论舆论监督对行政权力的制约

行政权力作为政府对社会价值的分配手段,它的主导地位使其极易蜕化变质.如何解决行政权力异化问题是关乎国家发展与社会进步的现实问题.实现对行政权力的有效制约是治理行政权力异化的根本途径.舆论监督作为以权利制约权力机制的重要组成部分,是行政监督链中极为重要的一环.     

国家审计监控公共经济权力运行——基于道德维度的探讨

国家审计无论从本质、功能,还是实践角度,无不揭橥了其对公共经济权力运行是否适当的监控,面对当前公共经济权力变异(不作为、行权过当和以权谋私)的现状,若追根溯源深挖权力行使者思想的痼疾,不可否认,权力变异只不过是道德缺失在社会政治经济领域中的投影.而道德对权力的监控有其独特的作用机制,本文就国家审计如何发挥道德监控权力的作用提出宣传部、文化部、教育部、审计署联合建立道德建设工作联席会议制度,从娃娃抓起强化全体公民的基于传统文化精华的道德教育、协助中纪委挖掘传统家族家规的精华、大力维护社会公平正义以涵养道德、尝试开展道德审计等四个要素构成的框架机制.     

浅论保障人民监督权和制约国家权力

公民权利及其与国家权力的关系是宪法的核心问题。公民的基本权利及其保障是宪法的重要内容,是法治社会的根本目标;国家权力则是构建法治社会最强有力的后盾。公民权利是国家权力的基础,国家权力是公民权利的保障。二者有着紧密的联系。人民监督权,作为公民的一项重要基本权利,是我国社会主义监督制度体系必不可少的组成部分,也是社会主义初级阶段民主政治的一大特点。同时,国家权力的制约,是宪法的重要功能。保障人民监督权和制约国家权力构成了社会主义法治建设的两大重要方面。     

权力异化、国家审计与地方政府负债

地方官员权力异化和国家审计监管对地方政府负债行为有显著影响。官员权力异化越严重,地方政府债务增长速度越快,债务风险越大。但是,国家审计监管力量越强,越有可能降低官员权力异化对地方政府负债的影响程度,进而降低地方政府负债增长速度和债务风险。结果表明,较强的国家审计监管力度有助于防止地方政府官员权力滥用和寻租,规范地方政府融资行为。     

税收法治中的权利与权力界分

本文从我国税收法治进程中"权利"与"权力"混淆不清,相互异化的现象入手,分析了其所产生的特定文化背景、政治经济体制环境及对实现政府税收依法有序征收目标的干扰,提出在税收立法、执法、司法权全过程明确界分"权利"与"权力"的理念与思路.     

权力对收入分配的影响及其调节

作为主体拥有的一种强制性地对他人的支配和控制力量,权力显著地影响着人们获取收入的机会、能力、成本和要素价格,制约着社会的收入分配状况.社会贫富悬殊根源于社会权力分配的不均衡,社会的权力结构规定着社会的收入分配格局.调节收入分配,降低贫富差距的关键在于调节社会权力结构和运行机制.从短期看,就是要通过强化和调节政府权力,加大对国民收入再分配的调节力度;从长远看,需要通过持续的改革,优化社会权力结构,形成经济权力均衡、政治权力民主、文化权力共享的社会权力体系.     

从"团体社会"的角度探讨社会权力

在当下这个我国的法治语境中,社会权力与国家权力似乎纠缠不清,关系复杂。本文通过对诸多文献的阅读,认为＂团体社会＂能够从另外一个侧面理清社会权力与国家权力界限的思路,因此本文从＂团体社会＂的内涵和规则方面浅析了社会权力,并能够清楚地看到社会权力与国家权力的界限。     

论权力与制度建设

中国历史上断言“性本善”，这一主张为中国封建社会造出一个非常缺乏人道的、不善的大官场化社会。主张“性本恶”的西方人创造出了一个科学、民主、法制的社会。这是值得制度设计认真思考的问题。我国现在经济发展中存在的问题主要是权力缺乏有效制约。所以制度建设的重点就是监督权力，制约权力，让权力在权利范围内实行最大化，努力实现权力和权利的动态平衡。     

征税权力:基于契约与法治视角的思考

征税权力不仅事关国家的存在与发展,也事关全体公民权利。国家的征税权力来源于公民为了维护和增进自身的权利所订立的社会契约,应体现契约平等精神、税收正义品质。从法治视角来探讨征税权力,应对宪法性税收规则和行政性税收规则进行规则间的选择,以体现人民主权原则、法律平等原则、法律至上原则、权力约束原则和正当程序原则,从而规范、约束与限制征税权力。     

