浅谈产业政策对国民经济的作用

产业政策是指国家规划、干预和诱导产业形成和发展的一种政策,其目的在于引导社会资源在产业结构之间以及产业内部的优化配置．建立高效益的均衡产业结构．促进国民经济的持续、快速、健康发展。产业政策主要包括产业结构政策和产业组织政策两个方面,是推进产业结构升级而制定的一种宏观经济政策。产业政策是国家对产业结构运行与调控的一项产业技术政策和产业布局政策。产业政策是经济发展战略的具体化,是一个有方向性的目标政策,对于加强和改善国家宏观经济调控具有重要作用。     

“用废”企业税收管理难点及对策

“用废”企业就是以生产、生活中废弃物为原材料．加工生产出对社会有用产品的经济组织。用废企业一方面生产出对社会有用的产品．另一方面消耗大量废旧物资．起到了美化净化环境的作用．不仅符合循环经济政策，还促进了环保政策的落实．带动了各项产业的发展。为此．国家出台一系列政策支持用废经济的发展．在税收上更是倾力支持。财政部、国家税务总局下发了《关于废旧物资回收经营业务有关增值税政策的通知》（财税字[2001]78号）规定：     

县域经济发展中的财税与信贷政策协调——对建德市近三年财税、信贷政策变化对经济的影响的调查

财税政策和信贷政策都是宏观经济政策的重要组成部分．其协凋配合如何直接关系到国家宏观凋控的效果。财税政策和信贷政策的实施及政策的相互影响．会在国库收支巾得以反映．同时国库收支的变化、国库资金运用的效率和效益也会影响信贷政策和财税政策的制定和实施效果、如何加强财税与信贷政策的协凋．促进县域经济的发展．是我们要研究的课题，现结合我们建德的实际．作一些分析和探讨     

财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的补充的通知

《财政部、国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）发布后，各地陆续反映一些垃圾发电和资源综合利用水泥适用政策问题。为促进资源综合利用，推动循环经济发展，经研究，现补充通知如下：     

中国区域经济政策与区域协调发展

区域经济政策在引导区域资源优化配置和生产要素合理流动上具有重要作用。改革开放以来，伴随我国经济持续快速增长和结构调整，区域经济发展格局和空间结构发生重大变化。这些变化主要是市场配置资源功能增强的结果，但政府的作用、区域经济政策也是重要影响因素。以科学发展观统领经济社会发展全局，统筹区域经济社会发展，要求创新区域发展模式，丰富和完善我国的区域政策框架。     

浅析住房公积金管理中的几个问题

一、关于住房公积金的归集和使用问题：重归集轻使用 自建立住房公积金制度以来，归集已经成为住房公积金业务工作的重中之重。各级政府及相关主管部门充分运用《住房公积金管理条例》所赋予的行政执法权，借助法律手段，强化监管督促，把尽可能多的单位和职工纳入到政策体系中来，以扩大公积金的来源。同样，各地住房公积金管理中心也利用一切机会，借助各种宣传手段，加强住房公积金政策宣传，提高群众对公积金政策的认知度，并加大住房公积金归集、催建、催缴的力度。在各级政府和相关管理中心的努力下，2005年末，全国住房公积金缴存总额达到9759．5亿元，较2004年末增长31．88％。全国实际缴存职工人数达到6329．7万人，较2004年末相比增长3％。住房公积金制度得到空前的巩固和发展。     

政府采购中的绿色政策目标

政府采购制度建立之初是为了达到有效使用资金的目标，随着制度的进一步发展，其承担着越来越多的政策功能。面对着日益严峻的环境问题和资源危机，保护环境和节约资源的绿色目标也成为众多政府采购政策目标中的一员。本文从政府采购的多元政策目标入手，通过比较绿色目标与基本目标、其他政策目标间的差异与一致性，找出其中的内在联系，以解决目标间的矛盾冲突，最终为在多元目标体系中如何协调有效地实现政府采购的绿色目标提出建议。     

金融自由化与国际政策协调

金融自由化促使世界经济高度相关，因而一国的经济决策难以孤立于世界其他国家的经济政策之外。由博弈论理论可知，非协作博弈是低效率的。在金融自由化的背影下，国际政策协调尤显重要，只有加强国际经济政策的协调，避免国际资本无序和废止流动，才能确保国际资源有效合理地配置，促进经济健康、和谐发展。     

加强享受增值税即征即退优惠企业的管理

国家为鼓励企业资源综合利用．促进吸纳残疾人就业．发展循环经济．维护社会稳定和谐．出台了一系列税收优惠政策。在资源综合利用方面．《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》（财税[2008]156号）规定．从2008年7月1日起．以立窑法工艺生产的水泥．一律不得享用增值税优惠政策．采用旋窑法工艺生产并且在生产原料中掺兑废渣比例不低于30％的水泥．可以实行增值税即征即退政策。     

循环经济 金融先行

大自然赋予广袤的柴达木富集的资源，使它以聚宝盆的美誉而闻名于世。继国家西部大开发政策实施后循环经济政策的惠顾，使柴达木这个以地区名义出现且专指资源开发的循环经济试验产业园区再一次受到世人的关注。     

