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随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,我国国有森林资源产权制度改革进入了探索阶段,从理论上探讨其改革的依据对推动国有森林资源产权制度改革具有重要的理论与实践意义。通过对森林资源的稀缺性、外部性、准自由进入性及其产权的可分性的经济学理论分析,揭示了我国国有森林资源产权制度改革的必然性及其趋势。从而为国有森林资源产权制度改革奠定了理论基础。 相似文献
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森林资源产权制度改革,是国有林区林森经营层次改革必须触及的敏感问题。本文提出将国有部分尚未具备市场交换能力的中幼商品林实行企业与职工合合作经营,真正实现产权明析,改善人力资本有效供给不足,提高森林资源管理效率,并探索公有制的有效实现形式。 相似文献
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森林资源产权制度改革 ,是国有林区森林经营深层次改革必然触及的敏感问题。本文提出将国有部分尚未具备市场交换能力的中幼商品林实行企业与职工合股合作经营 ,真正实现产权明晰 ,改善人力资本有效供给不足 ,提高森林资源管理效率 ,并探索公有制的有效实现形式。 相似文献
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森林资源产权制度改革,是国有林区森林经营深层次改革必然触及的敏感问题.本文提出将国有部分尚未具备市场交换能力的中幼商品林实行企业与职工合股合作经营,真正实现产权明晰,改善人力资本有效供给不足,提高森林资源管理效率,并探索公有制的有效实现形式. 相似文献
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长期以来我国森林资源乱采滥伐的现象严重,森林资源面临着枯竭的现状,为了走出森林资源短缺的困境,实现森林资源的永续利用,我国采取了很多措施,其中林权制度改革是解决林业危困局面的关键。运用科斯定理,结合伊春市森林资源产权制度改革的实际,对国有森林资源产权制度改革的经济效应分析,进一步阐明产权制度改革的必要性。 相似文献
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在论述国有林区建立现代产权制度重要意义的基础上,对伊春的林权制度改革目标和内容进行了阐述。认为伊春林区实行的以职工家庭对国有林地进行承包经营为主要内容的产权形式,是国有林区的一种优越的经济制度选择;其核心目标是在国有森林资源领域真正建立起归属清晰、责权明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。 相似文献
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国有森工企业产权制度改革存在的问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
通过总结分析国有森工企业产权制度改革的本质及国有森工企业产权所有者缺位、产权体制不完善、产权结构单一、缺乏政府大力支持等问题,提出国有森工企业产权制度改革应明确所有权主体、做到两权分离、实施政企分开、建立多元化产权结构,而其中重要的一点是政府要提供资金支持及优惠政策。 相似文献
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分类抉择三线推进──关于国有农垦企业产权制度改革的建议金旭照我国传统的国有农垦企业产权制度与现代产权制度存在着四个矛盾:一是产权关系模糊与产权边界明晰化要求的矛盾;二是一元化产权的行政结构与投资主体多元化要求的矛盾;三是资产的封闭性、凝滞性与资产流动... 相似文献
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东北国有林区改革的评价与趋势研究 总被引:1,自引:0,他引:1
对东北国有林区森林资源管理体制改革、产业结构调整、森工企业改革情况进行了回顾与评价,探讨了改革的趋势。国有森林资源管理体制改革经历了"四权合一"与"两权分离",探索了委托经营、承包经营,但改革尚未全面推进。国有森工企业改革和发展的趋势是产权清晰、政企分开、资产所有权与法人财产权分离、投资主体多元化、企业经营集团化。 相似文献
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对东北国有林区森林资源产权及其改革的调查与思考(续) 总被引:1,自引:0,他引:1
通过对东北国有林区的调查,分析了黑龙江省国有林区管理体制存在的政企合一、高度集权、森林资源权属不清、缺乏激励和约束、监督机制不灵等问题及其后果;对比了黑龙江与吉林两省在管理体制与机制上的同异利弊,吉林省森林资源管理和企业运营分离,有可能形成一个较有效的监督机制,但制约其发展的因素还未从根本上解决;指出桃山林业局国有森林资源产权流转的改革,并未解决国有林的收益权和处置权这一产权核心问题。从彻底明晰产权、政企分开、确定发展战略、发挥自己优势等方面提出了改革建议,并提出需研究的6个问题。 相似文献
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对东北国有林区森林资源产权及其改革的调查与思考 总被引:8,自引:0,他引:8
通过对东北国有林区的调查,分析了黑龙江省国有林区管理体制存在的政企合一、高度集权、森林资源权属不清、缺乏激励和约束、监督机制不灵等问题及其后果;对比了黑龙江与吉林两省在管理体制与机制上的同异利弊,吉林省森林资源管理和企业运营分离,有可能形成一个较有效的监督机制,但制约其发展的因素还未从根本上解决;指出桃山林业局国有森林资源产权流转的改革,并未解决国有林的收益权和处置权这一产权核心问题。从彻底明晰产权、政企分开、确定发展战略、发挥自己优势等方面提出了改革建议,并提出需研究的6个问题。 相似文献
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国有产权人格化是地勘企业经营机制的关键 总被引:1,自引:0,他引:1
席增义 《中国国土资源经济》2000,13(1):47-48,F004
文章认为,地勘单位企业化的关键是真正建立企业的经营机制,而建立企业经营机制的关键是国有资产产权的人格化.文章列举了地勘单位国有产权非人格化的表现,并初步提出了地勘国有产权人格化的设想和建议. 相似文献
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通过对森林资源物权概念的拟定,从行政化与物权化博弈的角度重新界定森林资源流转。在此基础上,对重庆森林资源流转立法存在的流转形式内涵外延界定不清、流转方式立法缺失等现状进行了探讨,并提出了完善森林资源流转制度的建议:进一步明确合法的流转方式,确立抵押、继承的流转方式,流转限制制度的完善。 相似文献
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目前造成国有森林资源资产运营效益低下的原因主要是“所有者缺位”“管理者越位”“经营者没到位”,也就是国有森林资源资产运营主体不明晰。在对国有森林资源运营主体及其内涵界定的基础之上,对国有森林资源资产运营竞争型和非竞争型主体进行了重新构建,并对二者的性质进行了阐述。同时按照国有森林资源资产所有权主体一元化、经营权主体的人格化、委托一代理关系的简捷化、国有森林资源资产所有权代理职能与社会经济管理职能分离、政企分离、资本经营与生产经营的分离、竞争性与非竞争性国有森林资源资产分别运营的原则对国有森林资源资产运营主体进行了具体定位。 相似文献
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黑龙江省伊春国有林产权制度改革的思考 总被引:6,自引:0,他引:6
通过对伊春国有林产权制度改革试点的实地调研,分析了目前国有林产权制度改革的动因、目标以及阶段性成效,对其进行了总体评价和判断。并从私人产权保护制度和新产权制度运行所需的基础制度方面分析了目前所面临的制度冲突等问题,进而对国有林产权制度进一步改革预期进行了讨论。 相似文献