绿色证券的"三驾马车"该如何"拉"

党的十七大明确了生态文明的发展方向,给予环境保护空前的重视,其中"环境经济政策"的理论探索与实践创新更是被提到了前所未有的高度。加快实现历史性转变、推动科学发展成为我国经济社会发展的主旋律。为全面反映我国环境经济政策的深刻变革,充分报道环境经济政策在促进环境经济协调发展中的作用,及时总结和分析环境经济政策的制订和实施的经验和问题,《环境经济》杂志特组织"环境经济发展报告(2008)及系列报道活动"。此次活动从本期起,对绿色证券、绿色信贷、绿色税收、排污权交易、生态补偿、环境收费、绿色贸易、绿色保险等进行专题调研,深度采访,反映政策变化,剖析典型经验,并请专家评点得失。敬请读者关注。     

"绿色证券"——污染减排的助推器

党的十七大明确了生态文明的发展方向,给予环境保护空前的重视,其中"环境经济政策"的理论探索与实践创新更是被提到了前所未有的高度。加快实现历史性转变、推动科学发展成为我国经济社会发展的主旋律。为全面反映我国环境经济政策的深刻变革,充分报道环境经济政策在促进环境经济协调发展中的作用,及时总结和分析环境经济政策的制订和实施的经验和问题,《环境经济》杂志特组织"环境经济发展报告(2008)及系列报道活动"。此次活动从本期起,对绿色证券、绿色信贷、绿色税收、排污权交易、生态补偿、环境收费、绿色贸易、绿色保险等进行专题调研,深度采访,反映政策变化,剖析典型经验,并请专家评点得失。敬请读者关注。     

推动环境经济政策研究制定 构建环境友好国民经济体系

推进环境与经济的融合,其关键一点就是环境制度和政策体系与经济制度和政策体系的融合,而环境经济政策体系作为融合的连接点,是最为关键的。     

中国的环境经济政策

环境经济政策是宏观经济政策的重要组织成部分,本文首先阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策的功能,然后分析了环境经济政策体系的组成,最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

试论我国的环境经济政策体系及其构建

环境经济政策相对于传统的行政、法律手段具有及时性与应激性的特点。我国目前环境经济政策真正能够在全国范围内发挥作用的并不多,相关的法律法规内容也十分有限,更谈不上形成一个完整的环境经济政策体系。积极借鉴发达国家的成功经验,绿色税收、环境收费、绿色信贷、生态补偿、排污权交易、绿色贸易和绿色保险为我国环境经济政策体系基本框架的建立提供了比较清晰的思路。     

区域协调发展的环境政策体系框架:以五大区域为例

在我国条条为主、条块结合的环境管理体制下,构建区域协调发展的环境政策体系是解决跨区域环境冲突难题的正确途径和方法。基于环境管理政策、环境经济政策和环境技术政策构成的现行环境政策体系框架,以五大区域为研究主体,七项对策构成了区域协调发展的环境政策体系。在管理政策方面,建议设立多部门多行业参与的跨区域环境保护协调委员会和构建责权明晰的区域生态环境保护责任体系,以节能减排和绿色GDP完善行政人员政绩考核体系,强化环境管理法规建设以健全生态补偿机制;在经济政策方面,主要任务是完善资源环境配置机制以优化区域产业发展方向;在技术政策方面,以生态型替代生态破坏型的产业置换机制和制定区域性产业准入与退出机制为主。     

新时期我国环境经济政策体系建设面临挑战

尽管在各方努力下,我国已经基本构建了国家环境经济政策体系,顶层设计也基本完成。但是,不少环境经济政策推行过程中还面临一系列障碍性因素,环境经济政策体系建设还面临一系列挑战,需要尽快解决,以更好地适应新时期的环境保护工作。     

节能减排的政策构建——基于环境管制的视角

环境管制是保护资源、治理污染最有效的途径,构建合理的环境管制政策体系对于我国节能减排目标的实现至关重要。文章阐述了环境管制政策的理论依据,分析了"十一五"期间节能减排的主要措施,总结了国外节能减排的主要环境管制政策及经验,在此基础上,提出了我国节能减排的政策构建思路,即着重于环境经济政策,通过发展和完善税收、排污收费、排污交易制度等经济手段来构建多样化的节能减排政策体系。     

"十一五"期间推动区域经济协调发展的财税政策

推动区域经济协调发展的财税政策应是一个覆盖全局的政策体系,不仅包括对中西部政策的制定,还应包括对东部政策的调整,中西部的发展决不是以牺牲东部经济效率为代价。经济发达国家实施的以财税政策为主的区域经济政策,在解决区域经济发展不平衡过程中发挥了极大的作用,值得我们借鉴。     

吉林省低碳经济发展的政策支持体系构建研究

推动吉林省低碳经济发展,需要建立相应的政策支持体系.从省情出发,吉林省低碳经济发展政策支持体系构建,需要从税收、信贷及投资津贴等多角度进行设计,努力调动不同经济主体参与低碳经济的积极性,为发展低碳经济、促进经济结构转型营造良好的政策环境.     