政策改革给我们带来了什么？——人民币汇率形成机制改革对外汇经营银行的影响

未来外汇管理政策进行调整之前，一定要经过充分考虑和反复论证。一方面，政策的调整要立足于为宏观经济调控服务，另一方面，也要兼顾对涉汇主体的各种风险的影响，尽可能做到政策的调整对涉汇主体带来的负面影响最小，使其付出最低的成本来适应政策的调整     

对建立体现监管导向的保险公司绩效评价考核体系的思考

绩效评价考核是保险公司经营管哩的重要内容．具有明确经营目标与经营思路．引导和管控基层公司发展方向，决定公司经营价值取向的导向作用。从监管角度讲，引导公司建立体现监管政策导向的考核体系，有利于将监管理念和政策融入公司经营行为，提高监管政策执行力和监管效能，实现监管目标和公司的健康长远发展。     

我国农业补贴政策的改革与深化

农业补贴是当今世界许多国家．尤其是发达国家普遍采取的旨在支持和保护本国农业发展的最主要、最常用的政策手段。我国作为发展中的农业大国．面对加入WTO后的机遇与挑战，农业补贴政策理应成为我国保护和支持农业发展的核心。其基本取向是要在遵守世贸组织《农业协议》的前提下，用足“绿箱政策”，用好“黄箱政策”。     

当前我国经济发展方式转变进程中的财税政策选择

“十一五”以来,我国把转变经济发展方式,实现节能降耗和经济可持续发展做为经济工作的重点,并采取了一系列的政策和措施,但是受体制机制、国际环境、贸易条件、资源约束、技术瓶颈、财税政策等诸多因素的影响,我国经济发展方式转变进程缓慢,“高投入、高消耗、高污染、高浪费、低成本、低收益”的经济发展格局没有得到根本性的改变,对生态环境造成的破坏逐渐严重,资源供给愈显紧张,煤炭、钢材、水泥等资源消耗巨大,极端天气频繁发生,社会居民的生态安全面临严峻考验。我们必须以复苏经济为契机,采取积极完善体制机制、健全财税政策等措施,切实缓解人与自然和环境的矛盾．从根本上实现国民经发展方式的转变。     

美日两国中小企业政策比较研究及启示

中小企业对经济的发展起着重要作用，支持中小企业的发展已成为世界各国一致的政策。通过对两个典型国家－美国和日本中小企业在政策目标、资金支持政策、技术创新政策、处理与大企业间关系的政策、创业支持政策等方面的比较，对我国制定和完善中小企业政策有以下启示：1．明确中小企业政策目标；2．改善中小企业融资环境；3．提高中小企业技术水平与支持中小企业技术创新并举；4．鼓励大企业帮助中小企业发展；5．鼓励个人创业；6．指导中小企业走向国际化经营。     

改善农发行经营机制的思考

以国家信用为基础，以服务“三农”为宗旨，以贯彻国家宏观调控政策、农业产业政策和区域发展政策为己任的农业发展银行，面临着如何切实履行支农扶农职能的艰巨任务。面对当前农发行经营机制、管理机制的不适应，必须加快改革。健全和完善适应于经济市场化、农业产业化、城乡一体化发展的经营和管理机制，在更大、更广的范围发挥农业政策性金融的职能，有效服务于我国农业和农村经济持续快速健康发展的大局。     

浅论新形势下会计政策寻租问题

会计寻租最为常见的形式是会计政策寻租,它扭曲了会计信息,不利于资源的优化配置,阻碍了社会经济的发展。我国会计政策寻租现象层出不穷,遏制会计政策寻租已经成为业内的共识。本文从公共理论出发,介绍了会计寻租、会计政策寻租以及会计政策寻租的原因与危害．通过大量的典型案例,分析了我国会计政策寻租的表现、特征,最后提出了治理会计政策寻租的相关建议．以期能提供良好的会计环境,确保会计信息质量。     

完善我国文化产业发展政策的思考

完善我国文化产业政策,直接关乎文化产业乃至国民经济能否又好又快发展.我国的文化产业政策具有引导文化产业的发展方向、规范文化市场竞争秩序、扶持文化企业的技术创新、保护和开发国有文化资源等方面的功能.当前我国文化产业政策存在政策设计缺乏整体协调性、政策制定缺乏针对性、政策取向具有偏向性、政策框架结构失衡等问题.应从深化文化管理体制改革、调整文化产业政策目标和政策取向、优化文化产业政策结构等方面入手,完善我国的文化产业政策.     

对宏观调控在经济欠发达地区实施效果的思考

近年来，海西受惠于国家长远发展政策的同时，结合实际，积极落实国家宏观调控政策，本文在实地调查的基础上．拟对国家宏观调控政策在海西州的实施效果做一初浅分析。     

简论新时期中国政府社会政策能力现状与提升

社会政策是和谐社会发展的制度保障。社会政策作为社会运行机制中的平衡机制,提高社会政策能力对于构建社会主义和谐社会起着举足轻重的作用。新时期中国政府社会政策能力包括维护社会公正,协调利益矛盾的能力;敏感的社会政策意识的能力;高屋建瓴的规划社会政策的能力;有效实施社会政策的能力。新时期中国政府社会政策能力有待于进一步提升。中国政府社会政策能力的提升,需从目标资源、组织资源、认识资源等入手。