商业银行助学贷款的现状及发展策略研究

国家助学贷款业务是最近几年发展起来的一项新业务，党中央、国务院对此项业务十分重视，要求银行业积极主动做好国家助学贷款工作。本文通过对宁波市助学贷款现状的调查，分析了当前助学贷款业务发展中存的突出问题，包括：缺乏统一的贫困生衡量标准、社会信用环境不佳、助学贷款隐藏着潜在风险等，致使银行发放贷款的积极性不高，助学贷款总量偏小。作者还就今后如何进一步发展助学贷款提出了要提高认识、强化管理、防范风险、建立助学贷款业务信贷管理体系和贫困生衡量标准与筛选机制等相应的对策建议，以促进商业银行助学贷款业务健康、快速和持续发展。     

山区县助学贷款缘何发展缓慢——对安泽县金融机构开展助学贷款业务情况的调查

近年来，中国人民银行先后出台了“关于开展个人消费贷款的指导意见”、“关于助学贷款管理的若干意见”，下发了“中国人民银行等部门关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知”等一系列开办助学贷款的件，促使此项业务较快发展。然而，在山区县，人民群众对此认识不足，相关政策落实难，助学贷款发展缓慢，     

商业银行助学贷款的现状及发展策略研究

国家助学贷款业务是最近几年发展起来的一项新业务,党中央、国务院对此项业务十分重视,要求银行业积极主动做好国家助学贷款工作.本文通过对宁波市助学贷款现状的调查,分析了当前助学贷款业务发展中存在的突出问题,包括:缺乏统一的贫困生衡量标准、社会信用环境不佳、助学贷款隐藏着潜在的风险等,致使银行发放贷款的积极性不高,助学贷款总量偏小.作者还就今后如何进一步发展助学贷款提出了要提高认识、强化管理、防范风险、建立助学贷款业务信贷管理体系和贫困生衡量标准与筛选机制等相应的对策建议,以促进商业银行助学贷款业务健康、快速和持续发展.     

助学贷款业务开展中存在的问题及对策

一、助学贷款业务开展过程中存在的问题1.助学贷款的“政策性”与商业银行的商业化经营之间存在矛盾。国家助学贷款是带有“扶贫”性质的贷款,较强的政策性要求商业银行降低贷款门槛,如简化手续,扩大范围,取消担保,利率不上浮等。而助学贷款业务单笔金额小、笔数多、工作量大、     

市场细分与国有商业银行助学贷款业务的发展

国家助学贷款具有明显的外部收益。目前政府和央行要求各主办银行加大助学贷款的力度，但是国家助学贷款是信用贷款，业务风险又比较高，各主办银行在办理该业务时面临两难选择。本指出，各主办银行按毕业生就业率对高校申贷学生进行市场细分，并确定营销的目标市场则有助于解决该问题，促进国家助学贷款业务的开展以及高等教育产业化的发展。     

关于助学贷款业务开展情况的思考

助学贷款是金融系统贯彻落实实科教兴国战略、支持教育事业发展的重要举措。1999年5月13日，中国人民银行、教育部、财政部三家部委联合出台了《关于国家助学贷款管理的暂行规定（试行）》。1999年12月23日，这三家机构又制定了《关于助学贷款管理的若干意见》。为进一步推动助学贷款业务发展，2000年8月23日，中国人民银行和教育部、财政部又制定下发了《关于助学贷款管理的补充意见》。该文件明确规定，把中央财政贴息的国家助学贷款由8个试点城市扩大到全国范围，其经办银行由中国工商银行扩大到中国农业银行、中国银行和中国建设银行。与此同时，中国人民银行还专门制定了《助学贷款管理办法》，明确规定，各商业银行均可对高校在校学生发放无担保（信用）助学贷款。《关于助学贷款管理的补充意见》和《助学贷款管理办法》这两份文件的出台，有效地推动了助学贷款业务的发展。但是也要看到，由于目前还不具备防范助学贷款风险机制，因此助学贷款业务不具备防范助学贷款风险机制，因此助学贷款业务的发展还不理想。为此我们要从实际出发，积极探索助学贷款有效途径，促进助学贷款业务健康发展。     

