安全发展和谐发展

“主辅分离、辅业改制”是党中央、国务院推进国有企业发展改革和促进国有经济布局战略性调整的一项重要举措。本刊围绕中核集团公司分离改制和安全生产工作,进行了专题报道。这是一件十分有意义的事情。——按照国家军工企业调整改革工作总体部署,中核集团公司基本完成了产业结构调整的历史性任务。自集团公司组建以来,77户核地勘单位移交地方实现了属地化管理;33户资源枯竭铀矿山企业和资不抵债企业完成了关闭破产;11户物贸企业完成了销号或调整;10多个与主业关联不大的单位成建制地移交地方管理;18个成员单位的企业办社会移交工作已经落…     

四○四厂:扎实工作稳步推进

抓住机遇,实施结构调整,军民分立、主辅分离、生产生活区分离,分流安置富余人员,是四○四厂实现建设新型高科技基地发展目标的重要举措,是在新的形势下盘活资产、精干主业、做强主业、搞活辅业、提高企业核心竞争力、促进企业快速发展的必然选择。一、改制基本情况2003年以来,四○四厂在中核集团公司的大力支持下,调整改革工作取得了突破性的进展,主辅分离、辅业改制工作也取得了明显的成效。2004年兰辐中心完成改制,于12月成立了兰州天辰辐照科技股份有限公司;2005年石辐中心完成改制,于6月成立了河北中核石辐科技有限公司;山海关工业公司…     

冲出改制的旋涡--上海中核浦原总公司改制重组探寻

编者按:2月25日,中核集团公司在京召开主辅分离工作会议,会议提出将在2005年全面推进主辅分离改制工作.在此之前,作为集团公司第一批主辅分离改制试点企业,用了5年的时间实施战略性结构调整,全面完成了对上海电子仪器厂(原二六三厂)和上海光华仪表厂(原二六四厂)等企业的主辅分离改制工作,并在2004年实现利润的跨越式增长的上海中核浦原总公司,引起了人们的关注.……     

核四院:乘势而上破冰前行

过去的两年,在中核集团公司和金原铀业公司的正确领导下,核工业第四研究设计院新一届领导班子审时度势,直面挑战,以时不我待、只争朝夕的精神,克服了重重困难,破冰前行,通过主辅分离、改制分流,整合了各方优势资源,在新机制下开创了主辅并进、比翼齐飞的新局面。注重调研,协调推进2004年5月,以徐力院长为一把手的核四院新一届领导班子清醒地意识到,必须要抓住主辅分离、辅业改制这一契机,尽快解决主业不精、辅业不强、人员臃肿的问题,使核四院驶上快速发展的道路。主辅分离、辅业改制是一项复杂的工作,涉及众多敏感问题,必将触动职工的既得…     

企业改制难在哪——制约主辅分离辅业改制的六大难题

目前,主辅分离辅业改制工作已经进入全面推进和实施阶段政策效果不断显现和扩大,但影响主辅分离辅业改制的困难还很多,笔者本人在主辅分离辅业改制的实践中,结合对本行业该项工作的调查研究,对阻碍、制约主辅分离辅业改制的因素和难点体会颇深.     

辅业改制整体产权转让的实践探索

一年多来,上海宝钢集团公司始终把“深化国有企业改革,推进主辅分离、辅业改制”工作,作为推进宝钢一体化运作、实现新一轮发展战略目标的一项重大举措来抓,为此,集团公司成立了以企业主要负责人为首的主辅分离、辅业改制工作领导小组,并抽调精干的专业人员成立工作小组,建立相     

电力主辅分离中的三对平衡——评华北电力设计院工程有限公司主辅分离改革

主辅分离辅业改制是辅业单位产权关系和职工劳动合同关系与主体企业实行分离的一个过程，进而实现辅业独立自主发展、主业良性发展。由于历史沿革、人员观念及行业的业务特征，电力行业的主辅分离改革进行得相对较为缓慢，其中的困难确实很多。中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司（简称华北院）从2003年开始组织策划主辅分离辅业改制工作，2006年底进入操作阶段，到2008年5月成功完成了主辅分离辅业改制工作。     

