韩国科技计划评估模式分析

韩国在过去60年科技创新发展过程中,通过技术引进、吸收、再创新的发展模式,推动电子、造船、汽车、信息通信等产业快速发展,并逐渐建立和完善了自己的科技发展体系,这主要得力于国家科技创新战略规划和产业扶持政策的成功实施。在科技政策规划的制定过程中,韩国政府在科技计划评估和监测方面做了很大努力,通过制定法律法规、完善评估监测机制,提高规划的合理性、效率性和公正性,使之得到有效落实。本文通过典型案例,总结韩国科技计划评估模式,以期为我国提供借鉴。     

法国科技评估体系与运作模式

法令对科技评估的规定与要求法国的《科技规划与指导法》对科技评估的规定和要求如下：１．遵循在项目实施前所确定的客观标准与评估方式，对下列４种类型的研究和技术发展项目计划进行评估：①确保技术发展的基础研究；②应用研究和企业支持的或为满足文化、社会和经济需求而由各个部委和公共研究机构资助的研究；③继续推进的技术发展计划；④招聘上述不同类型研发活动的多年期流动人员计划。围绕政府预定的国家利益重大目标，这些项目计划不仅调动国民预算经费，而且还动员公共机构、大学实验室、国营企业、研究中心和民营企业提供的其他…     

韩国科技规划的目标指标及对我国的启示

韩国《第四次科学技术基本计划》设定了2040年科技创新发展的未来愿景、发展目标和具体指标。其指标设定以对科技创新现状和未来社会的认知为依据,侧重不同创新主体的差异性和协同性,强调科技创新的结构、效率和质量,关注指标的量化评估和实现过程的阶段性。韩国在这一领域的经验值得我国研究,并在科技创新规划中借鉴。     

日本科技政策体系的演变及其启示

<正>1995年《科学技术基本法》的出台标志着日本科技体制发生重大变革，自此日本逐渐构筑了系统、独立、连续的科技政策体系。根据该法，日本每5年制定一期《科学技术基本计划》（后修订为《科学技术创新基本计划》）（以下简称“基本计划”），为推进科技创新发展提供了基础指导。截至2023年，日本已制定了6期“基本计划”，并在此过程中不断强化科技政策制定的法律保障、决策机制及评价体系等，     

欧盟研发框架计划的评估实践

欧盟研发框架计划是目前全球资助规模最大的政府科技计划,其评估工作起步较早,形成了较为规范的监测评估机制,对欧盟科研资助政策的调整和FP管理工作的完善均发挥了重要作用。对FP评估活动的法律基础、组织实施方式、评估对象、评估方法和评估案例等做了较为详细的介绍和分析,以期为我国科技计划的评估工作提供一定借鉴。     

韩国科技部长谈科技发展计划

韩国科技部长官金容镇1997年2月5日首次在《韩国先驱报》著文,较为全面地论述韩国的科学技术发展计划。 文章指出,为使韩国在21世纪初进入世界先进科技国家的行列,政府已经实施或即将出台的科技计划有:国家先导技术计划、开创性研     

日本《科学技术基本计划》制定过程浅析

《科学技术基本计划》是日本科技计划体系的总纲,是日本政府实施科技立国战略的基本方针。本文着眼于梳理和分析日本政府制定《科学技术基本计划》的全过程,探究和总结日本政府制定科技计划的方法及其科技政策演变过程,为我国编制科技发展规划工作提供借鉴。     

日本科学技术基本计划的目标管理机制分析——以《第三期科学技术基本计划》为例

本文以日本《第三期科学技术基本计划》为例,介绍了日本政府开展科技规划目标管理的实践做法。详细分析了科学技术基本计划在目标设定、目标执行、目标监测、目标修正等各个环节的管理机制,得出日本科技规划建立了"自上而下"的目标管理体系、形成了PDCA完整循环的结论。最后,针对加强我国科技规划的目标管理,提出了细化目标分解、明确目标责任归属、加强目标监测评估、及时进行动态调整等建议。     

韩国重点技术领域和战略产业发展规划

2003年2月25日,卢武铉就任韩国第16届总统后,为能够更加全面地反映国家科学技术中长期发展方向及国家战略技术开发方向,韩科技部对原《2002至2006科学技术基本计划》进行了全面的修订,并使其与政府总统任期相吻合。修订后的该计划命名为《2003至2007科学技术基本计划》,并于2003年5月颁布实施。为实现在5年内(2003至2007年)跻身世界科学技术8强的目标,韩国研究与开发(R&D)投入将由2001年的16兆1100亿韩元(占GDP的2.96%,世界排名第8)上升到2007年的30兆3300亿韩元(占GDP的3%以上);科研人员数量由2001年的178937名(平均万人中有37.8名)增…     

韩国第四次科学技术基本计划浅析及对我国的启示

2018年2月,韩国科学技术审议会(现已并入韩国科学技术咨询会议)正式审议并通过了韩国第四次科学技术基本计划。本文系统描述了此次基本计划的实施背景、方法、流程,并对该基本计划涉及的4大战略、19个领域、120项重点技术进行了梳理,以期为我国科技计划改革提供借鉴和参考。     

墨西哥国家科委八五年工作和八六年工作展望

我们在《国际科技交流》第7期发表了墨西哥《墨西哥全国科学技术发展规划》(1984—1988年)摘要,现将有关情况介绍如下。今年4月,墨西哥国家科委领导委员会举行例会,参加会议的有委员会成员和各有关部门的代表,对八五年度科委工作进行了总结,并对八六年的工作作了安排。一、对八五年工作的总结会议认为,墨西哥国家科委自《全国科技发展规划》     

