公共政策视野下农民工子女教育问题分析及其对策

20世纪90年代以来,国家和各级政府在解决农民工子女教育问题上出台了一些政策,一些迫切需要解决的问题也得到了初步解决。但从现行政策的执行与落实情况来看,农民工子女教育政策还存在着诸多弊端,需要进一步完善。本文从农民工子女教育问题的政策发展历程入手,分析在现行政策下农民工子女教育现状及问题,进而提出完善农民工子女教育问题的公共政策构想。     

农民工随迁子女教育救助政策研究

教育救助是农民工随迁子女最根本的需求之一。通过为农民工随迁子女提供教育救助将有利于促进其对城市的社会融入,同时也有利于促进社会发展。但从现实来看,当前我国农民工随迁子女能够享受到的教育救助几乎是缺失的。文章在此基础上提出了关于发展农民工随迁子女教育救助政策的建议。     

城镇化进程中农民工市民化问题研究

户籍制度的约束、社会保障制度变革滞后、教育制度门槛设置过高、城市居民对农民工的偏见、农民工在城市昂贵的居住成本等因素严重影响农民工市民化,因此,政府部门应采取措施降低城市落户门槛,进一步完善社会保障制度,落实农民工子女教育政策,实行平等的就业体制,实施公平的住房政策,并对社会各界进行宣传和引导,消除社会大众对农民工的偏见;同时,法制部门应着力加强农民工的维权意识,并帮助农民工维护自身的正当权益。     

特大城市农民工市民化成本测算与政策建议

农民工市民化是推进新型城镇化建设的重要内容。基于对上海市农民工市民化成本的测算结果和调研的反馈信息,以维护农民工权益、实现基本公共服务均等化为目标,特大城市农民工市民化的政策制定应将农民工有序纳入基本社会保障体系,加大农民工子女教育投入,提供均等化的社会保障和福利待遇。     

对全国6232名农民工政府诉求状况的调查

对全国7省市6 232名农民工的调查表明,农民工对政府的诉求主要集中在提高最低工资水平、改善社会保险、提供保障性住房、改善医疗条件、改善工作和生活环境、加强权益保障、改善子女教育条件、提高职业技能等八方面。今后,应结合农民工的需求,继续完善相关政策,改善农民工就业生活环境,促进农民工市民化。     

湖北省农民工及其教育资助研究

当前,农民工＂已经成为产业工人的重要组成部分＂,但由于某些体制原因农民工的教育权、平等的工作权、生命保障权等合法权益得不到保障。农民工问题已严重影响到社会的正常发展和稳定,解决农民工问题,需要户籍、就业、分配、教育在内的全面制度创新。在对湖北省农民工现状调查分析的基础上,从农民工最为关心的教育（特别是子女教育）视角进行探讨,提出了一些教育资助创新的对策。     

农民工的八大利益诉求

通过对6000多名农民工的调查表明,农民工的利益诉求主要集中在提高最低工资水平、改善社会保险、提供保降胜住房、改善医疗条件、改善工作和生活环境、加强权益保障、改善子女教育条件、提高职业技能等8个方面。今后应结合农民工的需求,继续完善相关政策,改善徒民工就业生活环境,促进农民工市民化。     

新生代农民工留守子女义务教育问题探究——以农村留守儿童为例

2010年中央1号文件中首次提出了＂新生代农民工＂的说法,文件中也首次提出要着力解决新生代农民工问题。自然而然,与新生代农民工密切相关的其留守子女教育问题也成为社会关注的热点。如何解决＂社会转型时期二元经济结构解体与二元社会结构、教育结构的调整的滞后性之间的矛盾[＂1]是摆在我们面前的一大难题。试图以教育公平为视角,对新生代农民工留守子女教育问题进行探究。     

农民工流动对农村乡风文明建设的影响研究——基于关中地区的实证分析

农民工是乡风文明建设的中坚力量，为乡风文明建设提供庞大载体和深层动力。通过实证研究发现，农民工流动有利于农民思想观念的转变和能力素质的提升，同时又促进了农村家庭发展策略和老人赡养及子女教育观念的转变，推动当前农村社区子女教育观念、农民生活方式和人际关系的现代化变迁；农民工流动也导致农村留守人口问题和乡凤文明建设“主体缺位”、“人才瓶颈”的问题；农民工群体的学历结构和职业结构是影响其“群体贡献力”的主观因素，流动距离、流动时间和社会认同是外部致因。     

农民工进城和留城的政策刍议

本文在对当前农民工向城镇转移中有关政策及其实施效果进行分析的基础上,提出了农民工向城镇转移的政策体系的设想。认为该政策体系应以城镇化战略为指导,以就业政策和教育培训政策为基础,以户籍政策和社会福利保障政策以及与此相联系的农村土地政策为推进。     

农民工的教育收益率上升了吗?—基于2006、2008、2010年珠三角农民工问卷调查的分析

教育收益率是人力资本理论研究的重要内容,是衡量市场转型的重要指标。现有研究对农民工群体的教育收益率关注不足。利用2006年、2008年和2010年珠三角农民工的调查数据,使用明瑟基准模型进行估计。研究发现:珠三角农民工三年的教育收益率分别为7.45%、6.75%和5.21%,并未出现递增的趋势;经济增长并未给农民工带来较高的教育收益率。导致这种现象的原因是珠三角的产业结构没有升级或提升缓慢,劳动力市场与教育市场不匹配。     

