中国宏观经济形势分析与政策评论

中国政府将在2002年－2003年继续实行积极财政政策，并且适当调整财政政策与货币政策的功能组合和结构导向，以期启发国有投资需求与非国有投资需求，投资需求与消费需求，国内需求与国外需求对经济增长的全面拉动。随着积极财政政策扩张效应的累积和世界经济形势的好转，2002年GDP预计增长7．5％以上而略高于2001年。     

正确认识通货紧缩下的公债发行与货币化

为刺激国内有效需求、拉动经济增长、遏制通货紧缩，我国近年来连续实施了积极的财政政策和稳健的货币政策，但我国通货紧缩状况并没有什么大的改变，有效需求不足的矛盾依然突出。以增发国债为主要内容的积极财政政策在刺激经济增长日渐乏力的情况下不得不考虑适时“淡出”，如何利用稳健的货币政策增加货币供给量来刺激国内投资和消费成为人们关注的热点。     

建全社会保障制度促进国内消费增长

积极的财政政策对经济的增长直接起到了推动作用，但是，它不能长期使用。在目前，国际经济增长趋缓的情况下，如何才能确保我国的经济持续增长，是一个值得研究的重要课题。笔者认为，鉴于我国经济已经进入买方市场，需求约束成为制约经济增长的主要方面，因此，必须采取措施，尽快完善社会保障制度，促进消费，以拉动经济持续增长。     

积极财政政策利于扩大消费需求

2002年中央经济工作会议确定了今年经济工作重点，其中包括继续实行积极财政政策和稳健的货币政策，培育和扩大国内消费需求，增加居民收入。但是，不少专家认为积极财政政策已是强弩之未，对于扩大消费需求的作有已不大，而事实是不是这样呢？为解开这一疑问，我们特邀名消费经济学专家、湖南师范大学消费经济研究所尹世杰教授作客审计茶座，来共同探讨这一问题。     

对中国财政政策走向的思考

为了刺激需求，消除通货紧缩，保持经济持续增长，我国从1998—2000年已连续三年实行了增发国债，扩张政府支出的积极财政政策，并取得了明显的效果。积极财政政策的实施，使工业生产实现了平稳增长，企业库存减少，有效需求不足的矛盾得以缓解，物价下降的趋势得以遏制，拉动经济增长3—4个百分点，为经济的稳定回升奠定了良好的基础。     

今年我国宏观经济政策十大取向

从目前经济运行的发展趋势及经济运行的客观需求来看．今年我国宏观政策的取向基本上仍将以扩张的取向为主，并且扩张的力度有可能大于去年。具体分析今年我国宏观经济政策将主要体现如下十个方面的特点：１、今年仍将实施以积极的财政政策为主的扩张性宏观经济政策 以积极的财政政策为主是我国目前扩大需求，启动经济增长的扩张的宏观经济政策的主要特点。国际经验表明通过扩张性的财政政策拉动经济增长必须保持足够的力度。并持续实行到需求和景气明显回升。如果力度不够或者过早放弃将会前功尽弃。因此，在新一轮经济增长真正启动之前积…     

当前的主要矛盾是投资需求不足

如果不采取其他有效的措施，１９９９年实际的国民经济增长将会下降到６％以下，物价还会持续负增长一段时间，从负增长３％到某一时期的２０％以上，失业和下岗将会比去年增加。 １．当前经济生活的主要矛盾是投资需求不足，国民经济流程梗阻发生的投资需求萎缩，投资需求的乘数和产业关联要比消费需求大，对就业影响也较大，进而影响到职工的收入和农民的收入，影响到消费需求。 ２．仅仅依靠财政政策扩大投资需求是有限的，从今年物价持续负增长的结果看，财政政策并没有起到扩大需求、拉起价格、形成预期利润、刺激社会投资的应有的作用…     

我国积极财政政策的有效性分析

积极的财政政策实施四年来取得了巨大成效，促进了我国经济健康稳定的发展。但宏观经济形势的逐步好转，是否意味着我国已经摆脱内需不足的阴影?积极的财政政策是否已经有效地拉动了内需的增长?本文根据总需求模型，分析了积极的财政政策对三大需求的影响效果，并且就如何更有效地发挥积极的财政政策对总需求的拉动作用，给出了一定的政策建议。     

当前启动我国消费市场的理论分析及政策建议

从社会生产和再生产的最终目的来说，消费需求才是经济增长真正和持久的拉动力量。启动消费，即通过扩大消费性需求来促进和推动经济增长，其功能在于发挥消费对生产的促进作用，与刺激投资共同成为经济运动的“两架马车”。然而，从１９９８年以来实施的以基础设施投资为重点的积极财政政策并没有达到预期效果，在这种情况下，为了继续保持国民经济持续快速健康发展的势头，应把启动消费作为经济的重中之重。然而目前我国普遍存在消费不足的问题，这已成为国民经济与市场发展的瓶颈。 导致目前消费市场不旺、消费不足的原因是多方面的，从…     

运用财政政策扩大消费需求的应对措施

一、近年来我国扩大消费需求的财政政策措施 针对全球经济失衡情况下如何促进经济平稳较快发展问题，近年来，我国不断完善财政政策，努力扩大内需。在扩大消费需求上，主要采取了以下几个方面的财政政策。     

