全球稀土资源分布及开发概况

稀土是未来新兴产业发展所必需的关键性战略资源,中国是全球第一稀土资源大国和生产大国。近年来,随着中国资源保护措施的加强,国际稀土市场供应趋紧,国外矿业公司加大了稀土勘查和开发力度,全球稀土资源和供应格局将发生改变,中国稀土产业的发展面临新的局面。     

中国稀土政策的变迁及对稀土产业的影响

稀土是我国重要的战略性矿产资源。为促进稀土产业的健康可持续发展,近年来,政府出台了许多稀土政策,主要包括资源开发政策、税收政策、出口政策、产业政策、环保政策,这些政策的变迁对稀土产业产生了重大影响：降低了资源消耗速度、改变了全球稀土供需格局、提高稀土产业集中度、使得企业外部成本内部化,实现了部分目标。政策建议：根据供需格局变化,适度放松轻稀土管控;发挥资源优势,确保中国稀土利益;实施差别化和精细化管理;加快提高产业集中度步伐,减少政府对出口的直接干预;加大稀土应用研发,促进战略性新兴产业发展。     

加强稀土管理的法律思考

由于稀土在地球上的相对稀缺性、开采过程中对环境造成的巨大破坏性,以及对国家安全的重大影响性等特点,针对我国稀土行业的现状以及存在的诸如资源浪费严重、出口秩序混乱,走私猖獗、节能环保问题突出、监控管理困难等问题,建议国家进一步加强稀土行业的管理和调控.通过规范矿业秩序,加强资源保护,提高稀土资源利用率;加强出口管理,加大走私刑罚力度;严格执行环境法律法规,加强污染治理;尽快建立稀土战略资源储备制度等切实有效的政策措施,实现稀土产业良性发展.     

黑龙江省石墨资源合理配置问题研究

黑龙江省石墨资源在我国乃至全球有着得天独厚的赋存优势,合理开发和有效利用黑龙江省石墨资源可引导我国石墨行业的健康发展。历史上黑龙江省石墨资源开发利用缺乏有效的宏观管控,存在勘查程度不足、矿山开采秩序混乱、产品层次低、矿山生态环境破坏严重等问题,通过加大资源勘查力度、科学调控总量与结构、优化开发保护布局、建设绿色和谐矿山、加强重点矿区精细化管理,实现石墨资源开发和产业发展新格局。     

我国地质勘查行业发展现状与走向

我国地质勘查行业经过建国初期的大发展之后,80年代中后期开始"三化"改革及"属地化"改革,1999年以来地质工作经过了"黄金十年"的快速发展,逐步向内涵式发展转变。行业管理促进地质勘查行业发展壮大,但在改革认识、政策落实、资本市场建设、会计制度修订等方面仍然存在问题。在当前地勘单位分类改革发展过程中,影响地勘行业中长期发展的因素可以概括为六大变化:经济转型深刻、产业升级艰辛、动力转换失速、去资源化启动、生态要素介入和税费改革方向。未来地勘行业发展应瞄准公益性地质勘查工作,积极开拓外部市场,充分认识资源安全战略,努力适应我国市场经济体制规律。     

抓好矿业秩序整顿 加快矿权市场建设

部党组和田凤山部长对矿产资源开发管理工作十分重视 ,对 2 0 0 2年的矿产资源开发管理提出了明确的要求 ,并列为部的工作重点 ,我们务必要抓紧治理整顿矿产资源管理秩序 ,加快规范和培育矿业权市场建设 ,坚持依法行政。———要认真学习、深刻领会中央人口资源环境工作座谈会精神 ,按照部党组的要求 ,进一步做好矿产资源开发管理工作。今年的主要任务是 :继续查处违法勘查开采活动 ,维护勘查开采秩序 ;整顿乱采滥挖 ,保护和合理利用资源 ;严格矿业权审批 ,培育和规范矿业权市场 ;抓紧督查 ,巩固整顿成果 ;加强领导 ,严格依法行政。———认…     

完善我国商业性矿产资源勘查机制的若干建议

我国商业性矿产资源勘查存在着政府投入资金拉动社会资金投入不够、总体规模小、市场体系和市场规则不完善等问题。完善我国商业性矿产资源勘查机制应从四个方面入手:一是明确政府角色定位,合理界定政府行为;二是大力培育市场主体,确立企业在商业性矿产资源勘查中的主体地位;三是大力发展资本市场,努力吸引各类社会资本参与商业性矿产资源勘查;四是加强矿产资源勘查行业管理,引导商业性矿产资源勘查产业健康发展。     

矿产资源风险勘查资本市场的构建

矿产风险勘查资本市场在促进矿业发展和地质勘查行业管理方面具有重大的作用;矿产风险勘查资本市场建设的市场架构和运行机制:应当先构建探矿权益交易机制,确定信息披露原则,同时建立探矿权池制度,落实权益交易制度,开发发现管理工具,建设透明的行业规范。     

地勘单位多元化业务探索——基于行业进入退出壁垒盈利性矩阵的分析

运用波特战略管理理论中的行业进入壁垒和退出壁垒盈利性矩阵模型对地勘单位多元化业务方向进行探讨,通过分析地质勘查、矿业开发、工程建设、地勘服务四个地勘行业业务板块的特点以及各自的进入退出壁垒,得到这四个业务板块在进入退出壁垒的盈利性矩阵中所处的位置。地勘单位在产业多元化的布局上,应继续重点布局地质勘查行业,适当缩减矿业开发行业,侧重发展工程建设行业,伴生发展地勘服务行业。建议:(1)地质勘查应注重产业结构调整;(2)矿业开发应根据环保政策适时调整;(3)工程建设应不断做优做强;(4)地勘服务应进一步拓宽业务范围。     

关于加强地质勘查行业管理的几点思考

地质勘查行业管理是国土资源的重要职能之一.当前地质勘查行业面临政策和市场的双重利好因数,整个行业在体制改革、经济发展、行业管理等方面取得积极进展,但也存在改革与发展不同、行业发展结构性矛盾突出、深化改革难以破题等突出问题.建议进一步充实完善地勘行业管理职能,整合行业要素资源,引领行业健康发展,为当前及长远的矿政管理工作奠定基础技术业务支撑.     

