展水平对房地产业税负的影响显著,但是地区差别不显著,中西部地区的经济发展水平因素影响相对于东部地区来说更为重要.     

基于通径系数的税负评价与经济发展协调性研究——以广东江门市为例

宏观税负问题始终是税收政策的核心,宏观税负水平合理与否对于保证政府履行其职能所需的财力,发挥税收的经济杠杆作用有着重要意义.本文利用江门税收数据,采用通径分析方法,对江门市的地区生产总值、财政收入、投资、消费和净出口几个因素进行分析.结果发现:消费对江门市地区生产总值影响最大,净出口通过消费对地区生产总值产生作用.据此,江门市政府要发挥宏观税负的正效应,把握市场规律,关键要抓住消费需求增长点,规范财政收支结构,从而建立稳健的收入结构和健康的经济增长模式.     

涟水流通业发展现状及对策研究

流通业是指从生产到消费的中问环节,通常指批发业、零售业、餐饮业和物流业四个大的流通分支.由于流通业反映的是经济质量和水平,对一个城市或区域的GDP贡献并不太明显,因此,目前各级地方政府对它的重要性认识不足.但它又是进行城市或地区产业结构凋整,优化城市资源配置,提高行业发展速度的关键.     

论我国区域性税收优惠制度的完善

我国当前的区域性税收优惠制度存在着较多的问题,最主要的是导致东西部地区严重的税负不均,使地区差距日益扩大.继续执行当前的区域性税收优惠政策将难以保障广大中西部地区人民的基本权利.同时也不利于国家总体经济目标的实现.我国区域性税收优惠制度的完善应当以税收中性原则为指导,适时调整这一制度的倾斜重心,在清理东部地区税收优惠政策的同时,制定与中西部地区相适应的区域性税收优惠政策.     

我国增值税税率简并研究

全面"营改增"以来,增值税税率档次过多的弊端日渐凸显出来,他不仅会扭曲增值税税收中性,导致不同行业间税负不公,影响资源的配置效率,而且还增加了税收征管的难度.目前,国内学者普遍认为应该简并增值税税率,基本达成了"一档基本税率+一档优惠税率"的共识,但关于具体税率的制定上还存在一定的分歧.     

我国经济最终需求的税负水平及结构——基于投入产出表的分析

本文基于国家统计局公布的迄今最新的投入产出模型(2007),根据不同税种的特点采用四种测算方法,测算出我国除所得税外各种税收转嫁到最终需求上的税收负担,同时得出分行业的最终需求税负水平和结构。我国最终需求中,投资的税收负担明显超过消费和出口,近年来投资的快速增长客观上促进了同期税收的快速增长。我国当前最终税收负担的行业差异较大且不合理,难以有效促进居民消费并抑制高耗能产业发展。与居民消费密切相关的食品、服务等行业税收负担较重。积极推进"营改增"改革,减轻这些行业企业税负,将有效降低居民的税收负担,促进居民消费增长。     

苏南地区纺织行业中小企业有效税负探析

本文运用苏南地区1562家样本企业的数据估算出纺织行业中小微企业的税收负担,发现微型企业的有效税负最重、中型企业的有效税负最轻,与政策取向不一致.此外,员工社保是造成微型企业负担沉重的首要因素,而企业所得税对小型和中型企业有效税负的影响最大.对此,笔者提出财政承受能力较弱的情况下可通过实施差别化的社会保险筹资制度、进一步大力清理行政事业性收费以及小幅缩减企业所得税税基的做法为中小微企业减负;在财政能力见好的情形下应伺机降低企业所得税的税率,切实减轻中小微企业的税收负担.