高位均衡：永远生长着的教育“时代命题”

【关注背景】中共十八届三中全会指出，要“统筹城乡义务教育资源均衡配置”“大力促进教育公平”，推进县域内教育高位均衡成为了实现教育公平的突破口。在国家教育督导检查组对四川省成都市19个县（市、区）义务教育均衡发展进行的督导检查评估中，武侯区的各项指标综合排名位居全市榜首，得到了检查组的高度赞扬。有别于教育均衡，高位均衡究竟是一种怎样的状态和模式？教育如何从均衡提升到高位均衡？高位均衡缘何成为教育发展的新趋势和必然追求？它又是如何助推教育改革发展，成为其前进的又一新生势力的呢？     

重庆:率先启动全新义务教育均衡发展督导评估

<正>今年底,重庆市政府将对该市15个区县的义务教育均衡发展进行督导评估,力争到2012年实现县域内义务教育发展的基本均衡。这是国内率先启动全新模式的义务教育均衡发展督导评估工作。重庆市委教育工委委员、市教委专职督学张荣称,全新模式的督导评估工作将凸显"均衡"和"发     

义务教育均衡发展困境追踪

日前，中共十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要统筹城乡义务教育资源均衡配置，大力促进教育公平。再一次强调了教育公平、公正的核心地位，其关键在于以义务教育均衡发展为社会公平的基石。然而，教育没有绝对的均衡，在我国西部地区更为突出，这种现象是由于各地地理环境不同、历史文化差异、经济社会发展水平高低等多种因素形成的。本刊编辑部站在全国角度，探求呈现我国西部地区义务教育均衡发展所面临的困境及难题，以期能为推动义务教育均衡发展提供有价值的参考。     

义务教育均衡发展制约因素及对策

教育是社会发展的基石，义务教育均衡发展是实现教育公平的基石。改革开放30多年来，我国教育事业的发展取得了极大的成就，基本普及了九年义务教育。但是进入新世纪以来，由于各地经济、文化水平的差异，义务教育发展形成了城乡之间、地区之间乃至学校之间的较大差距。而且这种差距呈现不断扩大之势，严重影响了义务教育的公平性。为此，要采取各种措施，尽快加以解决。     

根本消除农村义务教育薄弱学校

5月18日,教育部部长袁贵仁在全国县域义务教育均衡发展督导评估认定张家港现场会上强调,义务教育均衡发展承载着人民群众对教育公平和优质教育的热切期盼,是我国九年义务教育全面普及之后又一重大战略性任务。要坚定不移地把均衡发展作为义务教育的战略性任务,全力推进义务教育均衡发展。深入推进义务教育均衡发展,一要加强领导,落实责任,进一步提高义务教育均衡发展     

教育公平视角下扬州市义务教育资源均衡配置研究

教育是实现社会公平的起点,教育公平是社会公平和社会和谐的重要组成部分,教育公平的重要标志是教育资源的均衡配置。文章以扬州市为例,从公共产品理论和教育公平理论出发,分析义务教育资源配置的现状及资源配置非均衡的原因,提出构建义务教育均衡发展的相应机制。     

我国明确10年内实现区域内义务教育基本均衡

教育部1月10日印发《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，强调将地方各级教育行政部门要在同级政府领导下，把义务教育作为教育改革与发展的重中之重，把均衡发展作为义务教育的重中之重。我国力争在2012年实现区域内义务教育初步均衡，到2020年实现区域内义务教育基本均衡。     

促进教育公平实现均衡发展——四川省老区义务教育调查

四川省老促会就全省老区义务教育问题做的专题调研,引起了省政府的重视。省长张中伟批示:“治穷先治愚。应把革命老区的义务教育作为教育公平和均衡发展的重点来抓”,指示省有关部门提出切实可行的政策措施落实解决。     

发展均衡教育：社会公平和谐的基本取向

基础教育公平是社会和谐的起点。均衡基础教育是指国家和政府应提供给每个孩子的学习条件、权利机会是平等的，让所有的孩子都能均衡地享受到基础教育所需要的基本条件。它是以人为本在教育中的体现，符合社会主义国家的公平原则，体现了义务教育的价值核心。     