国债助推经济高速增长

从1998年我国实行积极的财政政策以来，国债发行额度出现跨越性增长，其刺激国内需求、拉动经济回升的目的是明确的。在全球经济放缓，国际经济不确定因素增加的今天，我国投资拉动政策的积极作用，更加清晰地显现出来。     

对国债资金使用中潜在财政风险的思考

近几年来，党中央、国务院实施了积极的财政政策，发行长期国债用于拉动地方经济的发展，国债资金在促进经济增长，刺激国内有效需求方面，发挥了积极的作用。随着积极财政政策的进一步实施，国债发行额度的增加，在西部大开发战略指导下，国债资金项目安排的重点正逐步向中西部转移。中西部地区由于经济基础相对落后，地方财政实力薄弱，在使用     

发挥财政政策的杠杆作用刺激居民消费需求

一、刺激居民消费需求关系重大 １９９９年若要实现７％的国内生产总值增长速度,由于贸易净出口预计将减少近１００亿美元,对经济增长将形成１个百分点左右的负拉动,那么依靠国内需求拉动经济增长为８个百分点左右,高于 １９９７年和 １９９８年。 尽管 １９９９年仍将实施积极的财政政策与适当的货币政策,以确保投资的较高的增长速度,但是将受到结构调整、国企改革、财政赤字和财政发债空间等因素的制约,国有经济的投资增长速度难以超过１９９８年２２％的水平。所以在实现１９９９年７％的经济增长目标中,关键在于刺激国内消费需…     

扩大民间投资促进经济增长——“十五”期间投资扩张的重点与政策取向

一、问题的提出自1998年下半年开始，为扩大一需，刺激经济增长，中央政府采取了积极的财政政策和适当的货币政策。近两年来的情况表明，回家采取投资拉动经济增长的政策是有效的。但是，从新近统计的数据看，后续投资增长出现乏力的情况，对经济增长的拉动作用并非像预期的那样积极有效，积极的财政政策空间越来越小。究其原因，是政府投资长期孤军深入，民间投资难以启动，从而影响了投资需求的扩张。1996年以前，民间投资的增长率在大多数年份都高于国有投资，但1997年、1998年的增长率却明显低于国有投资，1999年更是在1998年低增长（只…     

合理限定积极财政政策目标

在目前内需自主扩张动力不足、内外需求增长放缓，通货紧缩压力仍未根本缓解的现实条件下，2002年我国必须继续实施积极的财政政策并保持必要的力度，以保证政策的连续性及其成效，但在实施过程中，一定要合理限定积极财政政策的目标，注意调整积极财政政策的作用方式和作用方向，创造条件推进积极财政政策的功能转换，谨防积极财政政策扩大化、长期化。     

论积极财政政策的效应

1998年以来,为了应付亚洲金融危机对我国经济的影响,我国果断实施积极财政政策,4年来取得了一定的成效,拉动了经济增长,促进了经济结构优化,继续实施积极财政政策,是宏观调控的必然选择。但任何宏观经济政策事实上都是短期行为,因为它们是根据宏观经济运行周期所为“逆风向而行动”的相机抉择措施。它们只是为熨平宏观经济波动而采取的临时性的措施,对它们的应用和实施都不会而且也不应当长久才进下去,而应根据经济形势的变化适时进行调整。本文拟对我国实施积极财政政策产生的成效评介,且分析了目前积极财政政策遇到的困难以及需调整财政政策的内容和方向,     

关于增加消费需求的政策选择

我国自实施扩大内需政策以来,经济的增长主要靠投资需求拉动,而消费需求明显偏低。要将我国巨大的消费需求扩张潜力转化为现实购买力,就必须打破居民收入这个制约消费需求的瓶颈,继续完善和调整消费政策,推行扩张性财政政策,消除制约消费增长的各种不利因素。     

我国积极财政政策的风险分析

积极的财政政策在经济衰退时期,够起到刺激消费需求、拉动经济增长的作用。然而,当宏观经济形势发生变化时,积极财政政策的风险也会凸显出来,比如,伴随着政府财政赤字增加、国债规模扩大,可能引发政府债务危机和通货膨胀,政府支出增加对私人投资产生的"挤出效应"越来越大,财政政策的效应越来越小。因此,积极的财政政策的适时调整、转型以及创新是必然的选择。     

振兴农村消费应着力环境、能力与安全

在出口受阻、外需不足以及企业、银行投资意愿不强的情况下,中央及时出台积极的财政政策和适度宽松的货币政策,旨在通过政府投资带动民间和社会投资,启动国内需求,增强经济增长的动力.我国国内市场特别是农村市场广阔,需求潜力巨大,扩大内需的政策基点应立足于扩大农村需求.     

着力扩大鞍山居民消费需求的思考

消费需求是总需求的重要组成部分,尤其是居民消费作为最终需求,对于带动总需求的增长具有积极作用,它对经济增长的拉动更为直接和相对稳定。党中央、国务院把扩大国内需求作为促进经济增长的长期战略方针和根本着力点,增加有效需求,加强薄弱环节,充分发挥内需特别是消费需求拉动经济增长的主导作用。