油价改革——渐进市场化的蜕变

为了解决国际油价高企情况下我国油价倒挂所产生的炼化环节的亏损和迎接2006年底放开成品油批发市场放开外资进入的挑战，我国开展了成品油定价机制改革。虽然市场化是定价机制改革的总方向，但介于我国市场化条件的不成熟，我国应实行逐步实现市场化的方法，同时要注重配套措施的改革，如对弱势群体的补偿，建立公平有效的成品油市场，建设我国的战略石油储备和石油期货市场，我国只有完善了这些软硬件才能真正的实现油价的市场化。     

我国成品油定价机制改革回顾与前瞻

2006年8月以来，国际油价在经历了一个高涨期后，开始逐渐下跌．这对于正在酝酿中的我国成品油定价机制改革来说，无疑是一次很好的机会，全新的定价机制很有可能在近期出台。新的定价机制将以原油价格为基准来制定，它对于我国成品油市场各利益关系方将会产生怎样的影响，发展前景如何？     

成品油定价机制改革渐进式推进

正国家选择的仍是循序渐进的成品油定价机制改革方式,并没有彻底将定价权下放给市场和企业。在经过之前两次因暂缓调整国内成品油价格而招致社会质疑后,2016年1月13日国家发展改革委发布新的成品油定价机制,并同时下调国内成品油价格。与旧的定价机制相对比,新出台的成品油定价机制既保留了之前合理且有效的内容,同时根据形势变化和整个价格改     

周边国家和地区成品油市场化改革经验借鉴——“第三届成品油分销国际会议”成果之二

成品油市场化应具备三个特征：一是依法准入,规范经营;二是自主定价,公平竞争;三是进出口贸易自由。我国按照石油市场改革的既定方向,已经在成品油市场化的道路上进行了12年的探索。在成品油分销领域,初步形成了法制化监管、规范化准入、多元化竞争的新格局;价格机制改革也经历了三个阶段的发展,处于＂准＂市场化的阶段;但在成品油进出口领域,还基本限于加入WTO时的承诺。研究周边国家和地区的成品油市场化进程、改革措施与成效,对我国深化成品油市场改革有诸多启示和借鉴意义：1）成品油市场化改革要总体设计,法律先行,按部就班地实施;2）价格市场化要配套推进,分步到位;3）炼油与油品分销业要规范准入,合理发展;4）加油站经营要系列化,加油站业务开展应因地制宜。成品油市场化不能仅靠定价机制改革的单兵突进,还必须依赖其他方面改革的相互配套。目前,进一步推进我国成品油市场化改革的条件已经具备,需要政府勇敢推进。     

成品油定价机制改革迈新步

新的成品油定价机制向市场化透明化前进了一大步,成品油价格进一步跟进国际原油价格涨落。国家发改委3月26日宣布,3月27日调整成品油价格,汽油每吨下调310元,柴油每吨下调300元。与此同时,成品油价格形成机制2.0版也"落地":调价周期由22个工作日缩短至10个工作日,取消4%的调价幅度限制,并调整挂靠油种。我国成品油价格更加脉动国际原油价格,成品油定价机制改革又向前迈出一大步。     

发展我国石油期货市场的若干思考

石油期货市场具有价格发现、规避风险和规范投机的基本功能，其成功运作的基本条件是成熟规范的市场经济体系。目前。市场垄断格局的存在以及石油产品定价机制不合理制约着我国石油期货市场建立和发展，针对以上制约因素，本文从竞争机制的引入、成品油价格改革、金融资本市场建设以及石油期货合约的设计等方面提出发展我国石油期货市场的政策建议。     

成品油定价新机制走过关键年

<正>2009年是国内成品油价格改革的关键一年,表现为新的成品油定价机制开始起作用。一年内成品油价格虽经历了数次调整,有升有降,但总体价格水平呈上升趋势。全年成品油价格总体上涨1520元/吨,成     

国内成品油价格改革思路与建议

成品油价格改革关系到国计民生，也关系到国家经济运行安全，社会对成品油价格改革问题反应敏感、十分关注。因此，国家应秉持“谨慎对待、积极稳妥、逐步完善”的方针，针对国内成品油流通体制改革的现状和问题，制定出近期改革措施和长远发展思路。随着国内成品油市场对外开放程度的加大和市场化程度的不断提高，成品油价格形成机制和政策也会不断调整和改革，完全市场化的定价机制必将成为未来发展的取向。     

成品油价格改革仍有深化调整空间

我国现行的成品油定价机制是在2008年底进行的成品油价格和燃油税费改革的基础上形成和发展起来的。根据新的价格形成办法,国际油价连续22个工作日涨幅或跌幅超过4%,就应考虑对国内成品油价格进行调整。从该机制实施以来的情况看,效果应该说比较     