不断完善配套政策积极推进辅业改制工作

原国家经贸委等8部门《关于印发〈国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法〉的通知》(国经贸企改[2002]859号,以下简称859号文件)及其配套文件下发后,国有大中型企业认真组织实施,主辅分离辅业改制分流安置富余人员工作稳步推进。截至2005年底,全国通过主辅分离辅业改制企业分流安置富余人员147.5万人,其中改制企业安置富余人员104.4万人。国资委监管企业中共有78家上报了主辅分离方案,其中71家企业的方案已经批复。已批复的方案共涉及改制单位4190个,其中改制为非国有法人控股企业3917户,占改制单位总数的93.5%;已批复…     

企业主辅分离改制的重点难点问题分析

一、关于主辅业界定问题 企业主、辅业怎样界定？怎样适用主辅分离政策？这是改制企业所普遍关注的问题。其实，国经贸企改[2002]859号文中关于非主业资产的界定．主要是指从集团公司的整体发展的要求出发．而不能采取集团公司与成员单位层层划分主业和辅业的做法。因为主业和辅业是一种相对的概念．任何实体，     

思想政治工作在主辅分离、辅业改制中的作用

思想政治工作历来是我们党的政治优势,是党发动和组织群众战胜前进道路上的艰难险阻最终取得胜利的法宝。当前,兖矿集团正在深入推进主辅分离、辅业改制,做好思想政治工作不仅能够实现企业的稳定和保护广大职工群众的合法利益,而且能够保证企业持续、快速、健康发展。一、思想政治工作能够保证企业和职工队伍的和谐稳定随着主辅分离、辅业改制的不     

让辅业职工满怀信心地改制分流

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出：“国有企业要尽可能通过主辅分离、辅业改制等措施安置富余人员。”党的政策层面对中国石化近年来实施辅业改制分流给予了充分肯定。目前，虽然集团公司辅业改制分流取得了重大进展，成效显著，但是仍有个别辅业单位及其干部职工对实施改制分流态度不积极。这种不积极的态度，是由于“一个不清、两个担心”引起的信心不足造成的，即对辅业改制分流的重要意义认识不清，担心主体企业的扶持政策落实不到位，担心本单位领导班子拿不出使企业活得了，     

上海核工院:有情操作和谐共赢

在中核集团公司的正确领导和部署下,上海核工院把主辅分离、辅业改制作为全院整体改革的重点之一,加强对其下属的建筑设计院和文印部门的改制领导工作,使主辅顺利分离、辅业成功改制。2005年1月,以文印部为主体组建为“上海舟进图文制作有限责任公司”,以图文制作为其核心业务。2005年11月,以建筑设计院为主体组建为“上海汇承建筑设计有限责任公司”,以土建设计为其核心业务。新建的这两个企业,按照现代企业管理制度,作为独立的法人实体和市场主体“,自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”,在市场经济的轨道上健康发展。汇承建筑公司积…     

吉化集团公司产权制度改革成效显著

<正>近年来,吉化集团公司按照国家关 于国有企业战略性调整和改组的总体要 求,围绕企业产业定位和未来发展战略 及目标,对主辅分离、辅业改制工作进 行了积极探索,取得了一定进展和成 效。2000年以来,他们从企业实际出发, 分别采取国有法人控股改制、整体分流 改制、整体划转地方、分离企业办社会     

谈国有煤炭企业主辅分离的机遇及对策

一、国有煤炭企业主辅分离的机遇 1.抓住机遇,把握和用好政策。党和政府高度重视下岗失业人员的再就业工作,采取强有力的措施,制定了相应的优惠政策,出台了有效的实施办法,全面推进国有大中型企业的主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作。原国家经贸委等八部门联合出台的2002年859号文解决了多年来国企改制中国有资产处置、改制分流的范围、改制分     

