大事要论

搞活国有资本搞活国有经济必须搞活国有资本所在行业和企业。搞活国有经济的要害是搞活国有资本,而不是搞活每一个国有企业。因此,要通过存量资产的流动和重组,对国有企业实施战略性改组。搞活国有资本,必须解决国家所有权的落实问题,改革国有资产管理体制,建立健全国有资产的管理、监督和营运体系。国有企业靠债务形成的大量资产,并不是国有资本,只有企业净资产才是国家作为所有者的权益。国有资本和其他资本一样,必须获得收益,但是,许多企业资本金严重不足,还背负着冗员和“办社会”等历史包袱,只有统筹考虑,才能找到促使国…     

国企低效的人力资本产权根源分析

改革20多年来,我国国有企业改革有一条不说自明的逻辑:通过“产权明晰”、“政企分开”,把物质资本的经营权还给企业家;企业有了经营自主权,就有责任搞好国有企业,国有企业效率低的问题也就迎刃而解。但是,从大多数改制的企业看,实际效果并不理想,国有企业效率普遍仍较低,企业虽拥有了自主经营权和部分剩余,职工的收入有了增长,但企业总产值增长比例并没有随职工收入增长比例的提高而增加。笔者认为,建立现代企业制度,物质资本产权明晰了,但人力资本产权问题根本就没有触及,人力资本产权主体表现为虚位或缺位,这是国有企业效率低下的根源所…     

班组建设系列讲座之三：班组管理与班组建设

班组管理 班组管理主要是指班组围绕生产任务。对生产三要素（劳动者、劳动资料、劳动对象）进行有效整合,通过计划、组织、指挥、协调和控制过程实现责任目标所进行的创造性活动。班组由于生产三要素客观存在与生产力物理性实现的本质特征,决定了“人——机系统变异控制”和“人际关系协调”是班组管理的重点;班组工作具有“上面千条线。     

创新，让“小细胞”激发“大活力”

班组是企业的细胞，是企业生产和经营活动的最基层组织，是企业稳定的基础。“上面千条线，落地一根针”，这句话形象地概括了班组工作面临的困境和背负的压力。位于最底层的班组．在各方面压力的裹挟冲击下，减负问题日益凸显，已经成为不可回避的现实。     

国有企业的发展方向

国有企业改革的难度源于效率低下和很强的“退出壁垒”，这是一个世界性的难题，并非我国国有企业所特有。但我国这个问题如此突出，是因为长期以来我国国有企业在国民经济中所占比重偏高，又基本上采用“一刀切”的管理模式。因此，解决国有企业改革这个世界性的难题，目前主要不应是花费昂贵的代价解决效率本身，而是将国有企业按不同性质和特点进行改造，使国有企业不再是一个产权单一的庞大群体。一是在一般竞争性行业中，对国有企业进行公司制改造。少部分企业可以保持国有资本控股，大部分企业可以保持国有资本参股。在控股企业中逐步…     

施工企业国有资本退出竞争性领域的探讨

为了贯彻落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》精神,推动国有企业的体制改革和结构调整,有必要在坚持“三个有利于”标准和“有进有退、有所为有所不为”原则的前提下,从发展和战略上调整和改组现有国有施工企业,推动国有资产流动和重组。本文拟就国有施工企业国有资本退出竞争性领域问题作一探讨。 一、施工企业国有资产及其结构的主要特点 1.股权结构不合理,国有股权比例过大。由于计划经济影响,目前国有施工企业国有资本占较大比重,而国有资本中不良资产又占有相当比重,     

尖针效应

针为什么能轻易扎透厚厚的织物?这是因为力被受力面积相除,聚集在针尖上的压强很大,针愈尖作用点的面积愈小,穿透作用就愈大。 人门通常把上级机关对基层的工作布置落实比喻为针与线,“上边千条线,下边一根针”。最基层单位莫过于班组,企业大部分管理工作的落实是靠班组实现的,这根“针”的功能如何,决定着企业的效益如何,国有企业活力和动力的源泉在     

国企资产与财务管理将有新举措

<正> 支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求,国家财政将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想,通过对国有企业资产与财务管理方式的调整,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资产配置方面,对优势企业,通过重组上市、并购等方式,实现国有资本的优化集中,放大国有资本功能;对劣势企业实行关     

从整体上搞活国民经济

从整体上搞活国民经济国家体改委经济体制改革研究院副院长邹东涛教授“搞活国营企业”、“搞活国有企业”、“从整体上搞活国有企业”、“从整体上搞活国有资本”、“从整体上搞活国有经济”，这反映了我国改革理论和改革举措的不断深化过程。邹东涛同志今天又进一步提出...     

