做好驻点监管工作 确保供博食品安全

我们上海市工商局浦东分局地处世博主场馆区域，辖区内供博食品发货点数量居全市首位。面对驻点监管数量大、要求高的实际，我分局“第一时间”做好四项工作，加强驻点监管，全力保障流通环节供博食品安全。     

德化县食品安全网格化监管试点工作探究

近年来,在食品安全监管的重拳整治与长效治理机制逐渐完善的大背景下,食品安全风险得到了有效的扭转和管控,但危害群众食品安全的潜在隐患和食品生产经营行业潜规则依然存在,加之广大群众对食品安全品质需求的日益提高,监管部门要不断加强落实食品安全监管职责,创新食品安全监管方式,提高食品生产、销售、餐饮服务经营等的监管靶向性。     

国内外食品安全监管现状对食品安全影响探讨

在对国内外食品安全现状进行综合分析的基础上,总结并分析了国际上公认的且应用较广的几种食品安全监管模式。分别对两家严格执行食品安全监管模式的国外食品生产企业和两家并未执行正规食品安全监管模式的本地食品企业所生产产品进行综合比对和分析,从而得出执行食品安全监管模式的必要性。     

探索监管规律 构建流通环节食品安全保障体系

湖北是食品生产和流通大省，流通环节面临巨大的食品安全内源性和输入性风险。目前，全省有流通环节食品经营户23万余户、现场制售食品经营户2.3万户，共计25万余户，占食品生产经营主体总数的70％以上。我们面对繁重的监管任务，从探索食品安全监管规律着手作了一些思考和实践。     

流通环节食品安全信息及其处理分析（上）

对食品安全信息的处理是目前食品安全监管的难点和焦点。《食品安全法》明确规定了行政机关公布和通报食品安全信息的法定义务。从监管实践中不难发现,食品安全信息的处理左右着从各级机关到基层的工作量,且关乎责任。以河南省郑州市工商局为例,2011年截至9月底,在抽检的1884个批次食品中,有185个批次不合格,涉及多个省市,对外通报270余次,接到28份外省市协查函。这些协查函,最终都要落实到工商所进行清查,辖区工商所截至2011年9月底就进行了62次专项清查,工作量极大,责任也非常重大。因此,非常有必要恰当界定食品安全信息,明确事权,正确处理公布和通报事项。     

食品安全法律制度的现状与改革

本文从我国食品安全监管机构、我国的《食品安全法》、食品认证制度三个方面介绍了我国食品安全管理体系的现状和基本情况,分析了食品安全体系存在的问题,并据此提出了改革我国的食品安全法律体系的建议:第一,加强对食品生产企业的监管,促使食品生产企业向规模化方向发展;第二,建立分工明确、责权分明、统一协调的食品安全管理机构;第三,切实提高监管机构的责任意识;第四,加大食品安全犯罪立法惩处力度;第五,建立完善的、与国际接轨的现代食品安全标准;第六,及时制定转基因食品的安全立法;第七,加大食品生产企业诚信教育力度,建成食品生产企业质量信用档案。对食品安全法律制度的现状和食品安全问题的解决途径,有深入的论述,具有较高的理论价值和实践指导意义。     

适用《食品安全法》应当注意的几个问题（下）

（接上期）六、关于食品相关产品的监管《食品安全法》的适用范围包括食品相关产品。该法提到食品相关产品的地方一共有19处,主要涉及食品安全标准和生产环节对食品相关产品的监管两方面内容。如何理解《食品安全法》对食品相关产品的规定呢？笔者认为，虽然《食品安全法》明确了该法适用食品相关产品，但是，该法的哪些部分适用食品相关产品，换句话说，食品相关产品的哪些内容归《食品安全法》调整，还要具体问题具体分析。     

