欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（上）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

欧盟未来技术和新兴技术旗舰行动及其启示

未来技术和新兴技术(FET)旗舰研究计划是欧盟着眼未来需求启动的大规模基础研究计划,旨在资助能够对未来的技术创新和商业开发产生广泛和深远影响的信息科学研究,以期通过研究的突破而解决经济社会的重大问题.本文概述了欧盟未来技术和新兴技术(FET)重大专项研究计划——FET旗舰行动(FET Flagship Initiatives)的概况、实施路线图和优先领域,探讨了FET旗舰行动对我国组织重大科学研究计划、促进新兴学科发展的借鉴意义.     

欧洲聚变能组织参与实施ITER计划的组织与管理经验

欧洲聚变能组织(F4E)成立于2007年,是欧盟委员会为参与实施国际热核聚变实验堆(ITER)计划而成立的欧洲执行机构。自成立以来,F4E经历了一系列改革,管理结构不断完善,目前的管理架构由管理委员会、执行委员会、技术咨询委员会和欧洲聚变能组织主任组成。F4E通过合同发包形式对ITER项目实施研发资助和实物采购,其采取的政策是:立足欧洲,面向世界;遵循透明、公正、平等对待和无歧视性原则;促进技术成果转移;鼓励不同规模的企业参与;对于研发资助合同,采取共同资助策略。借鉴欧盟实施ITER的经验,我国参与实施ITER计划应以ITER采购为契机,推动企业提高自主创新能力;应妥善处理知识产权问题。     

欧盟研发框架计划的评估实践

欧盟研发框架计划是目前全球资助规模最大的政府科技计划,其评估工作起步较早,形成了较为规范的监测评估机制,对欧盟科研资助政策的调整和FP管理工作的完善均发挥了重要作用。对FP评估活动的法律基础、组织实施方式、评估对象、评估方法和评估案例等做了较为详细的介绍和分析,以期为我国科技计划的评估工作提供一定借鉴。     

欧洲2020战略旗舰计划：创新型联盟（下）

“创新型联盟”是欧洲2020战略七大旗舰计划之首,由欧委会2010年10月公布,欧盟理事会2011年2月批准,是欧盟未来10年的科研与创新战略文件。该战略以10年内把欧盟建设成为“创新型联盟”为目标,要求欧盟把创新作为首要和压倒一切的政策目标,提出了加强研发投入、提高资金使用效益、实现教育现代化、4年内建成统一的欧洲研究区、简化科研计划管理、促进成果产业化、实现欧盟单一专利、启动“欧洲创新伙伴”行动、推动社会创新、加强国际合作等十项工作重点,并提出部署相关配套措施,开展欧盟层面的科研与创新绩效监测工作,确保“创新型联盟”各项目标的实现。本文是“创新型联盟”旗舰计划的译稿,供国内相关部门参考。     

欧盟可再生能源政策研究

欧盟作为全球温室气体减排行动的积极倡导者,近年来积极引领和推动绿色低碳经济的发展,实现欧洲“再工业化”的战略构想,在可再生能源发展方面成效显著.本文分析了欧盟可再生能源政策的法律基础,研究了欧盟支持和促进可再生能源发展的主要政策措施,特别是欧盟加强可再生能源投资的主要做法,并总结了欧盟成员国支持可再生能源发展的主要财政与金融工具,希望为我国可再生能源发展提供借鉴.     

2011年度欧盟科技发展态势

2011年欧盟债务危机持续发酵,在经济复苏乏力的情况下,欧盟坚定实施2020战略,稳步推进“创新型联盟”旗舰计划,大力加强研发投入,发布欧盟的第8个研发框架计划——“地平线2020”(2014-2020);推动科研体制改革,加快欧洲研究区建设;大力加强科研基础设施建设,稳步实施欧盟第7研发框架计划;全方位、多渠道开展国际科技合作,制定欧洲2050低碳经济路线图,力图通过保障高强度的研发投入,依靠科技创新破解当前发展困局,引领绿色低碳经济发展,实现智能型、可持续和包容性增长.     

欧盟面向2030年的集成电路发展战略分析

分析了欧盟实施面向2030年的集成电路发展战略的背景，欧盟集成电路发展具有的独特优势和面临的挑战，概述了欧盟面向2030年加快集成电路发展的战略目标、思路和重要部署。欧盟提出，到2030年先进芯片产值要占全球份额的20%。为此欧盟将实施《欧洲芯片法案》，强化对研发和创新的支持，完善产业生态系统，开展教育与技能培训行动，建立平衡的半导体伙伴关系，确保其在集成电路研究和创新方面的领导地位。基于欧盟政策动向的分析，从立法引领、全局统筹、技术攻关、金融支持、人才引进和培养等方面提出了加快中国集成电路技术和产业发展的思考与建议。     

欧洲创新体系的测度与评估——基于欧洲创新记分牌的指标、方法和应用情况的分析

欧洲创新记分牌（EIS）是欧洲理事会要求建立的综合创新评价体系,每年对欧盟整体创新绩效与世界其它主要创新体的差距,以及欧洲各国的创新表现进行评估。本文概述了欧盟通过欧洲创新记分牌开展创新能力监测和评估的实践,分析了EIS指标体系的构建思想,研究了EIS指标体系的演变趋势,探讨了EIS的分析框架、指标计算方法和最新评估结论,在此基础上,作者提出了构建我国国家创新监测与评估体系的几点思考。     

欧盟人工智能治理政策述评

近年来，欧盟面对美国和中国人工智能方面发展的优势，在人工智能治理领域持续发力，加快推进人工智能立法，旨在以高标准伦理监管塑造其在人工智能领域的全球影响力。欧盟的人工智能立法正在从“软法”走向“硬法”，从通用法走向专门法，从共识构建走向治理实践，从域内治理走向域外管辖。中国应认真研究欧盟人工智能治理的政策及其影响，立足国情探索科学合理的人工智能治理模式，促进人工智能技术和产业的健康发展，并积极参与人工智能全球治理。