中国将对企业国有资本保值增值情况“打分”

国有资产监督管理机构将对企业国有资本保值增值进行“打分”，具体分为从优秀到较差五个档次，以评判企业在行业中所处的相应水平。国务院国有资产监督管理委员会近日颁布实施的《企业国有资本保值增值结果确认暂行办法》规定，国有资产监督管理机构应当以经核实确认的企业国有资本保值增值实际完成指标与全国国有企业国有资本保值增值行业标准进行对比分析。按照“优秀、良好、中等、较低、较差”五个档次，评判企业在行业中所处的相应水平。     

地方特快

曾经是上海国有企业最困难的纺织行业,经过这些年来的“第二次创业”,终于在去年实现了国有企业改革与脱困的突破,为纺织服装作为上海都市型产业的地位确立作出了贡献。日前,上海纺织控股(集团)公司董事长朱匡宇在接受记者采访时畅言:“脱困只是第一步。作为竞争性企业,要建立现代企业制度,国有资本有序退出势在必行”。朱匡宇说,提高国有资本控制力,是和国有资本的有序退出连在一起的退出,不一定就是卖产变现,也可以在增资扩股中缩小国资的股权比例。为不会再在所有制问     

问诊国有企业的资本运营

西方经济学家曾有这样一句名言 :“资本运营是企业创造财富的魔方。”企业的本质在于通过资本运营 ,将可以支配的资源和生产要素进行运筹、谋划和优化配置 ,以最大限度地实现资本增值目的。在社会主义市场经济条件下 ,资本运营同样是企业创造财富的利器 ,是现代企业正常运行的基本要素之一。一、资本运营主体的营造国有资本是国家投资的企业中属于国家所有的净资产 ,对国有资本运营 ,必须由国有资本出资人和由其投资设立的国有资本运营机构配置、运用国有资本 ,维护国有资本权益 ,实现国有资本保值增值。这样政府作为社会管理者和国有资本所…     

“两个置换”——国企改革逻辑的历史性超越

怎样实现相当一部分国有资本的顺利退出，是这几年来国企改革“攻坚”的重点。长沙市推行的“两个置换”，向人们展示了一条可行的“退出”通道，说它凸显了一种极具思想解放意义的国企改革新逻辑，也许不算夸张。 “两个置换”的逻辑特色 　　国企改革的思维逻辑，直接指导着国企改革的具体操作。 20年来，国企改革的逻辑演变大体经历了三个阶段：第一阶段是扩大企业自主权，第二阶段是建立经济责任制（如承包），第三阶段是进行产权突破（如股份合作制、股份制、出售、破产等）。长沙市提出的“两个置换”使国企改革的逻辑发生了可喜的历…     

国企改革如何迈过“散、低、虚”的坎?

<正> 国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,但至今仍未取得突破性进展。目前,国企改革中存在着“散”、“低”、“虚”三道坎。“散”是指国企改革的步调不一致,行动散,不少企业在改革中仍处于“找不到北”的困惑境地。“低”是指建立现代企业制度的起点低,长期搞试点,抓重点,却迟迟形不成示范作用。“虚”是指国有企业的国有资本所有     

克服三大不利因素做好班组思想政治工作

俗话说“上面千条线,下面一根针”。班组,是企业最基层的生产组织和管理组织,是各项方针政策、计划指标的落脚点。抓好班组的思想政治工作,对于发挥基层广大职工的积极性、加速企业的现代化建设,有着重大的现实意义。 但是,当前班组抓思想政治工作除了客观原因外,主观上也有三大不利因素。笔者根据在宝钢二十冶的班组中作的调查,谈谈班组开展思想政治工作的三大不利因素及其解决办法。     

管理层收购利益驱动下的艰难之旅

管理层收购(ManagementBuy-out),是指目标公司的管理层利用融资借贷所获得的资金购买本公司的股份,从而改变公司所有权结构、控制权结构,进而达到预期收益的一种收购行为。十五届四中全会对国企改革早已指明了方向:“从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为。”国退民进、竞争性领域国有资本逐步退出是今后较长时间内的一个趋势,在这个过程中,国有企业通过产权交易的方式改变产权结构,为MBO创造了广阔的操作环境。     

国有企业直接改制模式

国有企业直接改制即一次性整体改制,是以评估后的净资产作为扣除员工经济补偿金和各项费用的来源,通过经营者、员工或外部投资者现金出资购买剩余国有净资产的方式,达到国有资本全部或部分退出、股权多元化的目的。按照国有资本的存在形态划分,国有企业直接改制可以细化为三种模式:国有资本控股、国有资本参股和国有资本完全退出。国有资本控股模式采取国有资本控股模式是贯彻循序渐进思路的第一步,即先将企业改制为国有资本绝对控股公司,员工全部由改制公司承接,由于改制后企业国有性质没有根本变化,因此实务操作中通常对该类型企业员工不…     

国有企业人力资本产权激励机制缺失问题的实证分析

关于国有企业经营效率低下的原因一度被归结为：政企不分，产权不明晰、体制僵硬等因素，而随着现代人力资本产权理论以及激励理论的兴起，对此问题的研究视角逐步从“体制”因素转向“人”的因素。本文将从“人”的因素这一角度，并结合实证分析的方法对国有企业人力资本产权激励机制缺失的原因以及由此而带来的负面影响进行探讨。     

国企问题根源是“提拔制”

二十多年来国有企业改革的不成功症结在于政府部门对国有企业领导的“提拔制”，而非所谓“产权问题”。以所有制改造来改革国有企业不适合中国国情的，其根源在于“提拔制”。     

制度化管理“简单化”

制度管理应“简单”。墨菲定律说：“把事情变复杂很简单，把事情变简单却很复杂”。制度要讲求简单实用。否则，基层管理者将碌碌无为。“上面千条线，下面一根针”，无论生产任务，还是管理措施，必须以基层为单位去组织落实。上层的工作，发个文件和指令较容易，但下层落实起来需要付出时间与精力。若管理不化繁为简，基层管理者整天忙于应付会议、检查、考核或埋头于文件堆里；职工整天忙于应付各项组织活动，管理就脱离宗旨，失去意义。