论工业反哺农业

在我国工业化进程中,继农业哺育工业之后,现已进入到工业反哺农业阶段。工业反哺农业是工业社会中支配工农两大产业关系的经济规律,它要求工业以资金注入农业,以注入的资金要素为核心凝聚物质要素、技术要素,从而形成新的农业生产力。作为农村集体经济制度之一的“以工建农”开创了我国工业反哺农业的一条特殊通道,形成工业反哺农业规律作用的一种实现机制。在社会主义市场经济体制中,财政转移支付正在取代“以工建农”而成为工业反哺农业的主通道,成为工业反哺农业规律所要求的实现机制。     

加大“三化”协调发展先行先试力度

一、在城乡资源要素配置方面先行先试一要构建起"以工补农、以城带乡"的长效机制.通过公共财政等手段,阻止农业农村资源要素外流,实现工业和城市对农业和农村的反哺由单向转向双向、由不对称转向对称、由反哺收入为主转向反哺要素为主,进一步催生农业农村内部活力,增强农业农村自我发展能力.二要建立有利于资源要素向农村配置的激励机制.要综合运用财政贴息、财政补助、奖励、投资参股、担保和保险、减免税费、购买服务等政策工具和激励措施,积极鼓励和引导外国资金、银行资金、社会资金投入农业农村发展,引导资金、技术、人才、管理等要素向农村流动和聚集,使城乡共享现代文明,促进城乡市场开放统一,生产要素有序流动,经济社会全面、协调、可持续发展.     

发展农村经济 促进新农村建设

在中共中央十六届五中全会《建议》基础上,六中全会《决定》又从多方面进一步完善了推进新农村建设的方针政策。当前,从发展农村经济的角度上看,要重点落实四个方面的重点工作,以促进新农村建设。一、在新农村建设的基本方针方面,要坚持“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村…     

工业和城市反哺农业、农村的路径研究——长三角地区实践的理论思考

只有在农业哺育出非农产业后,才会提出反哺农业问题。哺育和反哺的不对称导致城乡差距的扩大。反哺农业和农村的内容主要涉及反哺收入和反哺要素两个方面。反哺农业和农村的初期阶段是工业起主导作用,进入全面反哺农业和农村阶段则需要城市起主导作用。工业化和城市化达到一定阶段以后,工业和城市反哺农业和农村会突破乡镇范围,实施的中心需要转到县级政府。政府实施反哺的主要途径是扩大公共财政在农村的覆盖面和增加农村公共产品的供给。     

统筹城乡发展中的效率与公平

文章考察了我国城乡关系发展三阶段中效率与公平状况的变迁,分析了计划体制下的城市偏向战略与效率公平的双重损失、市场化改革进程中城乡关系的调整,以及效率与公平的失衡等问题,探讨了在统筹城乡发展新阶段中如何兼顾效率与公平的对策措施;提出要继续推进城乡市场化改革,实现城乡要素市场的统一、协调发展,加大国家对农业、农村和农民转移支付的力度,逐步过渡到工业反哺农业、城市反哺农村的新阶段等政策建议。     

城乡平等发展与构建工业反哺农业机制

我国社会已进入城乡平等发展的时期。消除城乡社会断裂以推进平等发展,是城乡统筹发展的基本课题。遵循科学发展观,坚持科学发展观,努力构建工业反哺农业的实现机制。反哺机制的完善,要循序渐进,逐步推进。     

且行且思,太湖治污走上攻关路

太湖流域水污染治理要把握好三个重点:加快产业结构调整,从释放地方政府和企业治理内在动力着手,又好又快发展;统筹城乡环境治理,打造工业和城镇精细管理的同时,城市反哺农村,工业反哺农业,公平发展;深化体制机制创新,变政府主导为多元参与,协调发展。太湖列入国家重点流域治理迄今17年,是我国水污染治理历时较长、投入较大的流域。在一个跨越多个省市、经济发达、污染又相对严重的流域,要探索出一条湖泊治理的成功之     

加快南宁市现代农业发展的若干思考

发展现代农业是实现新农村建设目标的首要任务。南宁市要发展现代农业,走出具有南宁特色的路子,就必须站在经济社会发展全局的高度,站在所有经济要素合理流动的整体中,坚持走工业反哺农业、城市支持农村的道路,积极推进以工促农、以城带乡,积极调整和妥善处理工农城乡关系,改变工农关系失调、城乡发展失衡的现状,努力形成工业与农业相互促进、城市与农村共同繁荣的新局面。     

构建统筹城乡一体化发展新格局途径和对策

坚持统筹城乡发展、加快推进城乡一体化发展新格局是摆在我们面前的一项重大而迫切的任务.本文提出要建立有利于改变城乡二元结构的市场经济体制,实施以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展的战略,充分发挥城市对农村的辐射和带动作用,发挥工业对农业的支持和反哺作用,实现城市与乡村协调发展.     