试论税收法律关系的本质

税收法律关系本质上是一种权力－权利关系，是公民等社会个体所有之财产向国家转移的体现，税法的目的在于促进社会整体财产的增长。     

依法治国背景下人民银行系统权力配置和制约机制研究

党的十八届四中全会提出建设中国特色社会主义法治体系，为人民银行权力配置和制约机制改革明确了方向。本文在全面梳理总结了人民银行系统权力配置和制约机制建设取得的成效基础上，提出了未来进一步改革的重点内容。本文认为，未来人民银行系统权力配置和制约机制改革的重点应注重坚持市场化改革方向，规范行政权力运行；坚持民主集中制，规范决策的权限和程序；加强内部管理，继续推进执行力建设；强化监督职能，提高监督检查工作实效。     

对《社会契约论》权利思想的批判

卢梭作为启蒙思想家的代表人物,在权力与权利理论方面突破了传统认识,并以此为基础提出了自己关于社会契约的独到见解,但其绝对主义观点又具有潜在的危险性.本文总结了卢梭的权力(利)观,并对其错误进行了批判.     

法律与权力关系的法理分析

中国社会正处在经济转型时期,法治还不健全,并发症很多,比如腐败、道德沦丧等等.掌权者无视法律,滥用权力为自己谋利的现象过于频繁.法律,从某种意义上讲成为掌权者为私谋利的工具.本文以生活中遇到的案例为蓝本,从法理上分析法律与权力的关系,从而寻求一种能够有效防止权力滥用,发挥法律本质作用的方案.     

论经济法的核心范畴:国家经济调节权

国家经济调节权是随着国家经济调节职能的产生而产生、区别于行政权的一种国家权力形态.该权力的行使应遵守调节法定、调节民主、经济效益、社会效益、服从国际经济调节原则,其具体的行使方式将随着市场缺陷具体类型的变化而不断变化.社会民众经济权力对该权力的制约是一种根本性的制约.要通过法律制度的构建,维护社会民众的基本经济权利和建立相应的社会民众参与机制、监督机制.     

功能分化社会的“去分化”？——权力生产性与权力媒介性的理论冲突及其消解

在功能分化的现代社会中,以卢曼为代表的权力媒介观和以福柯为典型的权力生产观形成了针锋相对的价值立场。在系统理论看来,权力作为政治系统“象征性的普遍化沟通媒介”,维系着功能分化的社会结构,所以权力的媒介性具有自我限制的意义。但是,福柯以权力驱逐法律运作、生产知识话语和控制性实践为例,揭示了权力的生产性对社会的全面宰制和“去分化”的倾向。为了消解权力生产性所带来的“去分化”的危险,应当将权力领域限缩于政治系统,以“去主体化”的立场和“沟通”的衔接性理解权力的运作逻辑,并通过作为结构耦合的宪法与基本权利,既实现由权力到法的符码转译,同时又确保社会子系统内部的强制性力量关系具有正当性与合法性。     

浅论建立科学规范的权力运行机制

加强对权力运行的监督制约,保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务,始终是我们党执政所面临的一个重大课题.对这个问题的解决,直接关系到坚持和巩固党的执政地位,直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效.     

"权力寻租"的经济学思考与规避

自古以来"权力寻租"一直影响着人们的社会生活,本文以经济学的视角探讨了权力寻租的背景,具体阐述了权力寻租的边际外部正效应和边际外部负效应,最后并从体制的设计上提出了"权力寻租"的规避建议与评价.     

商业寻租中的权力出租者与寻权者行为的经济学分析

本文以中国社会经济转型为背景,构建理论模型分析商业寻租中的权力出租者与寻权者行为问题。认为:免费的权力使用会导致权力扩张和垄断、权力租金与商业寻租行为产生;权力成本与权力租金变化会导致社会权力结构与资源配置结构的调整;当边际权力租金等于非权力产品边际利润时,权力出租者与寻权者的权钱交易达到均衡;生产技术、权钱交易查出技术进步与商业寻租惩罚制度完善会改变权力出租者与寻权者行为均衡实现的条件。     

从福柯刑罚观谈权力技术与法律处境

福柯认为近现代社会权力以政治经济利益最大化为目标,通过一定的权力技术作用于每个人的肉体,而刑罚只不过是其中的技术之一。法律在权力技术运作过程中起着规定不同社会规训模式适用条件和界限的作用,并非在限制权力,而是权力--纪律体系的一部分。这与一般的法律权力观点存在区别的本质在于法律在控制社会不同的地位和处境。这一理论创新对于认识法律和解决一些法制难题提供了新的视角。     

社会改革过程中国家权力作用机制——以商鞅变法为例

商鞅变法是中国古代较为成功的一次社会改革,其成功原因各说纷纭,文章从国家权力角度进行了探讨,并得出了是最高统治者的支持给了商鞅运用各种形式权力的权限,对权威力的运用使秦民不得不服,对影响力的运用使秦民心服口服,对强制力的运用使秦民因恐惧而服,才是商鞅变法能够成功的真正原因.