对增强乡镇财政职能的几点建议

实行“收支挂钩”。将农村中小学教师工资上划县财政统一管理，纳入县级财政预算；乡村两级办学所需的建设性支出，纳入乡镇财政管理。撤销乡镇国库设置，乡镇预算收入全部上缴县财政国库，乡镇财政支出资金由县财政按照“乡镇收入进度与补贴进度挂购”的办法安排拨付。     

浅谈如何做好乡镇财政预算执行的分析工作

乡镇财政预算执行分析工作，是预算管理工作的重要组成部分，它对于检查党和国家财经方针政策的执行情况，提高乡镇财政工作水平，为乡镇领导决策提供准确的信息具有重要意义：1、它是提高乡镇财政预算管理水工的需要。随着财政改革的深人，乡镇财政要独立地承担一级财政职能，乡镇财政既要处理好乡镇聚财和用财的矛盾，又要研究如何实现乡镇预算收支平衡；既要加强宏观调控，又要搞好微观监管。通过预算执行情况分析，了解财力集中的规律和水平，支出的结构和状况，测算新增财力和支出，采取必要措施，充分利用有利条件，克服不利因素，保…     

乡镇财政财务管理中存在问题探析

根据审计项目计划,我们结合乡镇财政决算审计,对有关乡镇财政财务管理中存在的问题进行了审计调查。从审计调查情况看,乡镇在财力困难的情况下,努力完成预算支出,保障了各项事业的发展,但在财政财务管理中仍存在一些带有普遍性和倾向性的问题,严重制约和影响了乡镇各项经济与社会的持续、健康发展。     

推进乡镇财政管理体制改革加强基层财政建设

加强乡镇财政基础管理和大力推进基层财政建设，进一步推进财政的科学化、精细化管理，是建立完善的公共财政，为乡村提供基本均等化的公共产品和服务的必然要求。为此，一是要建立分类管理的乡镇财政管理模式；二是科学界定乡镇财政的财权与事权；三是建立有效的乡村债务化解的长效机制；四是促进乡镇财政管理科学化精细化，提高管理水平；五是进一步完善对乡镇财政转移支付制度；六是精兵简政，切实加强乡镇机构建设。     

加强乡镇财政预决算管理的建议

近年来，我们在审计中发现，部分乡镇领导人员在财政预决算管理中有违规违纪行为。一是挤占挪用专项资金用于平衡预算，弥补乡镇经费；二是普遍出现财政赤字，且负债规模较大；三是违规向单位职工和社会融资，加大财政风险；四是会计核算不够规范，财务管理不尽严格，加大了行政管理成本。为加强乡镇财政预算管理，我们建议：     

乡村财政管理新模式的探讨

当前,不少地方乡村财务管理混乱,乡村债务普遍,不仅掏空了基层实力,窒息了乡村自我发展的活力,且影响到农村干群关系和基层干部队伍的稳定。在建设社会主义新农村过程中,探索一种规范的乡村财政管理模式尤为必要与紧迫。笔者认为,实行“乡财县代管,村账乡代理”在现阶段不失为一种全新的乡镇财政管理模式。“乡财县代管”是在现行乡镇财政体制不变的前提下,以乡镇为理财主体,实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的预算管理方式,使所有权、使用权与管理权、核算权相分离,由县级财政主管部门直接管理并监督乡镇财政收支…     

乡镇财政税的模式和对策探析

目前对乡镇财政、财务管理的要求越来越严格,农村义务教育、社会保障、民政民生大部份经费都是由乡镇负担的,导致乡镇财政支出有很大增加。本文对乡镇财政税的模式和对策进行分析,用以推进我国财政的发展。     