李荣融提出:国企分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体

国家经贸委主任李荣融在日前召开的“国有大中型企业改制分流促进再就业工作经验交流会”上提出，就大多数国有企业的改革情况看，前一阶段的主辅业分离还存在一定的局限。分离之后的单位多数还是纯国有企业，在制度创新、机制转移和科学管理等方面还难以完全适应市场要求。他要求，国有企业在主辅分离改革中要实行辅业改制，分离出来的辅业要改制为产权多元化的经济实体，使其真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体。据介绍，国家经贸委、财政部、劳动和社会保障部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商总局和中华全国总工会…     

主辅分离获双赢

<正>中国化工集团公司江西星火有机硅 厂完成了工贸公司,物业公司, 化建公司三个辅业单位的改制工作,改 制企业的198名职工身份得以置换,成 为了新企业的股东。改制后的三家辅业 单位成为面向市场、独立核算,自负盈 亏的非国有控股法人经济实体,“下海” 扬帆远航。 主辅分离、辅业改制给企业带来可 喜的变化,主业、辅业都得到同步发展。 2004年6月到2005年6月,江西星火有 机硅厂销售收入比上年度同期增长 41．44％,利润增长383％:三个改制单 位2004年6月至2005年6月,实现销售 收入1447万元,比上年度同期增长64％。 2004年9月3日,国务院在北京隆重召 开全国再就业工作表彰大会,授予星火 厂“全国再就业先进企业”光荣称号。     

积极稳步推进主辅分离改革

主辅分离辅业改制是电力改革的一大难题,华北电力设计院工程有限公司（简称华北院）经过5年的艰苦努力,这项改革终于取得了重大进展,积累了宝贵经验。该公司总经理张珩生非常重视此项工作,他认为主辅分离辅业改制是一项非常复杂的系统工程,搞好这项改革,必须精心设计,精心准备,精心组织,精雕细刻。 为此,在本期刊登华北院党委书记兼副总经理安改玲和高级工程师鲍付民撰写的文章《积极稳步推进主辅分离改革》的同时,本刊编辑部特约请上海天强管理顾问有限公司总经理祝波善撰写了点评文章《电力主辅分离中的三对平衡》,现将这两篇文章同时发表,供广大读者参考。     

发挥工会在企业改制中作用的调查

实施主辅分离、辅业改制是武钢公司2004年改革与发展目标的一项重点内容。充分利用国家为企业改制提供的政策机遇,是武钢放开搞活辅业、精干壮大主业、从而提高国际竞争力的必由之路。这是一项关系到广大职工切身利益的深刻改革,引起了广大职工的极大关注。根据武钢公司辅业改制工作的统一部署,企发公司所属食品饮料公司为改制工作的先行试点单位,拟在积累经验后,再向其他专业公司逐步推行。近期,我们以该单位为重点,对企发公司前期的改制准备工作情况进行了较为广泛的调研,了解和掌握了职工的思想动态,总结交流了工会在改制过程中开展宣传教育等相关工作的     

剥离之后……--核四院改制企业采访记

初春,当记者置身于石家庄市体育南大街的中国核工业第四研究设计院时,能够明显感受到四院人快节奏的工作状态。这种有序和平静,让记者无法想象也就在刚刚结束的主辅分离中这个院区中所经历的那一个个不平静的日日夜夜。2004年5月,核四院开始启动主辅分离工作:对物业公司、数码公司(负责文印和网络支持)和河北中核岩土公司实行主辅分离。院长徐力对这场变革记忆犹新:“自从改革开放以来,四院一直在改革,‘辅业’的运行模式也一直在变动当中。然而,这次的改制与以往的任何一次都不同,它是彻底的改制,基本上解决了四院辅业上存在的一切遗留问题…     

推进煤炭产业结构优化升级 走新型工业化道路大型论坛(九)——落实主辅分离政策 搞好企业改革

贯彻“三个代表”重要思想,落实全国再就业工作座谈会精神,总结交流国有煤炭大中型企业实行主辅分离、辅业改制、减员增效,分流安置企业富余人员,促进再就业的做法和经验,研究探索亟待解决的相关政策问题,创造条件,不断推动企业改革、结构调整和战略重组,提高企业竞争能力,是促进煤炭工业持续健康发展的重中之重。下面,我就如何推进国有煤炭大中型企业的主辅分离、改制分流以及再就业工作,讲几点意见。