发达国家食品安全监管的做法及启示

我国在食品安全监管方面存在法律体系不健全、组织体系不合理、监管方式不科学等问题。借鉴发达国家食品安全监管的做法,我国应在加强食品安全监管法律体系建设、确保食品安全监管专门机构的独立运行、实施全程监管方式和食品安全风险管理、建立食品安全信用体系、加强职业教育、积极发挥社会力量的辅助作用等方面来完善我国食品安全监管制度。     

国有资产监管体制之我见

虽然我们国家目前的国有资产监督体制和管理体制已建立,国有资产监管模式得到进一步完善.可是,在实行监管体制中也透漏出许多问题,监管体制不规范现象依然存在,因此导致了我国监管法律不健全、国有资产产权不清、制度建设存在缺陷等问题依然没有得到很好的解决.发达国家的国有资产监管模式让我们清醒地认识到我国只有通过建立健全法律体系、真正实现政企分开、明确产权关系等方式才能有效实现国有资产监管改革,从而适应社会主义市场经济的新要求.     

我国注册会计师行业监管现状及对策

我国注册会计师行业监管,存在法制建设滞后、政府监管分散体制、市场准入制度不科学等问题.完善我国注册会计师行业监管的合理选择是,建立以政府为主导的独立监管模式,同时,要建立、健全注册会计师民事法律赔偿机制,改进注册会计师行业市场准入的监管.     

关于农村社会养老保险法律问题再思考

中共十七大强调国家应当积极探索建立农村养老保险制度和改善民生.传统的家庭养老模式受到了严峻的挑战,农村社会养老保险应当成为农民养老的重要方式.我国农村社会养老保险法律制度不健全,直接影响许多农民的养老权益.本文以云南为例,分析了政府主导建立农村社会养老保险制度的法理依据和现状,提出服务型政府保障农民"老有所养"的若干立法建议.     

对我国证券市场反内幕交易监管的问题研究

内幕交易已经成为中国证券市场的一个重要的问题,它的出现对证券市场产生了很大的影响,严重扰乱了市场秩序,破坏了经济平衡,影响了我国在世界上的声誉.我国目前所采取的措施有交易中采取公平原则,制定相关法律规范证券市场,实行等价交换原则等.但我国仍存在:政府及相关机构的监管不合理,法律机制不够健全,缺乏有效的诉讼机制等问题.针对这些问题,我国采用了加强监管制度,完善信息披露制度,加大处罚力度,加强监控机制,严格自律等措施.     

论我国公司法人治理结构的完善

依据公司法人治理结构的实质 ,文章分析了目前我国公司治理结构存在的股东大会虚设 ;董事会不到位 ;监事会不能很好发挥监督作用 ;对经理人员的约束机制不健全 ;公司高层人员的选择存在普遍的政府行为等缺陷。并提出了建立和完善我国公司法人治理结构的途径在于落实股东大会制度 ;加强董事会职能 ;完善监事会制度 ;建立对高层经营者的激励与约束机制 ;进一步分散股权 ,发展多元投资主体 ,弱化政府行为。     

企业社会责任信息披露法律制度的健全和完善

随着经济社会的快速发展,企业社会责任与企业社会责任信息披露法律制度随之产生。我国建立企业社会责任信息披露法律制度具有重要意义。但我国至今仍未建立比较完备的企业社会责任信息披露法律制度,实践中还存在很多问题。健全和完善我国的企业社会责任信息披露法律制度,应健全和完善企业社会责任信息披露的制度立法;健全和完善企业社会责任信息披露的内容制度、模式制度和方式制度,依法满足国家、社会公众和利益相关者的信息需求。     

中央企业境外资产监管与风险防范

近年来,在对外投资活动中,中央企业扮演了重要角色,通过境外投资和并购等方式积累了巨额资产,但国有资产流失的事件频发,找到问题的症结是监管和防范的前提.产权不明、政府组织监管不力、公司治理模式缺位、经营战略目标不明确、缺乏有效审计等问题是中央企业境外资产监管中主要存在的问题,我国应从实际情况出发,建立以有效的公司治理环境和内部审计等制度为核心的风险监管防范常态化机制.     

实现政府有效购买公共服务的关键要素研究

政府向社会购买公共服务是我国转变政府职能、实现公共治理创新的重要路径,我国政府购买服务实践中存在认识偏差、法律缺位、模式局限、机制缺失等问题,从治理维度审视,要推进我国政府向社会有效购买服务,必须从四大关键要素出发：坚持价值创新理念、健全相关制度规范、完善主体功能建设、建立三大运行机制,从而实现政府购买公共服务的有效性和现代化,实现公共治理创新。     

投资者权益保护视角下我国股权众筹存在的问题与建议

投资者权益保护是股权众筹中的核心问题.当前,投资者权益保护存在着信息披露制度不完善、投后管理不完善、资金托管不够规范、法律规范不够健全的问题.通过考察并借鉴域外国家关于股权众筹立法、投资额度规制、监管制度及其他法律制度的有益经验,并结合股权众筹投资者权益保护在我国的发展,从法律、平台和行业三个层面提出应对思路,以防范股权众筹投资的固有风险,保护投资者权益,促进我国多层次资本市场稳步构建.     

