完善配套措施调节收入差距

一、合理运用税收手段税收对个人收入的调控重点是对高收入者进行调节，它主要表现在对个人所得税、遗产税、赠予税等税种的运用上。个人所得税是一种优质税种，因为它是按照纳税人的实际负担能力征收的，体现了公平税负的原则，无疑优于人头税、流转税。同时，个人所得税实行超额累进税率，可以大大减缓社会财富分配的集中，提高中低收入者的收入比重，缩小分配差距。目前，我国个人所得税的数额占整个税收总额比重不足１．５％，而亚洲各国平均占１２．７％，非洲各国平均占１１％，美国占４３％，日本占３８％，澳大利亚占５５％，可见我…     

目前个人所得税流失的成因及对策

个人所得税是对个人取得的各项所得征收的一种税。１９８１年，个人所得税收入为０．０５亿元。１９９４年实施新的税制后，１９９５年个人所得税收入１３１亿元，增长迅猛，但占税收总收入的比重仍较低，即２．４４％。近年来平均比例只有５％左右。全世界２０多个低收入...     

浅谈我国税收管理中的问题及其对策

第一种观点认为，目前我国税制结构有缺陷。(1)就税制总体而言，流转税比重偏大，所得税比重过小，增值税、消费税、营业税占税收总额的66．94％，企业所得税和个人所得税仅占15．86％；(2)就流转税内部结构而言，增值税比重过大，消费税比重过小。增值税占税收总额的44.55％，消费税仅占9.43％；(3)就所得税内产结构而言，个人所得税比重过小。     

借鉴美国经验强化个税征管

我国的个人所得税是最难征管,也是税收流失最严重的一个税种,实征数只占应征税收的50％左右。其中工薪收入征得好一点,其他特殊的高收入群体很难征管到位。而在美国,所得税的征收效率在85％-95％之间,征管制度很值得借鉴。     

个人所得税制度的国际比较与借鉴

个人所得税制度的国际比较与借鉴天津市财政科学研究所刘群１９９４年，在我国工商税制进行重大结构改革之前，个人所得税就已进行了大的修订，两年多来，个人所得税收入及其所占工商税收总收入的比重都有明显增加，其聚财和调节的功能也得到了较好的发挥，税制和征管体系...     

税收不公正如何影响收入分配效应

本文基于KakwaniLambert(1998)方法对我国个人所得税的不公正及其居民收入分配效应进行了实证分析,结果显示,由于个人所得税不公平的存在,税收对收入分配的调节作用减弱了很多。以2009年为例,如果不存在不公平,我国个人所得税将使城镇居民税前收入基尼系数降低0.018,但实际上仅仅降低了0.0129。换句话说,我国个人所得税收入分配效应的四分之一因税收不公平的存在而消失了。另外,2011年9月的个人所得税改革加剧了三类不公平,因此更加弱化了个人所得税的收入再分配效应,其原因是本次个人所得税改革对工资薪金所得税大规模减税,加大了不同来源收入税收负担的差距。     

完善我国个人所得税自行申报制度的再思考

我国个人所得税目前受到越来越多的重视，2006年11月6日《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》的颁布，人们的焦点又一次集中到了高收入群体上。自行申报一时间成为点击率和话语出现率最高的词语。能够引起社会的如此关注，不仅仅是因为一直以来形同虚设的个人所得税自行申报制度终于有了新规制，更多的在于《个人所得税自行纳税申报办法（试行）》还存在不尽如人意之处。在提出税收监管制度完善措施的基础上，本文进一步提出自行申报在税收立法和税制要素方面的完善思路，即完善税收立法和完善税制要素．     

我国个人所得税征管问题研究

税收征管是保证税收制度有效执行的手段。就个人所得税税制而言,只有提高税收征管有效性,才能真正发挥其组织收入和调节高收入的作用。本文从税收制度本身、税务执行机构、纳税人以及税收制度环境等影响因素展开分析,并就如何完善我国个人所得税征管提出了政策建议。     

个人所得税流失问题分析及对策

我国个人所得税20多年来得到了迅速发展，已经成为我国第四大税种，但是我国个税确实存在一定问题，税收负担超过发达国家，而经济发展远不如发达国家，富人税负全球最轻。这充分说明我国个税调节收入功能已十分弱化，税收流失现象十分严重，笔者对我国税收流失问题，运用了经济学的原理，大量数据以及事实驿个税税制，纳税人税务人员的素质，税收的公共性等诸方面进行了实证分析，并提出了对策建议。     

提高个人所得税征管水平的建议

在经历数次税收征管改革后，我国个人所得税流失依然严重，严重阻碍了个人所得税公平收入分配作用的有效发挥。本文从提高税务机关的征管水平、抓好重点税源的征管工作、建立个人所得税收惩罚和激励并存机制、深入持久地进行税法宣传教育工作四个方面，提出了提高个人所得税征管水平的建议。     

我国个人所得税税收能力测算方法初探

近10年来，税收能力估算成为国内发展起来的一项旨在量化税收和经济关系的宏观分析方法。目前国内的税收能力研究主要集中于增值税、企业所得税和土地使用税种上。个人所得税作为税收收入发展最快的一个税种，对调节个人收入分配差距，实现社会公平具有重要意义。文章对我国个人所得税税收收入中主体项目的税收能力的测算方法进行了理论探讨，其目的在于为下一步全面扩展我国个人所得税税收能力测算应用提供一些途径。     