加强乡镇财政预算执行情况审计之我见

随着改革开放的深入,如何针对乡镇财政面临新情况、新问题,加强对乡镇一级财政预算执行情况的审计监督,是县级审计机关面临的重要课题。本文就这一问题谈点自己肤浅见解。 一、加强乡镇财政预算执行情况审计的必要性 乡镇财政预算是国家财政预算的重要组成部分,是乡镇政府管理经济,实现宏观经济调控,促进经济发展的重要手段之一。1994年地区财政对县级财政实行分税制财政体制改革以来,各县级财政陆续相应对乡镇财政实行分税制财政体制,有     

加强乡镇财政管理对策研究

乡镇财政是我国财政体系的基础环节,也是县级财政的重要组成部分。因此,采取求真务实的态度,对乡镇财政管理问题进行深入研究非常必要。一、加强乡镇财政管理存在的问题(一)乡镇财政管理活动缺乏主观能动性由于现行分税制财政体制已将农村主要收入纳入中央与地方,省市与县级共享,乡镇级财政收入仅有少量几个固定的税种,在解决乡镇支出时,县级财政依据上级财政部门的要求,对乡镇必要支出实行政策性补助。特别是去年以来,根据农村税费改革的要求,一方面从减轻农民负担的根本愿望出发,全面落实执行农村税费改革后的政策,实行过渡期转移支付制度…     

新形势下基层乡镇财政会计工作

乡镇财政会计应发挥自身特长,加强财务管理,树立服务意识,积极面对乡镇经济发展过程中出现的问题,帮助村镇、企业、个体经营业户解决信息闭塞、资金短缺、财务管理混乱等问题,为农村经济发展服务。贯彻执行国家财政政策,促进乡镇财政的健康增长。做好窗口服务工作,加强惠农资金的管理。做好农村账目管理,完善农村财务管理程序。加强预算外资金管理,促进乡镇综合财政增长壮大。关注民间金融问题,发挥专业优势进行指导     

推进乡镇财政管理体制改革：贫困地区基层财政建设的关键

近几年国家各项惠农政策的出台和实施,进一步加大了对＂三农＂的投入力度,县乡政府财政困难的状况大大改善。但在西部贫困地区,有许多县乡政府财政收支矛盾依然尖锐,制约着农村经济和农民增收、各项事业的发展以及财政自身建设。要进一步发挥乡镇财政就地、就近实施财政职能的优势,必须建立分类管理的乡镇财政管理体制;科学界定乡镇的财权和事权;建立有效的乡村债务化解的长效机制;进一步完善对乡镇的财政转移支付制度和加强乡镇机构精兵简政;建立和完善各项规章制度,促进乡镇财政依法理财。     

切实加强乡镇财政预算管理

乡镇预算管理是指乡镇政府对集中性财政资金分配,并通过计划、组织、指挥、控制和监督,以达到本级乡镇物质需求和对乡镇经济进行宏观调控的活动。在乡镇财政范畴内,有预算管理、行政事业财务管理、农业财务管理、乡镇企业财务管理、税征(如农业三税)管理等大量内容,但在各项管理工作中,居于中心环节,贯穿于乡镇财政工作全过程的只有预算管理这一环节。预算管理占有重要位置,它决定或影响着其他各项管理工作。     

关于将原由乡镇统筹费开支的五项事业支出纳入乡镇财政预算管理的若干意见

为进一步规范乡镇财政分配行为，促进乡镇经济和社会事业的全面发展，根据《中华人民共和国预算法》和《中共青海省委、省人民政府关于印发（青海省农村牧区税费改革试点工作实施方案)的通知》(青发(2002]4号)精神，结合我省实际，现就原由乡镇统筹资金安排的除乡村教师工资以外的两级义务教育、计划生育、优抚、民兵训练、乡级道路建设等支出(以下简称五项事业支出)纳入乡镇财政预算支出范围后的有关预算管理问题提出如下意见。     

亟待解决的乡镇财政负债

近几年，我市乡镇财政在市、区财政支持下，加强了财源建设，预算管理取得了一定成就。但我市乡镇财政普遍存在乡镇工业基础薄弱，二、三产业发展滞后，财政收入结构单一；债务较重，数额较大的现象。调查发现，某乡镇累计负债占全区乡镇总数的28％．     

