用“三个代表”指导粮食流通体制改革

落实江泽民总书记“三个代表”的重要思想，从促进 粮棉流通。稳定粮食生产、保护农民生产积极性的角度讲，关键在于坚定不移地进一步落实和完善粮食流通体制改革的各项政策措施。“三项政策、一项改革’，核心是按保护价敞开收购农民的余粮。这项政策不仅符合我国粮食生产和流通的现实情况，有利于解决当前面临的矛盾和困难，而且符合深化粮食流通体制改革的方向，是国家保护农民利益和巩固农业基础地位的一项基本政策。 党中央国务院确定的粮食流通体制改革“三项政策，一项改革”是十分正确的，经过两年多的实践收到了明显的成效。一是彻…     

统一认识 坚定不移 执行“三项政策、一项改革”

国务院最近在石家庄市召开了七省粮食工作座谈会,会议实事求是地分析了自去年４月全国粮食流通体制改革工作会议以来取得的成绩和存在的问题。由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效。按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。在粮食连年丰收、出现阶段性供过于求的情况下,粮食流通体制改革的顺利推进…     

深入贯彻“三项政策” 确保粮食流通体制改革顺利进行

深入贯彻“三项政策”确保粮食流通体制改革顺利进行随着各项政策措施的贯彻落实,粮食流通体制改革工作已经取得了初步成效。一是大多数地区按保护价敞开收购农民余粮的政策执行得较好;二是粮食收储企业顺价销售初见成效,粮价普遍回升;三是粮食收购资金基本实现封闭运...     

建立对农民种粮直接补贴制度

为了实施粮食流通体制改革 ,确保国务院“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金补贴制度。但随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立与完善 ,粮食流通体制改革的不断深化以及我国即将加入ＷＴＯ ,必须改革现行的粮食风险基金补贴制度 ,逐步建立一套对农民种粮直接补贴制度。(一 )粮食风险基金补贴制度的不利因素　我国粮食流通体制改革从 1 998年 6月 1日起 ,实行了“敞开收购、顺价销售和封闭运行”三项政策 ,为了确保“三项政策” ,特别是“敞开收购”政策的贯彻落实 ,国家实行了粮食风险基金制度 ,即对国有粮食购销企业因…     

谈谈我国粮食流通体制改革的政策

党的十五届三中全会《决定》指出:“当前,各地和有关部门要按照中央的部署,统一认识,坚决贯彻按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售和粮食收购资金封闭运行三项政策,加快国有粮食企业自身改革,确立自主经营、自负盈亏的新机制,确保粮食流通体制改革顺利实施,达到预期的目标。”认真贯彻全会精神,坚定不移地执行中央粮改政策,紧紧抓住“三项政策、一项改革”这个重点,对于深化粮食流通体制改革,确保粮改工作顺利进行,具有重大意义。一、我国粮食流通体制改革的内容:三项政策,一项改革(1)按保护价敞开收购农民余粮。按保护价敞开收购农民余粮,是中央关于粮食流通体制改革的一项重点政策和关键环     

新疆粮食收购价格政策执行情况及思考

深化粮食流通体制改革是党中央、国务院的一项重大决策 ,也是当前经济工作一项重要任务。目前 ,我区粮食流通体制改革已取得初步成效 ,粮食企业亏损得到有效遏制。粮食价格政策的逐步完善 ,对深化粮食流通体制改革 ,发挥了重要的作用。但在粮食收购中 ,出现了一些新的情况、新的问题 ,对执行粮食收购价格政策产生了消极影响 ,应引起有关部门的重视。一、贯彻落实国家粮食收购政策的基本情况《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》规定 ,各地要根据粮食市场供求情况 ,按照有利于粮食生产结构的调整 ,有利于农民获得合理收益…     