中国成品油供需及市场改革

● 国内成品油定价机制改革仍将是焦点和难点 ● 中国现行成品油价格管理与市场经济体制相悖 ● 改革应实现市场主体多元化、油源多元化、价格市场化     

2008年国内外石油经济热点展望--访赵宏图、董秀成、冯玉军、吴力波、管清友、陈新华、白泉——中国成品油供需及市场改革

国内成品油定价机制改革仍将是焦点和难点;中国现行成品油价格管理与市场经济体制相悖;改革应实现市场主体多元化、油源多元化、价格市场化。     

我国《原油,成品油价格改革方案》的政策效应

1998年6月颁布的《原油、成品油价格改革方案》是对我国原油,成品油定价机制及成品油流通体制的重大改革。《方案》实施将改变原有的石油、石化行业的利益分配结构,促进全国统一的成品油流通体制的建立,是石油、石化企业向市场化迈进的标志。对于目前上市的20家石油、石化公司而言,《方案》的实施使成品油经营类公司获益匪浅,石油炼制类公司形势好转,但在国际油价走低的形势下,石油开采类公司效益普遍下降。《方案》实施虽可间接降低石化产品的生产成本,但受国际石化市场供求形势影响,石油化工类上市公司形势依然严峻。     

成品油定价改革破题

定价改革后,国内油价几乎不会下降,同时也将必然吸引新资本投入炼油及成品油行业。10月18日国家发改委价格司、国内几大石油巨头及石油行业的一些专家在成都秘密聚集,商讨我国石油产品定价制度改革的思路及方向。有知情者透露,发改委价格司的一位司局级官员在会上通报了国内成品油定价改革目前的进展,改革的核心是我国未来成品油价格将变过去盯住国际市场成品油价格波动为盯住国际市场原油价格波动,国内成品油价格是在国际油价波动幅度基础上附加国内合理加工成本和适当利润确定的,同时辅以已有的‘四个配套机制’。“但这位官员没有说由哪…     

周边典型国家和地区成品油市场化改革及其启示

从上世纪80年代起,中国周边典型国家和地区逐步实施成品油市场化改革。除印度外,台湾地区、日本和韩国的改革总体上比较成功,未对经济体内经济产生剧烈影响,基本实现了成品油的内外市场接轨。周边经济体的实践表明,成品油市场化改革必须具备一定的前提条件——区域内炼油能力大于需求、市场避险体系趋于完善、油品税收体系逐渐成熟、市场定价体系基本完整。目前,中国成品油市场供需基本平衡,并将转向供过于求;成品油税收体系逐步完善。未来中国成品油市场化改革需要在以下几个方面推动：1）择机快速启动价格机制市场化改革;2）积极打造成品油现货交易中心;3）着力推动自建或共建成品油期货市场;4）稳步推进成品油进出口市场放开;5）推动建立与对外依存度相匹配的、具有一定规模和法制完备的石油金融体系。     

油价改革没有榜样只有探索

2012年2月8日零时,根据现行的国家成品油价格形成机制,国家发改委决定对国内成品油价格进行调整,这也是2012年的首次油价调整。今年的政府工作报告重提油价,明确表示2012年将完善成品油价格改革。在今年的"两会"中,成品油定价机制的改革呼声渐高。中国的成品油价格     

反思与变革：推进成油品市场改革正当时——“2009年石油市场形势研讨会”综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由“热”变“冷”。国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷。建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略。低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机。政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场。建议：加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基。     

反思与变革:推进成品油市场改革正当时——"2009年石油市场形势研讨会"综述之国内篇

金融危机弥漫全球,中国经济骤然由"热"变"冷".国内成品油市场剧烈波动,供需关系紧张与疲弱相互交替,在一定程度上反映了现行的管理体制和定价机制的缺陷.建立成品油价格与国际油价联动的机制,适时调整国内成品油价格是平衡成品油供求矛盾的有效途径,是保障国内成品油市场稳定的根本策略.低油价周期为我国政府加快石油行业的市场化改革提供了难得的契机.政策调控需要尊重市场、利用市场,进而才能引导市场.建议:加快推进包括价格机制在内的各项制度改革,从而理顺市场各个层次的关系,奠定科学发展和和谐发展的根基.     

国内成品油定价"原油成本法"评析

2007年2月．新的成品油价格机制一“原油成本法”开始采用。国家发改委主任马凯2007年3月16日表示，成品油定价机制改革方案将在运行中继续完善。     

国际油价上升对广东工业经济发展的影响

2003年1月到2008年7月，国际原油价格大幅上升，广东省燃油和石化产品价格显著上扬，石油开采和石油加工行业工业品出厂价格分别上涨267％和121％，而其他工业行业产品出厂价仅缓慢上涨或下降。在以石油制品为原料和石油消费量较大的工业行业中，仅橡胶制品业个别年度亏损，其他行业受到的影响有限。虽然成本上升较快，但销售产值和利润上升更快，广东省工业经济的发展和效益并未因油价的大幅上涨而受到明显影响。外需拉动和产业规模扩张是近些年广东工业经济增长的主要动力，但广东经济的这种增长模式将难以为继。国内成品油定价机制已经落后于广东经济战略调整的要求，导致资源利用效率低下，产业转型动力不大，节能减排缺乏动力。建议广东省发挥先行先试的作用，率先成为我国成品油定价机制改革的试点，发挥市场作用，促进广东经济发展战略的实施。     

成品油价格改革关键是缩短调价周期

国内成品油定价机制再作调整,新机制向市场化定价迈出了一大步。3月26日,国家发改委调整了国内成品油定价机制,将成品油调价周期从之前的22个工作日缩短为10个工作日,同时取消了国际原油平均价格波动幅度超过4%时成品油价格方予以调整的限制。相较而言,新机制向市场化定价迈出了一大步。旧的定价机制虽备受诟病,但在推动成品油实现市场化定价方面功不可没。近几年国内汽柴油出厂批发环节价格与进口汽柴油到岸价格水平基本相同就能说明