国家助学贷款推行难的原因和对策

为了及时了解和解决国家助学贷款政策实施中存在的困难和问题,更好地促进国家助学贷款业务的健康发展,最近,我们对人行咸阳市中心支行辖区(包括咸阳市和杨凌区)国家助学贷款业务开展情况进行了一次较为全面深入的调查。一、辖区国家助学贷款业务发展较为迅速截止2003年6月末,全辖有高校12所,具有申办国家助学贷款资格的高校12所,其中3所高校与银行签订了国家助学贷款合作协议,3所高校已实际开办了国家助学贷款业务。特别是随着“四定三考核”措施的实施,贷款人数、合同金额、贷款申请满足率不断提高,贷款规模迅速扩大。2000年末,辖区国家助…     

对全面推进国家助学贷款工作的思考

开展助学贷款工作是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策,是促进教育事业发展,加速人才培养、提高全民族素质的一项金融措施,国家对开展助学贷款工作非常重视和关心.但是,我国的助学贷款业务发展还不很理想,尤其国家助学贷款业务发展缓慢.据中国人民银行统计,截至2001年底全国助学贷款余额为32亿元,其中国家助学贷款13亿元,一般商业性助学贷款19亿元.从开办时间与发展速度来看,一般商业性助学贷款比国家助学贷款晚开办半年,但贷款余额超过了46%.下面,笔者就全面推进国家助学贷款工作略抒己见.     

对“十五”期间庆阳市助学贷款发放情况的调查

开展国家助学贷款工作，是党中央、国务院实施科教兴国战略的一项重要决策。是社会主义市场经济下加速人才培养，保证经济困难的优秀青年得以继续深造的重要措施。但就庆阳市“十五”期间助学贷款业务开办情况来看，进展缓慢，且大部分为生源地助学贷款。国家政策没有得到较好落实。为了掌握助学贷款开展缓慢．推广难的原因以厦其中存在的制约因素，对主办银行、学校、贫困学生等部门度人员采取问卷、走访等形式进行了深入调查。     

农信社开办助学贷款中存在的问题及建议

一、存在问题 助学贷款是国家针对贫穷学生入学难问题而出台的一项信贷政策，它的实行解决了许多贫困家庭的后顾之忧，对实施“科教兴国”战略起到了较大的推动作用。据对某县农村信用社调查，截至2004年10月底，累计发放助学贷款56万元，受益学生68人，使农村的一些学生圆了大学梦，农民称赞助学贷款是“及时雨”。开办生源地助学贷款业务，符合党中央“科教兴国”、     

办好国家助学贷款 开辟银校共赢的“绿色通道”

今年9月初，教育部副部长张保庆通过公开媒体表达了中央对国家助学贷款工作的重视，同时也提到“国家助学贷款作为政策性贷款和银行的商业行为之间有一定的矛盾，但是这个矛盾不是不可克服的。国家助学贷款工作的推行，就是在政策与商业之间寻找一个合适的平衡点。”如何解决好这个矛盾，如何在开办好国家助学贷款工作的同时更快更好的开拓发展业务，是我行面临的一项新课题。     

建立国家助学贷款业务发展长效机制的建议

（一）加大宣传力度，使国家助学贷款新政策落到实处。目前有些高校借款学生对国家助学贷款的政策规定理解不透彻。从而导致操作偏差，甚而出现欠款情况。对此，各有关部门应加强协作、配合。加大对国家助学贷款政策规定的宣传，尤其是对新老政策区别的宣传，以防止学生产生误解。今后，有关部门可着力研究建立助学贷款网络查询系统，通过与学校网站连接，使学生可以通过网络系统查询国家助学贷款政策动向、银行贷款程序、还款额度及时限等信息，最大限度地减少困学生对政策不了解而发生的违约现象，提高助学贷款业务的实效性。     

美国助学贷款成功经验对中国的启示

美国是开展助学贷款业务较早且较为成功的国家之一。据资料显示．1990年美国助学贷款的拖欠率达到了历史最高峰为22.4％,但通过政府部门协助商业银行采取“防”、“罚”并重等措施．促使助学贷款拖欠率在2002年下降到了54％的历史最低点,获得了助学贷款管理的巨大成功,成为其他国家学习和借鉴的样本。     

欠发达地区助学贷款现状及问题分析

天水市助学贷款开展情况及特点 2002年以前开展的都是一般商业性助学贷款业务,但是由于政策制度不完善,助学贷款业务进展非常缓慢.随着国家助学贷款新政策的出台,国家助学贷款才有了突破性的进展,仅05年发放国家助学贷款609.3万元,是前几年的总和,有1129名学生受益,国家助学贷款的发放额占到了全省的一半以上.     