改革创新流通环节食品抽样检验工作机制

食品安全是关系人们生活的大事。近年来,食品安全问题频发,引起了社会的极大关注。国家为了保证食品安全,采取了一系列食品安全保障措施。食品流通环节工作量大,少数食品生产存在散、乱、差现象,执法监管难度大,食品安全隐患大。本文通过分析食品流通环节抽样检验工作机制,以期提高食品流通环节抽样检测质量,保障食品安全。     

台湾地区食品监管对食品召回制度的作用

食品召回制度和食品监管是密不可分的,食品监管是食品召回制度的重要支撑因素,台湾地区食品安全监管体系相对大陆而言比较完善,在监管体制、食品召回及责任追究等方面的经验值得借鉴,内地应当构建相对集中的监管体制,加大食品安全违法惩处力度以提高政府食品安全监管水平,增强企业社会责任感,降低食品安全事件的发生频率,有效保障消费者的权益。     

重庆高新区局：创建联合监管机制 严密构筑食品安全防线

为认真贯彻落实《食品安全法》，确保食品流通安全．重庆工商局高新区分局加强与九龙坡区卫生监督所、九龙坡区疾病预防控制中心合作，促进食品安全监管。“三方”于7月1日正式签订了《高新区流通环节食品安全监管合作框架协议》，旨在加强合作交流，研究和探索食品监管合作机制，形成整体合力，确保食品监管安全。协议确立的联合监管机制包括以下内容：一是邀请卫生监督和疾病控制专家参与组建高新区食品突发事件应急处置领导小组，     

食品安全问题的原因审视与安全保障体系的构建

食品安全问题涉及供应方、需求方、监管方三方利益相关者,健全食品安全保障体系,食品供应方需要提高责任、法律和道德意识,规范生产经营水平,从源头上杜绝有害食品产生;食品需求方需要提高食品安全知识和自我保护能力,积极参与对食品安全的社会监督;食品监管方需要完善法律法规,增强行政监管能力,提高技术监管水平,提高食品安全违法成本,构建完善的安全监管体系.     

完善我国食品安全监管的对策研究——以“毒奶粉”事件为例

食品是人类赖以生存和发展的物质基础，食品安全已远远超越人们对维持生命基本物质需要这样的简单层次，但我国的食品安全监管还存在着诸多的问题，导致“毒奶粉”等食品安全事件频发。为此需要从完善我国食品安全监管体制、建立食品安全监管的保障体系、提高食品安全监管效能、建立食品安全突发事件应急机制、建立食品安全监管的社会推动机制等五个方面提出对策建议．促进我国食品安全的发展。     

公共治理视角下的食品行业自律

随着我国人民生活水平的提高，吃得健康，吃得安全日渐成为公众所关心的话题。媒体曝光的食品安全事件层出不穷，社会民众普遍感到焦虑，进而引发了公众对社会诚信的质疑，甚至影响了社会的和谐与稳定。对于食品安全问题，除了政府监管，企业内控，食品行业协会也应发挥其自律监督作用和职能。《食品安全法》确立了一项重要的监管体制，即食品行业协会的行业自律监管体制。此项立法明确指出了食品行业协会应从行业自律的角度发挥作用，完善自律监管机制。在此背景下，探讨如何建立行业自律监管格局，推动政府与社会主体在食品行业监管领域实现合作治理，具有积极的现实意义。     

食品安全问题背后政府监管乏力的因由及对策

近些年来食品安全问题越来越成为人们关注的话题，多起食品安全事故威胁到人们的正常的生活，因此关注食品安全问题，加大食品安全问题的整治力度成为我们社会重要关心的问题。本文从政府监管职能的角度出发，分析政府在食品安全问题上的解决途径和对策，对食品市场发展的现状做出正确的评估，从而提出切实有效的对策，提升政府的监管能力，保障市民安全的进行食品选择，提升政府的公信力度。     

