我国垃圾处理PPP项目发展状况分析——以财政部PPP中心入库数据为例

PPP模式在垃圾处理服务领域的推广,是否遭遇“落地难”的困境？文章以财政部PPP中心入库垃圾处理项目为例,从项目所属省份、执行阶段、支付方式三方面进行分析.研究发现,不同省份的垃圾处理PPP项目发展情况差异很大,西部地区的项目数量明显多于中东部地区,进入执行阶段的项目数量不多,政府与社会资本对回报机制有明显偏好差异.为了促进垃圾处理服务水平提升,应该协调政府和社会资本之间的诉求,吸引社会资本参与PPP项目,并借助PPP模式推广促进垃圾处理产业发展.     

金融创新加速推进PPP

党的"十八大"以来,国家各部委一直在研究PPP项目的推广和落地,地方政府也开始运用PPP模式引导和建设项目.然而,PPP模式一片火热,落地情况却不尽如人意,究其根本就是民间资本或者说是社会资本参与的热情不高.为促进PPP模式落地,银行、基金和信托等金融机构不断创新,政府也出台相关政策五十多个.在银行贷款、项目基金、信托和资产证券化等方式参与PPP项目的效果看来,资产证券化融资方式是最适合PPP模式特点,最能吸引社会资本投入的融资方式.     

促进民间资本参与PPP项目的几点思考

今年1-5月份民间固定资产投资同比增长3.9％,为2005年以来的最低点,民间投资下滑明显,引发了政府层面、专家学者和民营企业家的广泛关注.PPP模式是民间资本投资的重要渠道,推广运用PPP模式是扩大民间资本投资的重要举措.从当前我国PPP模式的实际运行情况来看,民间资本参与PPP项目仍存在不少困难和问题.必须健全法制完善政策,加强融资支持,创造公平竞争的市场环境,促进民间资本参与PPP项目.     

公私伙伴关系PPP模式成功的关键因素分析

公私伙伴关系(PPP)模式能够减轻政府财政压力,提高公共项目的供给水平与供给效率,已在西方国家得到广泛运用.为促进PPP模式在中国的应用,借鉴国外实践经验,结合中国国情,对影响PPP模式成功的关键因素进行分析.公共项目采用PPP模式,成功的关键在于政府正确地行使职能,通过合同确立恰当的激励机制,明确公私双方的权利、义务与责任,对风险进行合理分担,以及必要的环境与机构支撑.     

PPP成长的宏观环境:中国的证据

本文旨在探寻中国PPP成长的决定因素,强调宏观环境因素在建设PPP模式中的重要性,激发社会资本参与PPP模式的积极性。运用面板数据计量模型进行分析,结果发现,政府债务并不能成为推广PPP模式的理由,而公民对PPP项目的需求水平、经济自由度、创新力、制度建设和政府市场理念成为了PPP模式必不可少的宏观环境因素。建议树立市场理念,尽快完成PPP立法工作,鼓励创新,确保PPP供给规模与居民需求水平保持均衡,确保私营资本与国有资本平等地参与PPP模式。     

日本PPP模式对我国的经验与启示

公私合作模式(PPP)有助于减轻地方政府的债务压力和负担,提高公共服务质量.我国引入PPP模式参与地方政府债务治理的实践经验还不够丰富,且存在着很多问题.日本已有20多年的PPP项目推进史,公私协力已成为一种PPP的典范,有很多经验教训值得中国参考和借鉴.本文拟通过介绍日本PPP模式的运行机制,分析此模式的优缺点,在此基础上为中国PPP模式运行提供有益借鉴.     

我国PPP模式的发展现状及其对策

近年来,PPP模式受到我国各级政府的高度重视,成为增进地方政府融资、提供公共产品和服务的一种重要方式.根据2016年10月13号国家发展与改革委员会公布的“第三批PPP示范项目”进行统计分析,得出我国PPP项目具有涉及领域广、资金需求大和运作方式多样化等特点.因此,为促进PPP模式在我国的应用和发展应充分调动社会资本、合理划分风险责任、健全相关法律法规以及搭建省级PPP综合信息平台.     

论PPP项目融资的信用结构设计

在我国,PPP是政府与社会资本在基础设施和公共服务领域的一种合作关系.本文首先介绍了一下PPP项目融资的特点,然后结合项目融资特点,介绍了PPP项目融资的信用结构.最后,文章指出,构建完善的信用结构是PPP项目融资成功的前提,作为PPP重要参与方的金融机构,应该尽早参与PPP项目论证、准备和采购工作,以确保顺利推进PPP实施.     

对推进民间资本参与PPP模式的思考

PPP模式在我国已进入快速发展阶段,从当前我国推进PPP模式的实际情况看,民间资本参与PPP模式的积极性不高.本文对此展开分析,并从保障社会资本合理回报、解决项目融资问题、加快PPP立法进程、设置完善PPP项目退出机制、营造公平竞争市场环境、强化地方政府的契约精神六方面提出建议.     

污水处理PPP项目跨境联动创新路径

实施“一带一路”战略，对于推动我国新一轮对外开放和沿线国家经济发展具有重大意义，而基础设施互联互通正是“一带一路”发展实施的先导领域。分析了“一带一路”污水处理PPP模式的发展困境，以明确优化PPP模式的重点突破口。结合国内外成功PPP案例，对跨境资本参与污水处理PPP进行PEST-SWOT分析，并基于流程再造和联动创新理论，对“一带一路”污水处理PPP模式跨境联动创新路径进行了分析。以徐州市邳州污水处理项目为例的分析，为“一带一路”污水处理PPP模式优化提供了一定的理论依据与实践指导。     

PPP模式在福建的应用与实践研究

本课题以福建省作为研究样本,系统梳理当前地方政府推进PPP模式的主要进展,运用案例分析现有PPP项目的运行机制及存在问题,并针对当前工作开展的难点、重点,研究提出加快推广运用PPP模式政策建议.     

