资讯备忘

政策信息2020年基本建立购买公共文化服务体系5月11日,国务院办公厅转发文化部、财政部、新闻出版广电总局、体育总局《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》,对建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制,完善公共文化服务供给体系,提高公共文化服务效能作出     

建立健全政府向社会力量购买公共服务机制研究

改革开放以来,人民群众日益增长的公共服务需求与传统供给方式之间的矛盾日益突出,公共服务已经无法仅由单一的、"全能的"政府机构来提供。为此,自上世纪末,我国开始引入发端于英美的政府向社会力量购买公共服务机制,公共服务提供主体和提供方式日趋多样化,初步形成了政府主导、社会参与、公办民办并举的公共服务供给模式。但目前我国公共服务购买制度尚不健全,我国政府向社会力量购买公共服务的机制需进一步建立和健全。     

国家鼓励七领域向社会购买服务

9月30日,国务院公布了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。财政部有关负责人就政府向社会力量购买服务的相关内容进行了解读。     

社会影响力债券:政府购买社会服务的创新模式

尽管政府购买社会服务已经比政府独自承担社会服务的公共服务递送模式具有激发社会活力、调动社会资源、分担政府风险等方面的进步和优点。但就目前的政府购买服务而言,还存在着诸如:难脱"大政府、小社会"弊端,政府购买社会服务的动力不足;政府购买服务缺乏合理的定价机制等缺点。如同"新公共管理运动"的思想一样,如何让私营部门参与的话题再次进入了公共管理的视域,也就是期望通过政府、社会、市场三者协同机制的创新,探索一条更有效率的政府购买社会服务的模式,社会影响力债券因此得以孕育而生。简而称之,社会影响力债券就是通过发放债券的方式来解决社会     

对政府向社会购买服务的几点思考

政府向社会购买服务是提高其公共管理水平及服务能力的有效途径,也是推动我国政府职能转变,创新社会治理的重要突破口。在政府购买服务方面,我国起步较晚,相关法律、制度也是在实践的过程中得以不断完善,尽管政府向社会购买公共服务的力度逐步加大,但在实践中还存在很多问题。本文简述了政府购买服务的概念、内容与方式,在此基础上对现存问题提出了相应的对策建议。     

政府购买服务，行业协会要做急先锋

党的十八大强调，要加强和创新社会管理，改进政府提供公共服务方式。新一届国务院对进一步转变政府职能、改善公共服务作出重大部署，明确要求在公共服务领域更多利用社会力量，加大政府购买服务力度。为此，9月26日国务院办公厅印发了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》。     

中国人民银行分支机构开展政府购买服务的实践与建议——以西安分行为例

政府适当向社会购买服务,能够引入市场竞争机制,更有效地配置服务资源,并降低行政成本,是建设服务型行政机构的必然途径。人民银行分支机构由于业务的特殊性,向社会购买服务起步较晚,且难度较大。文章通过总结西安分行向社会购买服务的采购经验,分析不足之处与面临的困难,并结合实际对分支机构进一步推进、优化政府购买服务提出有针对性的建议。     

政府购买公共体育服务的价值、问题与优化策略

本文通过文献资料研究法、访谈法等多种研究方法,分析政府购买公共体育服务的价值、问题,并提出了相应的优化策略:采取渐进式推进策略;构建公共体育服务购买激励机制;构建公共体育服务购买问责机制;加强政府购买公共体育服务理论研究与实践探索.     

多元主体协作下公共文化服务效能优化研究

党的十九大报告提出"大力实施文化惠民工程,提升基本公共文化服务水平和效能",为公共文化服务提供了明确方向,推动了公共文化服务的新格局的出现。发展多元化主体共同作用于公共文化,应遵循社会发展和市场经济的规律,重新整合政府、社会及公众三者的关系,实现转型改革。建立健全财政投入长效增长机制,作为公益性公共文化机构,财政投入的幅度与使用效率直接制约其职能的发挥,对欠发达地区本级财政资金配套困难,应加大中央投入力度与比例。建立以效能为导向的考评机制,将公共文化机构效能考核结果与奖惩激励措施相结合,形成以考核促服务的常态机制。     

村级文化建设与基层公共文化服务方式

村级文化建设要以保障农民群众基本文化权益、全面提高农民素质、促进农村和谐、维护农村稳定为重点;昌吉州在村级文化室的建设上加大政府对村级公共文化资源的供给,促进了文化阵地建设、文化队伍建设、机制体制建设;创新了基层公共文化服务方式,逐步形成了"政府引导、群众主体、社会参与"的村级文化建设格局,为社会主义新农村建设提供了坚强的文化保障。     

政府购买社区居家养老服务——以杭州城区为例

社区居家养老服务是以日托或者上门的行为,引进社会专业机构所提供的各类服务的养老服务体系。杭州政府引入市场竞争机制,以政府购买公共物品的方式与各界组织共同发展养老服务。本文将通过对杭州市目前政府购买养老服务业的现状作出分析,指出不足、提出可行措施。     