积极发展农民专业合作与农业产业化经营，实现经济跨越式发展

农民专业合作与农业产业化经营,讲的是农村、农业本身的改革;城乡一体化,讲的是城乡关系的改革,在实践上是农村在城市和工业的拉动下逐步实现工业化和城市化的过程。显然,农民专业合作和农业产业化经营是农业和农村接受城市带动和工业反哺的基础,是农业、农村在城乡一体化格局中得到发展、并最后消灭城乡差别的机制性条件。依据党的十七大所指引的路向,我们可以对新农村建设有一个新的认识。     

新农村建设中农民企业家的培育

新农村建设过程中涌现出大量的农民企业家,他们成为新农村建设的重要支撑力量。农民企业家具有创新精神,是农村中的“能人”,是连接工业和农业的纽带,是农业企业化的经营者;农民企业家在新农村建设过程中发挥着极为重要的作用。目前仍然存在很多制约农民企业家成长的因素,对农民企业家培育重点应是依靠政府支持,市场引导,促进城乡生产要素的自由流动、实施农民企业家创业与管理培训、健全农村金融体系,实现家族管理向现代企业制度转变。     

农村金融制度创新与城乡和谐市场构建

长期以来我国农村金融以农建工政策和长期存在的城乡二元结构,导致了金融市场城乡分割的二元结构的形成,农村金融抑制特征较为明显,尚不发达的农村金融严重制约了农村经济的发展。这种城乡二元结构导致了农村金融市场的缺陷及其负面效应,因而要构建城乡和谐金融市场,深化农村金融改革、进行农村金融制度创新。     

农业产业化与城镇化的几个问题

人口向城市集中以及产业的非农业化是经济发展与社会全面进步的重要标志.城镇化乃至城市化对于转移农村富余劳动力,从根本上解决三农问题和打破城乡二元结构,促进宏观产业结构的调整都具有重要作用,农村城镇化与农业生产方式的革命是互相促进的作用,二者不可偏废.工业、农业和城镇的发展是经济发展同一个问题紧密联系不可分割的三个有机组成部分,农业发展占据着启动全局的特殊地位;我国城市化的合理道路是区域型特大城市、大中小城市、小城镇协同发展,形成层次结构合理、功能互补的城市网络;政府可以通过实施灵活的经济政策与制定合理的规划在城市发展中发挥积极作用.     

金融支农水平与农民增收互动关系研究

改革开放以来,我国农民收入水平有了大幅提高。为探讨我国金融支农水平和农民增收之间的关系,本文在文献综述的基础上,构建了农民收入影响因素的基本模型,运用我国1980-2009年的时间序列数据,对我国金融支农水平与农民收入之间的关系进行了实证研究。结果表明：金融支农水平与农民收入之间存在长期稳定的均衡关系,且前者是后者的双向格兰杰原因。并且从短期来看,金融支农水平的变化会引起农民收入的下降,而长期来看,则会促进农民收入的增加,且金融支农水平对农民收入增长的贡献率基本稳定在13%左右。因此,为切实提高农民收入、缩小城乡居民收入差距,需要继续强化我国的金融支农水平。既需要提高我国的总体金融支农规模,增加农村金融的普适性和可获得性。同时也要优化金融支农结构,促进农村产业结构的优化与升级,切实提高农村经济实力。     

对中国特色城镇化道路的深层思考

胡锦涛总书记在2005年9月29日中共中央政治局第25次集体学习会上强调指出,坚持统筹城乡发展,以工促农,以城带乡,在经济社会发展的基础上不断推进城镇化。坚持走中国特色的城镇化道路,坚持大中小城市和小城镇协调发展,逐步提高城镇化水平。这就进一步深化十六大报告所提出的全面繁荣农村经济,加快城镇化进程的新思路,深刻揭示中国特色城镇化道路的实质。这种“特色”集中表现在它是同解决农业、农村和农民问题紧密联系在一起的。     

21世纪中国农村经济可持续发展政策研究

本文从我国现实国情和农业,农村经济可持续发展政策供给不足出发,提出了２１世纪我国农业,农村经济可持续发展政策的四大战略重点,即加强农业保护;发展一体化农业;加速农村城市化进程;把农村工业纳入城市工业体系。     

农业综合开发与生态型新农村建设

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措,而生态型新农村是实现农业和农村经济可持续发展的必然选择。本研究通过对南阳市新农村建设的调查,深刻分析了现实中存在的问题,并提出了解决问题的对策。     

新型工业化与农业转型

新型工业化的核心是以信息化带动工业化,工业化促进信息化,而且强调工业和农业、城市和乡村协调发展,给农业发展带来了新的机遇。我国农业发展相对落后,在新型工业化下应抓住机遇,并充分发挥政府的作用,全力推进农业生产管理信息化和土地经营规模化。     

从人与自然关系的嬗变论城乡生态文明建设

纵观人类发展史可以发现,人类社会历经原始文明、农业文明、工业文明,发展到现今的生态文明,不同的人类文明彰显着不同的人与自然的关系：人类从自然的奴隶演变到自然的统治者、主宰者,现如今则强调人是大自然中的一员,不存在统治和被统治的关系,人与自然和谐统一。城市和农村作为人与自然直接发生关系的两大空间载体,各自以自我为中心的二元分治格局,加速了资源枯竭、环境污染的进程,恶化人与自然的关系。为了改善人与自然的关系,建设生态文明,当前应以树立生态文明理念为先导、以转变城乡生产、生活方式为落脚点,以加强制度建设为保障,在城乡统筹背景下建设生态文明,协调人与自然的关系,开创人与自然万物共生共融、和谐统一的新局面。     

中国农民工发展趋势与展望

本文在对中国农民工群体的发展趋势以及影响农民工问题解决的选择性因素进行系统分析的基础上,构建了农民工城乡流动和人口城市沉淀模型,描绘了农民工的人口城市沉淀曲线,指出了解决农民工问题的历史过程和基本思路。本文的基本结论是:农民工问题是个战略问题,将伴随我国现代化的全过程,并将伴随现代化基本实现而终结。农民工亦工亦农、亦城亦乡,流动就业,逐步向非农产业和城市转移,这种现象将长期存在。解决农民工问题要持城乡统筹方略,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针;要以体制改革和政策创新为动力,逐步消除城乡二元结构;要以人为本,公平对待,构建解决农民工问题的社会支持体系。