对粮食流通体制改革中银行与企业几个相关问题的探讨

国务院在全国范围内实施粮食流通体制改革两年多来,已取得了令人瞩目的成绩。但是在粮改实践中仍存在和面临一些相关需要处理的实际问题,只有把这些具体问题协调好解决好了,才能促进粮食流通体制改革健康顺利发展,达到预期效果。现就我们在工作中调查了解和实际接触到的客观真实情况作一些粗浅的探讨。 　　一、关于粮食敞开收购政策问题 　　敞开收购农民余粮是国务院制定的粮改中“三项政策、一项改革”的第一项政策。敞开收购农民余粮,农民随时卖粮食购销企业随时收是国家从根本上保护农民种粮积极性的有效手段,它是国家实施宏观调…     

敞开收购政策之浅见

深化粮食流通体制改革,是党中央、国务院具有全局意义的重大决策。“三项政策,一项改革”一出台,就得到了亿万农民的赞同,在实践中已经并将继续产生良好的社会效益,敞开收购政策作为粮食流通体制改革的一项重要内容,对改革的成败起着核心和基础作用。(一)朱镕基总理指出:“只有按保护价敞开收购,才能有效保护农民利益,保护农民种粮积极性,保证粮食     

认清形势统一思想坚定信心坚定不移地做好收购资金供应及管理工作

做好收购资金供应与管理工作,是党中央、国务院赋予农发行的基本职责和基本任务,也是农发行贯彻落实党中央、国务院粮棉购销政策,促进粮棉流通体制改革,保护农民利益,巩固和加强农业基础地位的基本要求。农发行成立以来,特别是1998年以来,认真贯彻落实党中央、国务院制定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革和棉花流通体制改革的政策措施,在收购资金供应与管理方面取得了明显成效,也积     

创新粮补方式 深化农村改革

1998年以来,以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革,对防止粮价过度下跌、解决农民“卖粮难”和“打白条”问题、保护农民利益起到了重要作用。但是,随着粮食产销形势的变化,我省的粮食生产和流通又遇到了一系列问题:种粮农民收入增长缓慢,主产区农民种粮积极性不高,粮食库存大量增加,财政负担日益加重。因此,迫切需要对粮食流通体制和粮食补贴政策进行调整。在国务院有关部门的指导下,2002年我们在来安、天长两县(市)进行了粮食补贴方式改革试点,探寻路子,探索经验,2003年在全省范围内全面推开。目前改革试点进展顺利,各方…     

反思98''粮改

2001年,浙江省率先拉开新一轮粮食流通体制改革序幕,取消1998年实行的“三项政策”。许多省市紧随其后,逐步放开粮食市场。最近有不少粮食经济专家和技术官僚吹风,市场化改革的力度还要加大。笔者闻之,既惊又喜还叹。闻改而六惊“一惊”上一轮粮食流通体制改革如此“短命”。1998年国家实行以“三项政策,一项改革”为核心内容的粮食流通体制改革,到2001年浙江开始实行市场化改革的试点,前后不到三年的时间,就对前次改革进行了自我否定。随后广东、江苏等省份,也基本取消“三项政策”。今年粮食产销平衡省份也逐步放开市场。粗略统计大约有20…     

树立和落实科学发展观继续积极稳妥地推进粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会的一项重要举措,是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。2004年是我国深化粮食流通体制改革取得突破性进展的一年。国务院相继出台《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》,并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署,决定2004年全面放开粮食购销市场,积极稳妥推进粮食流通体制改革。这次粮食流通体制改革坚持市场化取向,坚持“有利于粮食生产、有利于种粮农民增收、有利于粮食市场稳定、有利于国家粮食安全”的基本原则,提出“放开购销市场…     

广汉市国有粮食企业深化改革取得新成效

改革开放以来,伴随着粮食流通体制改革,粮食企业经历了三次重大改革,从取消统购统销到“四分开一完善”、“三项政策一项改革”,直至完全放开粮食购销市场和价格,基本解决“老人、老帐、老粮”等问题.广汉市粮食企业主动顺应“粮改”,积极投入到改革之中,逐步探索出符合粮食流通体制的经营方式,国有粮食企业在全市粮食购销,保障粮食安全中继续发挥主渠道作用.     