推进国家助学贷款业务的策略

国家助学贷款．是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款．开展助学贷款业务是我国实施科技兴国战略、加速人才培养的重大政策。在我国信用制度尚不健全的情况下．要大力发展国家助学贷款必须对现有的贷款制度进一步改革和完善。由教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布的《关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知》。从还贷年限、贴息方式、经办银行、还款约束方式等方面对助学贷款作了全面调整．笔在此就如何促进国家助学贷款业务发展谈几点看法。     

国家助学贷款银行惜贷之理论分析与破解路径

本文运用信贷配给理论,建立新的分析框架,从单个银行的信贷配给过程入手,研究信息不对称条件下商业银行的信贷配给行为,寻找国家助学贷款银行惜贷的内在原因,提出破解惜贷的两条路径：一是以小银行为主体开展有担保的国家助学贷款业务;二是以高校为单位“打包”贷款,增大单笔额度,由大银行开展国家助学贷款业务。     

推进国家助学贷款业务的策略

国家助学贷款,是由中央和省级政府共同推动的一种信用助学贷款,开展助学贷款业务是我国实施科技兴国战略、加速人才培养的重大政策.在我国信用制度尚不健全的情况下,要大力发展国家助学贷款必须对现有的贷款制度进一步改革和完善.由教育部、财政部、人民银行和银监会联合发布的<关于进一步完善国家助学贷款工作若干意见的通知>,从还贷年限、贴息方式、经办银行、还款约束方式等方面对助学贷款作了全面调整,笔者在此就如何促进国家助学贷款业务发展谈几点看法.     

助寒门学子圆大学梦——关于河北省生源地财政贴息助学贷款的调研报告

2003年7月开始，生源地财政贴息助学贷款业务在河北省全辖广泛推行。一年多来，在各有关部门的共同努力下，该项业务取得了较快的发展。作为国家助学贷款的有益补充，生源地财政贴息助学贷款的优越性逐渐被各方所认同。与国家助学贷款相比，生源地财政贴息助学贷款有比较明显的优势，主要表现为承贷主体多元化、放款形式多样化、贷款管理属地化，同时贷款期限．时间、额度等也比较符合借款人的实际需求，存在较大的发展潜力，有一定的推广价值。     

西北五省区助学贷款开展情况的调查

2001年8月1日《中国人民银行、财政部、教育部、国家税务总局关于进一步推进国家助学贷款业务发展的通知》下发以后，西安分行及时与陕西省财政厅、陕西省教育厅、陕西省国税局、陕西省地税局联合转发，要求省内各有关部门按照《通知》精神，进一步落实国家助学贷款政策，全面推进国家助学贷款工作。西安分行专门召开陕西省内工、农、中、建4周国家助学贷款经办银行主办部门负责人会议，组织大家共同学习《通知》精神，要求4家经办银行要以“三个代表”重要思想为指导，从科教兴国战略的高度出发，统一思想，提高认识，进一步全面落实已出台的相关政策，改进金融服务，重点抓好抓实国家助学贷款工作。     

农信社发放生源地助学贷款的难点与对策建议

生源地助学贷款具有与国家助学贷款同等的社会效益。但几年来,该项业务开展得并不尽如意。本文认为,其深层原因是生源地助学贷款并没有享受到与国家助学贷款同样的“国民待遇”。正是这种“国民待遇”的缺失,导致其发展缓慢,难以充分发挥其独特优势。针对这种现状,文章提出实现生源地助学贷款“国民待遇”的措施,以充分发挥其作用,获得更大的经济社会效益。