教育公平的发展与策略研究

实现教育公平是构建和谐社会的基石,实现教育公平既是目标又是过程,需要强调教育的均衡发展,合理配置教育资源,深化教育改革。本文旨在从教育公平的发展意义、国外的教育公平、我国教育公平的成就和问题以及促进我国教育公平发展的对策四个方面,分析如何正确认识教育领域存在的不公平问题,以便更好的实现我国教育的和谐发展。     

教育机会公平的体制性问题研究

教育公平是社会公平的基础。现阶段，由于目前我国教育制度的体制性缺陷，导致了公民受教育的机会不公平，并影响到整个社会的均衡发展。通过改革和完善原有的教育体制框架，采取具体的政策措施，才能保证教育机会公平在我国能够得到充分的体现。     

开展优质均衡督导评估推进义务教育公平优质发展——教育部印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》

日前,经国务院教育督导委员会同意,教育部印发了“县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（以下简称《办法》）,决定建立县域义务教育优质均衡发展督导评估制度,开展义务教育优质均衡发展县（市、区）督导评估认定工作。     

完善农村义务教育公平保障机制的思考

教育公平是社会公平价值观在教育领域内的延伸和反映，被视为实现社会平等＂最伟大的工具＂。农村义务教育是我国国民教育体系的重要组成部分，是农村基础教育的重要阶段，推进农村义务教育公平，要求建立和完善保障机制，从政府责任、经费投入、资源配置、教育补偿、质量保障、社会监督等方面构建一套机制保障体系。     

全力推进素质教育 全面提升育人质量——慈溪市教育局

<正>近年来,慈溪围绕创建省教育现代化市,创新改革,积极推进新常态下各级各类教育科学和谐发展,取得了显著的成绩。基础教育公平均衡显特色获评宁波市实施学前教育三年行动计划先进市。顺利通过国家义务教育发展基本均衡市和省义务教育均衡发展市评估。义务段教育集团化和城乡教育共同体办学扎实推进。基本实现     

教育需要平衡

教育公平是社会公平的重要基础，我们强调教育均衡发展，便是在追求教育平衡和社会公平这一目标。在努力追求社会和谐，在教育转型的今天，教育人要懂得在教育天平的两端找到各方利益的“平衡点”。从教育的宏观到微观，笔者以为下述几方面的平衡问题应该关注：     

县域基本公共教育服务均等化的模式选择及政策路径

基本公共教育服务均等化首先应在县域内基本实现。通过分析国际上常见的三种基本公共服务均等化模式可知,最低公平模式契合我国公共服务均等化政策的要义和指向,能有效地平衡区域发展差异,符合当前我国经济社会的发展现实,应当作为县域基本公共教育服务均等化的实现模式。推进县域基本公共教育服务均等化需要制定基本公共教育服务国家标准,优化财政转移支付制度及建立健全教育财政管理保障机制。     

江东区探索全民优质教育均衡发展之路

教育均衡发展是落实教育公平的必然要求，是构建和谐社会的重要基石。近年来，江东区坚持科学的教育发展观，以“区域走均衡发展之路，学校走内涵发展之路”为方向，着力推进优质教育均衡发展，努力办人民满意的教育，基本形成了区域协调、     

资讯

<正>政策中办、国办：印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》意见提出到2027年，优质均衡的基本公共教育服务体系初步建立，供给总量进一步扩大，供给结构进一步优化，均等化水平明显提高。到2035年，义务教育学校办学条件、师资队伍、经费投入、治理体系适应教育强国需要，市（地、州、盟）域义务教育均衡发展水平显著提升，绝大多数县（市、区、旗）域义务教育实现优质均衡，适龄学生享有公平优质的基本公共教育服务，     

江东区探索全民体质教育均衡发展之路

教育均衡发展是落实教育公平的必然要求，是构建和谐社会的重要基石。近年来，江东区坚持科学的教育发展观，以“区域走均衡发展之路，学校走内涵发展之路”为方向，着力推进优质教育均衡发展，努力办人民满意的教育，基本形成了区域协调、     

试论中国教育改革和发展的公平维度

教育是国计，也是民生。改革开放三十余年，伴随经济社会飞速发展，社会公平问题已成为影响我国社会稳定和谐的重大阻碍。教育公平问题是影响教育事业优先发展的最大阻力。我们应以改革创新为动力，以促进公平为重点，以提高质量为核心，积极探索实现教育公平的有效途径。本文拟分析教育不公的现实状况和实现教育公平的重大意义，进而提出实现教育公平的有效措施。