新形势下PPP业务的会计与税务处理分析

随着经济的发展,模式的创新,企业的经济业务也逐渐复杂起来,运用到PPP模式的业务也越来越多.PPP业务在实际应用中不断创新,会计与税务的问题也越来越多.PPP业务所具有的融资性符合现在社会发展的需要,各个项目公司和政府在采用PPP模式的情况下,对基础设施进一步的优化和调整.本文结合相关的条例与税法规定,分析了PPP业务模式的会计与税务处理.     

PPP模式实践的反思及建议

PPP项目作为一种新型融资工具,受到各级地方政府的积极青睐和有效推动。然而,实践情况却并不令人满意,社会资本参与PPP项目的动力和积极性还有待提升。文章列举了PPP实践中暴露的问题,并进行了分析,阐述政府在推动实施PPP项目中该做什么、社会资本该做什么,以确保签订的PPP项目顺利展开。     

基于PPP项目风险分担对策探究

PPP项目风险既然是项目工程建设中不能避免的,那么合同双方就得根据PPP项目风险分担的原则,对项目风险进行公平、公正的分配,即使是达不到公平,也得是要在合同双方都满意的基础上开展起来的。本文对PPP项目风险进行了简明扼要的介绍,同时又对它的原则,以及承担方式进行了分析,以推广PPP模式在我国项目工程中的使用度。     

PPP模式化解地方政府性债务风险研究

2008年金融危机席卷全球,给全球经济造成巨大灾难,为应对金融危机,中央出台4万亿经济刺激计划,各地政府斥巨资投入到基础设施建设.由于地方政府举债不断扩大,其风险也与日俱增.PPP模式作为一种新的融资模式,中央对PPP模式寄予厚望,不仅希望通过PPP模式来缓解当前地方政府债务风险,而且希望通过推广PPP模式,创新公共产品和服务提供方式,深化政府职能转变、提升政府治理能力.     

金融支持城镇化建设模式研究——基于公私合营(PPP/PFI)项目融资的视角

“十二五”时期,是我国推进城镇化的关键时期.城镇化建设的主要矛盾在于资金供给远远不能满足资金需求的矛盾.当前的城镇化融资模式主要有银行贷款、信托基金、开发性金融支持等方式.但这些方式各有局限性,在城镇化建设实践中无法依赖任何单一方式进行融资.公私合作项目融资方式是一种近年来在国外广泛运用的融资模式,但在国内由于政策、体制和观念上的原因应用有限.本文将PPP/PFI融资模式与开发性金融支持城镇化建设等现有融资模式进行有机融合,构建了一种适合我国现阶段城镇化建设需要的融资模式.该模式有效地发挥了地方政府、企业、金融市场和开发性金融等各方面的作用,为解决现阶段城镇化建设融资困境提供一种较好的思路.     

委托代理理论视角下PPP合同的局限及监管研究

PPP项目中政府与社会资本之间存在着委托代理关系,这使得政府与社会资本在合作的同时也面临着利益冲突、信息不对称和不确定性等问题,PPP的合同安排在一定程度上可以保护双方利益,但是PPP合同也有其局限性。需要通过监管的实施来弥补PPP合同的不足,可以选择合同内监管和行政监管相结合的方法进行PPP合同的监管,PPP模式的优势在监管中才能得到显现和保障。     

对加强我国PPP项目监管的建议

正一、国家层面的PPP立法和PPP指南。把PPP法定性为民事合同,或者不能如此定性时,则将PPP合同当做特殊的民事合同处理,明确适用行政合同特有的规则和救济方式,以对政府行为进行规制,保护特许经营者权益。在国家层面的PPP立法中规定政府审批权限、流程和管理程序,退出机制和纠纷处理机制,各地项目规模上限与政府财力比例,中长期预算机制,会计准则(权责发生制和收付实现制),信     

浅淡PPP模式中的资产证券化

现在我国的经济得到了快速的发展,但是政府相应的也有着一定的财政压力,目前来看PPP模式是解决政府财政压力最为有效的手段,也是对于处于融资瓶颈期的政府最为有效的改变方式,需要将这种模式推广到其他基础设施建设当中.现在的PPP模式中的一些项目,对于银行方面的传统融资模式有着主导地位,但是自身的融资方式也较为单一,PPP模式因为前期的投资很大,投资回报期也长,使得私人投资者没有办法对其产生兴趣,但是资产证券化的融资模式就可以有效的解决这方面问题,这就需要将两者进行结合,因此本文针对PPP模式中的资产证券化进行探讨.     

关于城市基础设施项目融资结构框架的研究

目前,许多城市政府采取BOT、TOT、PPP模式进行城市基础设施建设.但是在建设中发现,运用单一的BOT、TOT、PPP模式进行建设时,由于环境的变化,往往会打破项目相关群体原有的收益与风险的平衡,激化项目利益相关群体之间的矛盾,导致项目出现危机.本文提出了城市基础设施集成融资结构框架,即把城市基础设施项目分解为若干个子项目,根据各个子项目的特点分别采取不同的融资方式,并在项目运行过程中根据环境的变化及时变更或组合为其他的模式.以适应环境的变化,保证城市基础设施项目建设的顺利实施.