吉林省低碳经济发展的政策支持体系构建研究

推动吉林省低碳经济发展，需要建立相应的政策支持体系。从省情出发，吉林省低碳经济发展政策支持体系构建，需要从税收、信贷及投资津贴等多角度进行设计，努力调动不同经济主体参与低碳经济的积极性，为发展低碳经济、促进经济结构转型营造良好的政策环境。     

谈谈环境经济新政策

作为宏观经济政策的重要组成部分,环境经济政策是科学发展观的制度支撑,是解决环境问题最为有效、最能形成长效机制的重要手段。在9月9日举行的第十二届"绿色中国"论坛上,国家环保总局副局长潘岳作了《谈谈环境经济新政策》的主旨演讲,阐述了构筑新的环境经济政策体系的主要内容。     

环保"组合拳"不落空须克服两大障碍

去年7月推出"绿色信贷"政策,今年2月接连发布"绿色保险"、"绿色证券"、"绿色贸易"政策,这一连串的动作,好似"连环枪"、"组合拳",表明我国环境经济政策进入环保部门与多个经济主管部门联手设计、配     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以"实施有利于环境保护的经济政策"为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善。本刊特邀专家对此进行了详尽解读。     

环境经济政策十年进展

正政策体系基本建立创新进入深水区十年来,尤其是2007年原国家环保总局全面启动环境经济政策制定和实施工作以来,环境经济手段作为行政管制的辅助,在节能减排、提高资源使用效率、促进经济转型中发挥了一定的作用。但是,作为环境保护工作最重要的创新之一,目前出台的环境经济政策基本上是指导性的,仍面临制度性障碍,在整个环境管理政策的地位总体上还比较低。     

"十二五"区域经济前瞻

2010年是中国经济"十一五"规划的最后一年,也是区域经济政策在其框架下实施的收官之年. 在"五年规划"新旧交替的时刻,新的"十二五"规划已经在调研起草之中.同时,它将指向2011年至2015年的区域政策框架体系.     

加快深化环境经济政策创新与发展，建设人与自然和谐共生的中国式现代化

环境经济政策因其调节环境行为者的环境经济利益关系的独特功能,在生态环境保护与绿色低碳高质量发展中发挥着越来越重要的作用。党的二十大报告对“推进绿色发展,建设人与自然和谐共生的现代化”进行了总体部署,环境经济政策发展面临新的机遇与挑战,需要加快深化改革与创新,在迈向中国式现代化新征程中发挥更加重要作用。分析了党的二十大报告对环境经济政策发展的新部署、环境经济政策发展面临的新要求,提出了新形势下环境经济政策发展的新思路与新任务,认为深化环境经济政策创新与发展要以服务高水平保护高质量发展、支撑构建绿色低碳循环经济体系建设为目标,加快完善支持绿色发展的市场政策,建立健全生态产品价值实现机制,健全资源环境权益市场交易制度,强化政策统筹与综合优化调控,加快环境经济政策法制化建设等。     

我国房地产调控失灵的体制性障碍——从市场和政府"双失灵"的角度分析

以限购令为主的本轮房地产调控实施以来,效果并不理想,表现为房地产市场和政府的"双失灵".本文认为在外部流动性泛滥与内部非充分竞争的市场化条件双重作用下,强大的政府干预力量使经济的运行服从于政治决策而非经济规律本身,房地产市场可能被扭曲.应从我国国情出发,从市场与政府政策两个维度,破解房地产调控失灵困局.为此,应加快转变经济发展方式、调整经济结构;纠正政府的缺位与错位,营造公开公平的市场环境;完善房地产政策体系,形成政府保障和市场机制相结合的住房供应体系.     

中国环境经济政策研究的变迁及进展

以内化环境行为外部性为原则的环境经济政策是经济发展和环境保护相协调的关键所在.文章旨在梳理当今国内环境经济政策研究的变迁历程及最新进展,围绕我国环境经济政策体系构建的分析主线,明确划分了相关研究的发展阶段并回顾了各阶段不同主题和政策手段的研究概况.基于已有研究侧重点不同的考量,从内容研究、实践研究、评估研究和优化研究四个维度重塑了本领域跃迁研究的有效理论分析框架,并评述了环境经济政策研究常用的定性定量分析方法.     

第二篇章：环境经济政策十年进展

政策体系基本建立创新进入深水区 十年来，尤其是2007年原国家环保总局全面启动环境经济政策制定和实施工作以来，环境经济手段作为行政管制的辅助，在节能减排、提高资源使用效率、促进经济转型中发挥了一定的作用。