我国科研计划项目中的立项评估与评审的比较研究

针对目前实施的《国家科研计划课题评估评审暂行办法》,对我国科研计划项目立项管理中的评估、评审机制进行比较,从技术、制度、法律、科学性、公正性等方面详细分析研究了两种机制的利弊,介绍了国内外的科技评估现状,提出了现阶段完善科研项目立项评审、评估机制的建议。     

国家科技计划管理暂行规定

《国家科技计划管理暂行规定》已以“中华人民共国科学技术部令”发布，全文如下。 第一章 总则 　　第一条 为了规范国家科技计划管理，明确设立国家科技计划的基本程序和要求，强化国家科技计划管理的责任机制，建立国家科技计划管理的基本制度，根据《中华人民共和国科学技术进步法》的有关要求，制定本规定。 　　第二条 本规定所称的国家科技计划是指：根据国家科技发展规划和战略安排的，以中央财政支持或以宏观政策调控、引导，由政府行政部门组织和实施的科学研究与试验发展活动及相关的其他科学技术活动。国家科技计划是国家解决社…     

意大利研究计划协调与评估的新措施

意大利大学科研部于1997年6月向议会提交了国家科学技术体系改革大纲。根据大纲中的指导原则,针对大纲中提出的意大利科研位更缺歹系统缺乏评估、计划性不强等问题,大学科研部起草了“科学技术研究评估、协调和计划条例（以下简称“条例”）。加强国家科技研究的计划和协调从“条例”中的有关规定看,国家科技研究的计划和协调工作主要通过以下几个关键环节来实现。第一,制定促进国家科技研究的总体方针;第二,根据总体方针和政府各有关部门研究规划和计划的执行情况和建议,制定“国家研究计划”,主年一期,每年修订,并由“特别研究…     

韩国的科技基础性工作现况

科技数据及信息系统 　　1.概况 　　韩国的科技信息搜集流通活动始于 1962年 1月韩国科学文献中心成立之后, 1969年政府制定、公布了《韩国科学技术信息中心育成法》。 　　进入 90年代,研究界、教育界、企业界对科技信息的需求剧增,对此,科技部于 1990年制定了"科学技术信息流通事业基本计划",并于 1991年设立了专门机构--科学技术流通事业团,为上述计划的推进打下了基础。 1993年对该事业团进行了扩、改编,成立了"研究开发信息中心",专司科技信息的搜集、加工、流通。该中心通过与 13个研究所的信息中心等的合作,正式担当了科技…     

2019—2020年韩国政府研发投资方向及战略

2019年2月,韩国科学技术信息通信部颁布了《投入20万亿韩元研发资金的政府研发中长期投资战略》,提出了以技术为中心的主力产业、未来和新产业、公共和基础设施、生活质量四大投资领域和一个以政策为中心的优化创新环境投资领域。同年3月,其在此基础上又颁布了《2020年政府研发投资的方向和标准》,提出了扩充科技力量、提高经济活力、实现幸福生活三大愿景的9个方向以及完善投资体系的6个任务。报告对提高韩国政府研发投资的预判能力、明确政府资金的投入方向具有现实意义。本文基于以上报告内容对韩国政府研发投资方向和具体投资战略实施领域进行阐述,并认为以上战略对我国科技研发发展有重要参考价值。     

台湾最新科学技术体系研究

基于最新版的《台湾科技年鉴》、《台湾科技白皮书》、《台湾科技发展计划》以及其它相关文献,从科学门类、科技发展组织及科技法律政策3个方面,对台湾现行科学技术体系概况作了全面归纳和分析。具体如下：①台湾的科学门类包括自然科学、工程及应用科学、生命科学、人文及社会科学、科学教育等5大门类;②台湾科技发展组织包括推动机构、执行机构和科技评估体系3个部分;③台湾科技法律政策体系以《科学技术基本法》为主干,以科技发展计划和科技白皮书为具体体现。最后,总结了台湾科学技术体系6个方面的特点。     

爱尔兰科学技术与创新战略(2006—2013年)监测评估介绍及其借鉴意义

《国家中长期科学和技术发展规划纲要》已经实施3年多了,虽然规划纲要明确提出在评估的基础上要建立纲要实施的动态调整机制,但对于纲要如何开展评估,目前国内还鲜有人进行研究。在对监测评估理论分析的基础上,通过对爱尔兰科学技术与创新战略(2006—2013年)监测评估实践的剖析,对我国规划纲要开展监测评估提出了政策建议。     

国外科技计划管理与改革浅析

本文分析了美国、欧盟、德国、日本、韩国等主要发达国家(地区)科技计划的组织管理与改革新动向。发现主要发达国家的科技计划组织管理呈现五个特点:根据国家战略重点和需求设立科教计划,国家科技计划覆盖科学发现(基础研究和应用研究)和技术创新阶段,科教计划建立了完善的资金管理制度和绩效评估机制,科技计划项目由专业机构管理实施。国外科技计划改革呈现出三个趋势:一是在战略新兴领域设立新的科技计划,二是通过公私合作来促进技术创新,三是前沿研究计划的项目遴选方式更加灵活。最后提出了对于推进我国科教计划改革的启示和建议。     

美国社会保障管理局绩效评估方法与启示

《政府绩效与成果法案》(GPRA)、《总统管理议程》(PMA)与《项目评价工具》(PART)三项措施相辅相成,为美国联邦政府建构了一套成效显著的绩效评估系统.本文以美国联邦政府的社会保障管理局(Social Security Administration,以下简称SSA)为例,整理并分析该部门预算与绩效评估的实际情况,同时针对值得我国效法之处,提出改进我国年度预算以及长期计划安排的政策建议.