我国现行食品安全监管体系的问题与对策研究

食品安全在社会经济发展中的重要性日益突出,学术界关于食品安全的研究和讨论也越来越广泛和深入。目前,我国现行食品安全监管体系尚存在着监管体制设置效率低、法规建设滞后、系统检测资料缺乏、预警处理体系不完备等问题。这主要是由食品供给相对不足、信息传递机制不健全、尚未建立完善的食品召回制等原因所致。因此,我国应采取推进食品安全管理体制的创新、发挥地方食品安全监管体制作用、加强全民食品安全教育、加强审查力度、加强食品安全标准体系的构建、完善食品召回制、发展我国食品风险评估技术、完善食品包装标识监管等措施,改进现行食品安全监管体系。     

探索监管“四法” 不断提升基层食品安全监管效能

宁波现有食品经营主体7万余家，75％的食品异地输入，食品经营点多面广、业态复杂，加之严峻的食品安全形势和严厉的监管问责风险，基层食品安全监管面临着诸多困难与挑战。近年来，我们宁波市工商局积极探索食品安全监管四法，即“统筹法”、“模型法”、“信用法”、“防控法”，在规范和提升基层食品安全监管能力、促进高效监管、防范履职风险等方面取得了一定的成效。2005年至2011年，连续7年被市政府评为食品安全监管先进单位；推行的食品经营“一票通行”、综合检查公开评价、乳制品统筹抽检等创新工作，连续3年在全国工商行政管理工作会议报告中被点名表扬；今年开展的工商所食品安全监管达标创建工作得到了省局领导的批示肯定，在全省食品安全大整治百日行动中被省政府授予先进单位并作经验交流。     

工商机关四项措施力保食品市场消费安全

6月20日，国家工商总局召开流通环节食品安全监管专题新闻通气会议，通报了今年上半年流通环节食品安全监管情况。今年以来，全国各级工商机关深入开展农村食品市场、乳制品市场等专项整治执法行动，强化日常规范管理，加大对流通环节食品的抽样检验工作力度，查办不符合食品安全标准等食品违法案件1．5万件，食品安全监管工作取得了阶段性成效。     

狠抓制度建设和绩效考评

一、加强制度建设 我们研究制定了《食品流通许可延续工作办法》、《重大食品安全事故应急处置联络员工作职责》等规范性文件，健全完善了流通环节食品安全监管执法机制、食品经营者自律机制和食品安全可追溯机制部门监管协调协作机制、社会监督机制等，不断创新监管手段和方式方法。省、市、县及基层工商所都建立了食品安全联席会议制度，全系统层层签订了食品安全监管责任状。     

我国现行食品安全监管体系存在的问题与对策研究

食品安全在社会经济发展中的重要性显得日益突出,学术界关于食品安全的研究和讨论也越来越广泛和深入.目前,我国现行食品安全监管体系尚存在着监管体制设置效率低、法规建设滞后、缺乏系统检测资料、预警处理体系不完备等问题.这主要是由食品供给相对不足、信息传递机制不健全、尚未建立完善的食品召回制等原因引起的.因此,我国应该从推进食品安全管理体制的创新、发挥地方食品安全监管体制作用、加强食品安全标准体系的构建、完善食品召回制;发展我国食品风险评估技术、完善食品包装标识监管,从多方面改进现行食品安全监管体系.     

小型餐饮单位的食品安全监管难点与对策

“民以食为天”是我国传统的古话。一直以来，餐饮行业在我国市场经济中都占有非常大的比重。随着社会经济的发展，市场中出现了许多小型餐饮单位，一方面满足了人们对生活的需求，另一方面也不可避免的出现了食品安全问题。为了保障人们的安全，使人们吃上安全、健康的食品，就需要我们在实际工作中加强对小型餐饮单位食品安全监管的力度，规范小型餐饮单位，建立和谐的社会氛围，进一步解决食品安全问题。本文就小型餐饮单位的食品安全监管难点及其对策进行全面分析，以供相关人士参考。