加强乡镇财政管理的建议

正随着财政体制的不断改革和逐步深化,乡镇财政财务管理工作正在逐渐规范,但是问题仍然存在,它不仅影响着乡镇财务管理的运行,而且对财政资金安全也存在极大的危害。因此,对乡镇财政建设的有效监督和财政财务管理的规范成为重中之重,这也是为了乡镇经济的更好发展和基层社会事业发展服务。仅此,浅谈一些我个人的意见。一、乡镇财政建设和管理中存在的主要问题1.目前乡镇财政处在不断改革和完善阶段,财务管理机制有待统一,人员素质正待提高。一些乡镇财务管     

乡镇财政精细化管理初探

近年来,平利县通过开展＂财政管理年＂、＂财政达标提效年＂、＂财政精细化管理年＂等一系列活动加强财政管理,使基层财政管理水平不断得到提高。但存在的问题也不容忽视,如预算管理不规范、管理制度不健全、执行不到位,财政补贴资金分配不合理等。加强乡镇财政精细化管理,必须以强化内部管理为抓手,并在此基础上着力推进六项重点工作。     

乡镇(街办)财政管理探讨

乡镇(街办)财政的问题,是关系到党的基层政权建设,关系到党和国家方针、政策在农村贯彻落实,关系到减轻农民负担、维护农村社会稳定的大问题.转换乡镇财政管理职能,改革乡镇财政管理方式,培植财源,规范乡镇财政支出行为,是解决乡镇(街办)财政管理问题的必由之路.     

乡镇财政赤字的成因及解决对策

乡镇政权是国家政权的基石,乡镇财政状况直接关系到乡镇政权的稳定和农村经济的可持续发展。本文以陕西省甘泉县为例,通过对乡镇财政赤字产生的原因进行深入细致的分析,提出消化乡镇财政赤字的具体措施。一、乡镇财政赤字形成的原因(一)经济基础薄弱,财政增长后劲不足。乡镇经济发展普遍滞后,几乎不存在工业生产,零散商业也由于地域偏僻或人口稀少而不具备进一步发展的潜力,仍然以传统的农业为主,没有形成固定的工商税源,乡镇财政增长缺乏后劲。(二)乡镇财政财务管理不规范,预算约束力不强。乡镇财政作为政府一级财政,本应规范、严肃,严格按…     

浅析如何创新乡镇财务管理机制

随着市场经济的发展和社会主义新农村的建设,财务管理已经成为乡镇事业单位经济管理中的重点,对确保单位会计信息质量,规范单位经济活动,贯彻执行国家财政纪律有着至关重要的作用。乡镇财务管理机制从最早的报账式、核算式、预算式管理,到双重式管理,经历了四次变革。特别是在农村税赋改革后,乡镇财政职能也发生了巨大的变化,乡镇财政管理的内容也越来越科学化、精细化。本文对乡镇财务管理存在的问题作简要的分析,有针对性地提出财务管理的创新策略。一、乡镇财务管理存在的主要问题1.财务管理观念     

加强乡镇财源建设的几点建议

乡镇财政在县域财政经济发展中具有举足轻重的地位。切实加强乡镇财政建设，促进乡镇经济发展，对于全县财政和各项事业的发展意义重大。乡镇财政综合实力的不断增强，不仅为确保全县财政收支平衡做出了积极贡献，而且在促进乡村经济和各项事业的发展、巩固乡村基层政权上发挥了积极的作用。但在全县财政经济发展进程中，乡镇财政逐渐形成的收入增长滞缓、财源萎缩、支出膨胀、收支矛盾加剧、欠发工资现象始终存在等问题，已越来越突出地表现出来，已经成为制约全县财政经济发展的主要因素。因此，认真地分析乡镇财政困难现状，深刻剖析产生…