新生代农民工“二元化”消费方式与身份认同研究--基于2010年上海市外来农民工的调查

利用"2010年上海市外来务工人员情况"问卷调查数据,建立多分类因变量Lostic模型,从消费社会学角度,对新生代农民工消费方式转型与身份认同困境进行了实证研究。研究表明,新生代农民工在消费行为和身份认同上具有自我的、个体化特征;他们试图讲上海话、和上海人交朋友、模仿上海市民的消费方式,不断加强和建构对自身"新上海人"身份的认同;由于受到经济、社会因素的影响,他们的消费方式呈现农村与城市特征并存的"二元化"状态,这种情况抑制了他们对自身的新市民身份认同。提出了对策建议。     

农民工就业权益保障的缺失及构筑

从农民工的就业权益出发,阐述了我国农民工的就业现状及问题,同时从地方性政策歧视、农民工本身文化素质较低、企业隐性的不安全成本以及特定区域内其主流文化的排他性方面分析了制约农民工就业的主要原因,认为要从确立公平的制度保障、提供有效的培训保障和建立多元化的社会服务保障等方面来构筑农民工的就业权益保障体系。     

农村义务教育改革问题研究——以沈阳市康平县为例

利用抽样的方式，对沈阳市康平县农户进行问卷调查及访谈，共回收有效问卷120份。结合实地调研资料分析在实施农村义务教育课程改革时，农户对子女上学的态度，农户对当地政府办学条件、政府对义务教育重视程度的态度，学校收费情况的态度以及学生辍学原因等，得出结论：大部分农户认为孩子上学的目的是学知识、明道理，但还有部分农户认为孩子上学除此之外更重要的是成绩好，继续深造；农户认为学校教学设施应需进行改进，并且教师素质有待提高；虽然政府对学校进行补贴，但学校仍然存在不合理收费现象；学生辍学的主要原因还是学生自身学习困难等。因此，就以上情况社会应加大宣传，推广接受义务教育的重要性，政府出面制定合理制定合理经费保障机制以及教师录入机制。     

社会资本、人力资本与农民工工作搜寻和保留工资

对社会资本和人力资本与农民工工作搜寻和保留工资的关系作了理论分析,提出了实证研究的相关变量和理论假设。经对调查数据的相关分析,证明了社会资本和人力资本对农民工工作搜寻和保留工资的作用。对研究结果的意义进行了讨论。     

基于泰尔指数的城乡义务教育均等化评价

当前我国义务教育处于非均衡发展状态,不同区域之间、城乡之间、群体之间仍存在义务教育的失衡,甚至同一地区的校际间也存在比较突出的差异.促进城乡义务教育均等化不仅是教育发展规律的内在要求,也是落实人才强国战略的现实路径.本文对国内外有关义务教育均等化的研究文献进行评价,并使用泰尔指数测算我国城乡义务教育的均等化程度,客观反映城乡义务教育经费、优质师资、办学条件等方面存在的差距,据此提出促进城乡义务教育均等化的对策建议,合理配置城乡义务教育资源,促进城乡义务教育均衡发展,切实保障农村适龄儿童少年平等接受义务教育的权利,努力形成惠及全民的公平教育.     

新生代农民工的思想政治教育探析

新生代农民工兼具农民工和新时代青年的双重身份,在自身发展过程中,他们一方面表现出自己的职业理想,具有较强的自我意识,接受过一定的文化教育等新特点;同时也存在对现实的估计不足,人生价值定位出现偏差,职业竞争力不强等诸多问题。因此,要从人生观和道德观教育、闲暇生活教育两方面加强新生代农民工的思想政治教育,全面提高新生代农民工的综合素质和自我发展能力,从而促进其自身的发展进步,推动农村发展,维护社会稳定。     

中国农民工就业状态的调研

为了解国际金融危机发生近一年后对中国农民工就业的影响,笔者的课题组组织学生在全国19个省(直辖市、自治区)从流出地和流入地对农民工就业状态进行了调研。在对农民工就业状态的描述性统计、交互分类分析、对应分析的基础上得出以下结论:农民工转移就业、稳定就业的任务依然艰巨,供求的结构性矛盾突出与农民工就业不足将继续并存;农民工权益缺失,距离体面就业、生活和权益平等尚远;化解农民工就业问题的难点来自政策和社会管理体制上的问题,解决农民工就业问题需要实现经济发展方式的转变,需要作为中长期完善发展政策、机制和推进制度创新的一个核心问题。     

农民工已成为城市建设的重要力量——新疆农民工基本状况调查报告

新疆农民工基本现状调查报告指出了农民工对城市生活适应能力强、生活节俭、法律意识日渐增强等优点。报告也指出了农民工在基本合法权益、职业技能培训、社会保障等方面遇到的问题,以期国家和社会对其予以关注。