中国锑行业发展现状及高质量发展建议

目前,中国锑矿储量和锑产品产量在世界上都居主导地位,然而中国的锑资源在过去的20年间被过度开发,易采易选的储量快速消耗,可供开发利用的锑资源按照当前的生产规模仅可维持十余年的生产。中国锑行业长期以来以低附加值的初级产品生产和加工为主,在高附加值的应用端缺乏研发投入,导致了锑被低估贱卖,中国锑行业只有制定长期规划,在进行资源占有的同时加大冶炼工艺和应用端的研发力度,才能实现行业的高质量发展。     

我国矿产资源开发利用中的现实问题与对策探讨

我国重要矿产资源严重供不应求的主要原因是:勘查速度落后于开发利用和消耗速度;新老矿山资源的接替;非法开采引起资源破坏与浪费和无序盲目开发造成的环境问题;综合利用水平低,有限资源进一步浪费,开发利用国外资源落后且方式单一;缺乏规范的矿业市场环境与秩序。因此,应该构建与市场经济和国际惯例接轨的勘查工作新机制;应用高新技术,调整战略布局,寻找后备矿产地,并不断提高现有矿产资源的利用水平;从体制改革入手,加快矿业市场建设,营造良好环境;健全法制,标本兼治,创造新秩序;积极参与全球矿业市场竞争。同时,厉行资源节约,共同建立资源节约型社会。     

基于循环经济的矿产资源开发模式

矿产资源的开发利用是国民经济发展的保障。矿产资源在开发过程中为了提高资源的利用率和减少对环境造成的破坏与污染,应该采取循环经济的发展模式。文章针对矿业特点,从企业、产业园区、城市和区域三个层次提出了循环经济发展模式。     

对天津市地热资源科学开发利用的思考

天津市地热资源开发利用中存在的问题：地热资源利用率低,管理水平不高;地热开采布局不合理;地热回灌量严重偏低,有待调整提高;地热资源研究落后于开发;地热应用领域较窄。加强地热产业的战略研究有利于保证地热资源的可持续利用,有利于优化地热产业结构,是地矿局自身经济发展战略的需要。地热产业发展的基本思路和方向：地热勘查开发和研究坚持宏观调控,协调统一,坚持科技创新,加快地热能源利用新方法新渠道研究与实施;规范地热资源开发行为,推行地热资源高效和集约化利用;加快地热产业内部整合,用热单位重组优化;地热资源的保护方面要提高地热动态监测水平,对动态监测网进行改造升级。     

倡导节约资源的先进文化 促进科学发展

经济的快速发展消耗了大量的资源。人类的利用与破坏导致了地球已不堪重负。因此,保护与节约资源刻不容缓。要以节约资源的先进文化为底蕴,树立资源危机意识和忧患意识,大力倡导节约资源的产业文化,建立节约资源的激励机制,促进科学发展。     

美国煤层气产业化的成功经验与启示

文章介绍了中、美两国煤层气产业发展的概况,剖析了美国煤层气产业取得成功的原因,并就中、美两国煤层气产业发展的动因、资源基础、地质条件、产业政策作了对比分析。美国煤层气产业发展对我国煤层气开发利用的启示:中国必须大力发展煤层气产业。因此,需大力加强管网等基础设施建设;加强对煤层气开发利用的基础理论研究和科技攻关;同时,政府必须加大对煤层气产业发展的扶持力度。     

离子型稀土矿开采的环境影响及治理措施

离子型稀土是国家稀缺的战略性资源,其开发产生的环境问题对人民生产和生活产生了重大影响。本文主要阐述了离子型稀土开采从池浸、堆浸到原地浸矿的发展历程,分别从大气污染、水资源污染、土壤环境损伤和地质损害四个方面分析稀土开采对环境产生的破坏,并提出相应的治理措施,建议企业研究开发新的工艺,提高资源利用率,国家加强对稀土开采的监管措施,共同促进稀土行业的可持续发展。     

我国砂石资源开发利用分析及管理对策

砂石矿产是新型工业化城镇化建设最基础的原材料资源,我国砂石矿产资源丰富,供需需求旺盛,开采总量大。从管理的角度来看,我国固体矿山采矿权的50%以上是砂石采矿权,砂石资源开发企业以中小乡镇企业为主,其管理以基层管理为主。砂石资源开发点多面广、小型企业主导、基层管理为主的特点为砂石资源管理带来一定的困难。本文从砂石矿产资源开发利用、市场需求和管理现状出发,总结了砂石资源管理存在的问题,并结合各地探索的有特色的砂石土矿管理经验,提出了提高砂石资源开发利用准入门槛、差别化退出机制、规范砂石采矿权管理制度及提高审批效率等方面的对策建议。     

试论发展循环经济与贫富兼采

我国矿产资源的特点是贫矿多,富矿少;难选矿多,易选矿少;共生矿多,单一矿少。目前,我国矿产资源形势和矿业开发中存在的回采率低、综合利用程度不高和技术欠缺等等问题,从发展循环经济和矿业可持续发展的角度,我国的矿产资源应“贫富兼采”。要倡导节约资源理念,严格开采企业准入条件,完善综合利用指标体系,集约利用矿产资源,理顺矿业开发中的经济关系,优化政策环境,扶持综合利用率高的企业。