浅析我国个人所得税制存在的问题及对策

目前,个人所得税存在着很多问题,如个人所得税占税收总额的比例过低,征管手段落后,偷税、漏税现象严重,个人所得税的收入分配功能和经济稳定功能没有发挥出来。这些问题引起了人们的关注,个人所得税的改革已经势在必行。我认为,解决个人所得税征管中存在的问题,对策主要有：     

高收入者税收遵从决策的影响因素研究

针对目前我国高收入个人偷逃税比较严重,而相关现实数据难以获取的现状,本文通过设计调查问卷,研究高收入个人的纳税遵从决策机理。对影响我国高收入个人税收遵从决策的主要因素的进行分析。本文发现：威慑机制、激励程度、对政府提供的公共产品和服务满意程度、对税务机关的服务水平的满意程度和不同收入阶层之间的个人所得税实际负担的公平程度等因素对高收入者税收遵从决策的影响是显著的。最后,本文将在理论分析的基础上,提出相应的税收管理对策。     

关于我国现行个人所得税制主要问题的分析

目前 ,我国个人所得税制正处于经济体制的转轨过程中 ,其特点和作用仍处在一种过渡的状态之中。经过几年的运作 ,我国个人所得税虽然在税收征收上起了重要的作用 ,但同时也暴露出不少问题。随着我国收入分配制度改革的不断深入 ,如何利用个人所得税来实现收入再分配 ,为国家财政提供更广阔的税源 ,便成了我国税务理论和政策研究工作中的一个重大问题。必须从客观实际出发 ,使个人收入分配规范化 ,同时要使这种制度有利于优化资源配置 ,促进经济发展 ,保持社会稳定     

高收入者税收遵从决策的影响因素研究

针对目前我国高收入个人偷逃税比较严重,而相关现实数据难以获取的现状,本文通过设计调查问卷,研究高收入个人的纳税遵从决策机理.对影响我国高收入个人税收遵从决策的主要因素的进行分析.本文发现:威慑机制、激励程度、对政府提供的公共产品和服务满意程度、对税务机关的服务水平的满意程度和不同收入阶层之间的个人所得税实际负担的公平程度等因素对高收入者税收遵从决策的影响是显著的.最后,本文将在理论分析的基础上,提出相应的税收管理对策.     

浅谈中国高收入者个人所得税流失的原因及其对策

目前,中国个人所得税正面临着重大变革,强化对高收入群体个人所得税征管再度成为热门话题和今后税收工作的重要内容。从高收入群体个人所得税征管现状出发,分析个人所得税流失的成因,提出了加强高收入群体个人所得税征管的完善措施。     

关于我国个人所得税流失的经济分析

在当今居民个人收入不断增长，GDP保持适度增长的情况下，我国的个人所得税虽从绝对数来看有了大幅度的提高，但税收流失现象仍十分严重，这在很大程度上阻碍了这一税种发挥其调节收入差距的特殊功能。针对这一现实问题，从个人所得税流失的现状入手，阐明了其产生的多种原因，并在此基础上提出了进一步加强治理的对策建议。     

加快个人所得税法改革,完成调节收入分配重要使命

目前,我国基尼系数为0.42,超过世界警界值。全国地区收入、行业收入差距明显拉大,我国已成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。目前,我国个人所得税制尚不完善,税收对收入分配调节力度小,过高的个人收入得不到有效调控,严重影响个人所得税法制功能的发挥。笔者拟通过阐述个人所得税的现状,就存在的问题提出建议,为我国个人所得税制度改革提供借鉴。     

谈我国个人所得税的税率优化

我国工薪所得项目个人所得税收入占个人所得税总收入的比重畸高,为50％左右,并且职工工资所得税务负担达到了5．64％,这说明我国的个人所得税是存在一定问题的。在税制核心要素税率设计方面存在很多问题：税率繁杂、边际税率过高,不符合税收的效率原则级距过密、设计不科学,不符合税收的公平原则。我国应顺应个人所得税的世界性改革潮流,降低税率,减少税率级次,简化税制,以充分发挥个人所得税的职能。     

个人所得税、居民收入分配与公平——基于中美个人所得税实证比较

个人所得税是对居民个人收入的直接征税,承担调节居民收入的再分配功能,本文使用2000年以来的数据,构建居民收入再分配效应、税负归宿的纵向公平、征税模式的横向公平、税收汲取模式等四个维度,实证比较中、关两国个人所得税对居民收入分配的影响。研究发现2000~2010年,美国个人所得税平均降低不平等程度6%,中国则仅为0.4%;我国个人所得税税收—收入份额比系数接近1,呈现比例性,低收入群体承担等于或高于其收入份额的税收,而美国个税则呈现累进的纵向公平性;我国分类征收模式下不同来源的相同收入税负不同,导致工薪收入者成为主要税负者;我国税收汲取模式下个税的非主体税地位严重制约其再分配功能发挥。整个税制结构问题和个人所得税设计自身缺陷双重阻碍,导致我国个税调节收入分配作用有限,本文的研究为我国个人所得税改革提供了经验证据,并为强化收入再分配职能、体现分配公平提供建议。