对当前粮食市场管理存在问题的几点建议

几年来,以“三项政策,一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革取得了显成效,按保护价敞开收购农民余粮的政策得到较好的落实,粮食顺价销售取得可喜成绩,收购资金实现了封闭运行,粮企经济效益得到有效提高,但是,粮食收购市场作为“三项政策”执行的基础,规范管理情况却不尽理想。     

认真落实“三项政策”深化粮食流通体制改革

进一步深化粮食流通体制改革是党中央、国务院今年部署的一项重大改革,是今年经济工作的一项重要任务,直接关系改革、发展、稳定大局,粮食流通体制改革的重点,则是落实朱镕基总理提出的“三项政策”:按保护价放开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,收购资金实行封闭运行。 收购点是粮食流通的首道关口。按保护价敞开收购农民余粮,一是要按保护价收购,如果不按保护价收购而是乱定价、侵权价收购,势必侵害农民的利益,挫伤农民的积极性,影响粮食     

当前粮食流通体制改革的难点与对策

1998年开始实施的以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革,已经取得了有目共睹的明显成效。但是随着粮食流通形势的变化和改革的进一步深入,粮改过程中也出现了一些亟待解决的困难和问题。     

当前国有粮食购销企业面临的矛盾及对策

以“三项政策，一项改革”为重点的粮食流通体制改革推行一年多来，取得了很大的成效，但还存在着一些矛盾和问题，需要引起足够的重视，并采取切实有效的措施加以解决和改进。 　　一、面临的矛盾 　　(一 )国家宏观调控与企业微观经营的矛盾。中央粮改政策的基本点是保护农民利益，稳定粮食生产，“按保护价敞开收购农民余粮”就是这个政策目标的重要体现。这是国有粮食购销企业必须服从的大局。但是，现行体制的运行却出现了收购环节的政策性与销售环节的商业性之间的矛盾。一方面，定购粮的收购价格、收购任务和保护价粮的收购价格等…     

对蓬安县深化粮食流通体制改革的调查与思考

自从全国粮食流通体制改革工作会议召开以来,蓬安高度重视粮改工作,认真贯彻落实“按保护价敞开收购农民余粮、粮食收储企业实行顺价销售粮食、粮食收购资金实行封闭运行”三项政策和加快国有粮食企业的自身改革,取得了初步的成效。为了进一步推动粮食流通体制改革工作...     

对入世后深化粮食流通体制改革的思考

入世在即,加入WTO必将会对我国的粮食流通体制产生深刻影响,笔者试图通过对粮食现行流通政策的分析,提出今后深化粮食流通体制改革的建议。一、对现行粮食流通政策的评价、分析１９７８年以前,我国粮食流通实行统购统销的体制。１９７９年以来,随着整个经济体制改革的进程,粮食流通体制不断改革和调整。虽然改革经历了曲折甚至反复,但总的方向是按照建立社会主义市场经济的要求,逐步实现粮食流通的市场化,发挥市场机制基础性作用,同时建立粮食宏观调控机制,以保证粮食供求的基本平衡和价格基本稳定。现行粮食流通体制是在１９…     

国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：１９９８年以来,党中央、国务院确定的以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革,有效地保护了农民利益,调动了农民种粮积极性,促进了粮食生产和流通的发展,推动了农业和粮食生产结构的调整。经过３年多的改革,我国粮食流通体制发生了很大变化,粮食收购渠道逐步拓宽,销售市场完全放开,除收购市场在粮价过低时实行保护价收购外,粮食购销价格基本由市场调节,粮食产区和销区之间购销协作关系逐步发展和稳定,已经成为粮食市场的重要组成部分,中央储备粮垂直…