水污染治理中的政府责任及对策建议

随着工业化进程的不断推进,水污染问题越发严重。政府作为社会治理的主体,在我国社会发展中,承担着水污染治理中的主导责任、协调责任、监管责任、政治责任。但目前存在执法不力、监督和预防机制不健全、信息隐瞒等不足。因此,政府需要完善考评体系,减少执法不力现象;公开相关信息,健全补偿机制;健全制度体系,强化监督功能。     

对外直接投资政策体系的问题与对策

当前开展对外直接投资不仅是我国克服贸易壁垒、减少贸易摩擦的重要途径,也是企业应对国内市场压力、缓解资金短缺的现实选择.但目前我国对外直接投资政策体系不健全,其中存在的监管不到位、法律不健全等问题已成为制约我国企业海外投资的主要障碍之一.本文对我国对外直接投资政策体系存在的问题进行了分析,并提出了政策建议.     

试论房地产融资风险的法律规制

我国房地产融赍存在体系不完善、对银行信贷依存度高、宏观调控政策传导不畅、信息不对称等问题,这在一定程度上是政府管制目标不当定住、法律制度滞后所造成的.作者认为,防范房地产融资风险应当厘清政府行为界限、完善资本市场化相关的法律制度、制定和完善房地产二级市场相关的法律法规、建立房地产融资监管方面的法律制度.     

创新型国家建设过程中政府的制度供给与维度

建设创新型国家是我国政府做出的重要战略决策.在国家自主创新体系中,企业是技术创新主体.企业自主创新活动进展如何,不仅取决于创新主体的能力和水平,而且取决于创新活动中政府制度供给是否到位.鉴于目前存在的一些体制障碍,要进一步深化科研体制和科技行政管理体制的改革,在将应用型的科研机构转化为企业这一改革基础上,根据行业技术经济特征和产业组织特点,分类重组科研机构并且健全科技资源社会共享机制;建立推动我国技术创新的投资制度,实行科技投入资本化运营;强化和完善知识产权保护制度和建立政府和各创新主体的沟通和协调机制.由于政府行为的"诺斯悖论",有必要界定政府的参与维度.     

我国注册会计师行业监管现状及对策

我国注册会计师行业监管,存在法制建设滞后、政府监管分散体制、市场准入制度不科学等问题。完善我国注册会计师行业监菅的合理选择是,建立以政府为主导的独立监管模式,同耐,要建立、健全注册会计师民事法律赔偿机制,改进注册会计师行业市场准入的监管。     

美国自然垄断行业监管法律制度建设的经验借鉴

美国自然垄断行业监管法律制度自创建以来,经历不同历史阶段,随着社会政治、经济形势等外在因素的不断变化与发展,监管政策、法律、内容、重心和手段也在不停地变换,并逐步建立起较为完善的自然垄断行业监管法律体系,为监管机制的执行和监管体制的搭建提供有效保障。这对处于自然垄断行业政府监管改革攻坚时期的中国来说,无疑具有十分重要的借鉴意义。     

当前我国金融法制体系存在的主要缺陷

当前我国的法制体系还不完善,在金融主体、业务、监管等方面,法律制度的欠缺,阻碍金融主体的健康成长。(1)在市场准入方面,法律设置了高门槛,使非公有制的金融主体发育很不健全,金融生态主体的多元化和生命力受到严重影响。(2)在金融产权制度方面,缺乏股东行使权利的有效制度保障,造成所有者缺位、错位现象和内部人控制的问题非常严重。权、责、利的严重不对称,使得金融机构一旦爆发风险,最后都由政府(中央银行)“买单”。(3)在金融机构市场退出方面,我国至今没有一部符合市场化要求的完整法律制度,虽然《商业银行法》、《证券法》、《保险…     

政府机关行政管理效率优化探析

当前在我国政府机关存在机构臃肿、人浮于事、相互推诿、程序冗长、批文拖拉、会海难填等行政管理效率低下的表现.究其原因,主要是行政法律制度不健全,思想观念陈旧,工作习惯缓慢和行政人员素质不高等因素.解决政府机关行政管理效率低下问题应该不断完善法规制度,不断更新管理理惫,持续改进和完善激励机制,进一步提高行政人员的素质.     

劳动者权益被侵害的原因及应对措施

当前劳动者权益被侵害的现象比较严重。引发劳动者权益被侵害的原因可归纳为：劳动者与企业进行工资、劳动条件等“讨价还价”时，处于极不平衡的地位；我国政府运用法律制度来规范劳动关系，尤其是约束企业、保障劳动者权益的力度还很不够；一些地方政府不能保证和维护劳动法律制度的有效贯彻执行；劳动保障监察部门人力、资金不够、工作方式单一；代表劳动者集体利益的工会组织尚未全面普及，而现有的工会又缺乏独立性。为解决这些问题，应健全和完善法律制度，加强劳动监察保护力量，改进劳动监察保护工作方式，改进劳动争议解决机制。同时，还要引导工会发挥依法维权的机能，加大对劳动者的职业培训，创造舆论监督环境。     

我国商业银行监管法律问题的研究

在整个银行业中,商业银行是最重要的、最值得看重的,而且商业银行监管法律制度是否严格、完善决定着商业银行体系是否健全、是否可以按秩序进行.我国自从加入到WTO之后,不断的开放我国的金融市场,商业银行作为我国金融市场的重中之重,其风险程度正在不断的加深,这带给了商业银行监管很大的压力.对商业银行进行的监管是离不开相关的法律制度的,只有对其进行不断的完善,才可以保护我国现有的金融安全以及秩序,才能够确保商业银行的高速运转.本文主要说明了商业银行监管的目的、我国商业银行监管法律所存在的问题以及解决这些问题的方案.