徐州市政府购买居家养老的模式研究

当前,徐州市居家养老服务中政府购买模式存在的问题,主要体现在购买行为"内部化",社会组织缺乏足够的资金来源,服务评价和监督体系缺失,服务的市场化开拓不够等方面。徐州市政府应加强政府购买公共服务的制度建设,探索和拓宽社会组织服务内容,培育发展社会组织,建立健全监督管理机制,鼓励民间资本参与居家养老服务,促进养老服务社会化,鼓励社会力量通过各种方式参与养老服务,从而建立安全稳定、可持续的城乡社会养老保障体系,实现养老服务供给的多元化。     

我国政府购买社工服务的路径研究

政府作为社会公共服务的提供者,在应对日益发展的社会需求时也在不断寻求更好的服务路径,在这样的形势下,政府向社会购买公共服务的模式逐渐成为一种趋势。我国政府也开始引进这种模式,但是由于刚刚起步,这种模式在法律法规、服务标准、工作机制、监督评估等方面还存在许多的问题与不足。本文便从政府购买社工服务所面临的现状与问题入手,来探讨寻求怎样的合适路径来构建较为完整的政府购买社工服务的模式,认为要健全法律法规,推进政府购买服务制度化法治化,同时也要建立独立、专业的社工服务供给平台与完善的监督评估机制等方式,以寻求较为合理有效的政府购买社工服务的路径,同时为我国构建完善的政府购买社工服务体系提供研究参考。     

关于政府购买老年人公共文化服务实践状态研究——以苏州市工业园区莲花社区为例

本文首先介绍了课题概况和调查主体的基本情况。然后从调查发现的问题、可喜现象和居民不重视文化活动的原因三个方面展示了调研成果,并以此为基础,从政府、社区的宏观角度和社区老年人的微观角度提出建议,为政府购买老年人公共文化服务建言献策。     

政府购买社工服务规范化路径研究

本文结合社会福利政策相关理论,结合社会工作实务的宏观层面,结合当前政府购买社工服务的现状,结合日本、韩国以及新加坡三国的实践经验,进行我国政府购买社工服务规范化路径研究。本文从宏观的社会福利政策入手,并从现行政府购买社工服务的机制进行分析,最后从日本、韩国、新加坡三个文化相近国家相关领域的发展,探索政府购买社工服务的规范化路径。     

政府购买社会服务多主体协同合作模式的探索

政府购买社会服务多主体协同模式强调政府、企业、社会组织和公众等多元主体相互协调,共同参与政府购买行为,文章在此基础上强调多主体协同合作,突出平等、信任和责任,充分发挥政府、企业、社会组织和公众的协同效应,实现多主体之间的良性合作。     

浅谈公共文化服务供给中政府的作用

随着社会主义现代化进程的加快,国家综合国力的竞争已由传统的军事领域—经济领域—科技领域—向文化领域开始演进。公共文化是由政府主导、社会参与形成的普及文化知识、传播先进文化满足人民群众文化需求的公益性文化。尊重和保障公民文化权利是政府构建公共文化服务体系的出发点,提升国家文化软实力是构建公共文化体系的内在要求。政府作为主要的供给主体,最大限度地发挥政府作用是提升公共文化服务水平的关键所在。     

协同治理视角下的政府公共危机处理

随着经济全球化和我国政治经济改革的不断加深,公共危机已经越发频繁,并且呈现出多领域、复杂性的特点,对于政府的危机的预防和治理机制提出了更高的要求。本文从公共危机、协同治理的内涵与特点出发,立足中国语境,探讨危机管理的困境,认为在公共危机治理中,政府需要由管理理念向协同治理理念的转变,引入和调动会力量和资源,进行多元主体配合,同时提供相应的法律保障、和培育社会资本也是公共危机治理的路径选择。     

非营利组织与公共产品供给模式构建

我国的公共产品供给制度是从计划经济体制沿袭下来的,政府是社会唯一的资源配置主体,承担着包括各种公共品在内的几乎所有物品的供给职责,改革开放以来,公共品生产市场由过去的政府及其公共部门独家垄断生产经营,开始有选择地向社会开放,非营利组织作为承担社会公共产品的力量日益凸现,本文着重分析目前共公共产品供给中存在的问题,提出非营利组织供给公共产品的模式构建。     

国外政府购买公共就业服务研究综述

通过对历史文献的整理,部分理清了政府购买公共就业服务模式的发展脉络,发现经济危机、新政以及劳动力市场的变化与就业服务供给制度的创新联系密切;通过围绕政府购买公共就业服务核心问题——效率展开研究,归纳与总结国外文献在政府购买公共就业服务理论、绩效考核、比较研究等方面的成果,旨在为我国经济发展提供参考。