农村义务教育财政体制分析及改进思路

我国目前义务教育中存在总量投入不足、经费负担结构不合理和经费投入在地区、城乡差别大等问题。其原因在于未能明确义务教育的投资责任以及现有财政体制的不合理导致的各级政府事权与财权不对称。本文分析了目前我国农村义务教育财政体制存在的问题，并从理论上分析了我国义务教育主要应由中央政府和省级政府承担责任，在此基础上提出了一些改进措施。     

农村基础教育发展现状的调查与思考

农村基础教育无论是数量还是质量，都在稳步提高。不可否认，基础教育课程改革在农村取得了一定成效。但冷静思考，繁华的背后也存在深层次的矛盾和问题，必须正视和修正。突出问题表现在生源不足教育资源浪费攀高，师资力量分布不平衡，教学质量难以保障，教师的自身素质普遍偏低，传统教育评价模式带来了一定局限性，农村基础教育投入严重不足，义务教育管理脱节，高中阶段教育难以接轨。建议构建义务教育一体化管理机制，确保农村和城区义务教育均衡发展；争取多方支持，促成农村、城区教育资源共享；改革师资调配流动体制．继续抓好中小学布局调整，开办寄宿制中心学校，提高农村学校办学效益；建立适合学生发展的科学合理的评价体系；建立形式多样的教师培训机制．大力提高农村中小学教师素质。     

贵州贫困山区农村基础教育发展的思考——以江口县某村级小学为例

农村基础教育是提高农民素质的重要环节,是农村发展的基础。本文通过对贵州贫困山区江口县某村级小学的实际考察,了解到贵州贫困山区农村的基础教育面临资金投入不足、教师队伍质量不高、教师队伍结构不完善、留守学生人数多等问题。为促进贵州贫困山区农村基础教育发展,针对这些问题,提出进一步深化贵州省贫困山区农村基础教育管理体制改革;加大农村基础教育经费投入和监管力度,改善基础设施建设;加强农村教师继续教育,提高教师专业素质;提高农村教师待遇,缩小城乡教师收入差距;加强管理,关注农村留守儿童的成长等措施。     

新时期我国农村基础教育存在的主要问题及发展对策

农村基础教育是建设社会主义新农村的关键,但是农村基础教育的普及程度和教学质量却普遍偏低.出现这一问题的主要是因为城乡发展的不协调,而解决这一问题的关键则在于政府、社会、学校以及家长的通力合作.     

基于我国农村基础教育的公共财政投入问题及其改革

我国农村的基础教育是一种准公共产品,有着巨大的外部正效应,政府提供已成为现代政府的重要职能。尽管我国基础教育普及率在国际上位于前列,但还存在投资主体重心偏低、经费总量不足、财政资源分布失衡等问题,与教育优先发展的地位还不相适应。因此,必须改革和完善农村基础教育的管理体制,保障政府对农村基础教育的经费投入,构建新的公共财政投入机制。     

试论发展农村义务教育的政府保障

教育经费短缺是农村义务教育发展中的突出问题。发展农村义务教育首先要解决观念问题，真正认识其全国性公共产品的性质，明确中央政府应对此承担的责任。通过财政体制改革，保障农村义务教育经费的来源。     

对乱收费学校要公开曝光追究责任

日前，教育部公布2008年基础教育工作要点，进一步规范办学行为。要求要扎实做好农村义务教育经费保障机制改革工作，坚决制止“一边免费，一边乱收费”。要大力推进区域内义务教育均衡发展，切实加强薄弱学校建设，努力解决城市义务教育择校乱收费问题。继续清理教育收费文件，     

新农村建设中的基础教育投融资问题

农村基础教育的发展对于建设社会主义新农村具有重要的意义。文章分析了农村基础教育的供给机制和投融资体制,探讨完善投融资体制的思路,指出可以从制度安排上保证农村基础教育投融资适应社会主义新农村建设的需要。     

浅谈基层财政管理

随着我国经济的快速发展,基层财政问题日渐突出,现行的财政体制不完善是造成基层财政陷入困境的主要原因.文章首先分析了现行基层财政管理体制存在的主要问题,接着针对这些问题提出了相应的建议来不断改善地方财政管理体制的建设,缓解县乡的财政困境,进而保证基层政府机构的顺利运转.     

构建“以国为主”的农村义务教育投入体制

目前我国推行的"以县为主"的农村义务教育投入体制因县级财政负担沉重、地区间发展差距过大以及中央和省级政府对农村义务教育转移支付过少而面临窘境,深化现行投入体制的改革已是当务之急。推行"以国为主"的义务教育财政投入新体制,农村义务教育经费投入的主要责任由中央政府承担,从而切实保障农村义务教育经费投入的稳定来源,减弱经费的短缺程度,可以从根本上解决农村义务教育发展的瓶颈问题。     

对现行农村义务教育经费保障机制的调查与思考（下）

现行农村义务教育经费问题在我国基础教育中尤为突出．效率、效益的双重制度设计值得我们认真调查和完善。[编者按]     

新疆东部民族地区农村基础教育问题探索

民族地区农村基础教育发展是新农村建设和迈向现代化的关键。新疆东部民族地区农村基础教育存在诸多问题,解决的对策是：改善教学环境,加大资源整合力度;优化师资队伍;提高农民的知识水平;给予学校和教师更多自主发展空间。     

西部农村寄宿制学校存在的问题及对策研究

西部地区农村寄宿制学校是农村基础教育的重要组成部分。但是西部农村寄宿制学校在发展中却面临很多问题,主要有资金短缺,办学经费困难;缺乏管理人员编制,教师工作量大;教师综合素质有待提高;贫困生问题突出等。针对这些问题,对西部农村寄宿制学校的建设和发展提出了相应的对策和建议。     

当前农村发展面临的主要问题

人口问题是当前农村所有问题的根源，仅仅依靠农业已经无法从根本上解决当前的农村问题。解决乡村人口的转移问题就必须推动农村的工业化和劳动力的流动，而与此相关的前提是必须解决好当前的财政体制、金融体制及阻碍农村劳动力流动的各种体制和政策障碍。     

基础教育投入的脉络梳理与发展建议

改革开放至今,基础教育投入的政策脉络可分为分级包干、理顺权责与强化均衡三个阶段,发展轨迹可概括为逐步强化教育公平。我国基础教育投入的总量和分项多年来一直保持高速增长,教育财政性经费占GDP比例一直不低于4%。要进一步深化基础教育改革,须从加大基础教育投入规模、向薄弱学校倾斜教育投入、加强教师队伍建设等方面入手。     

对建立有效的财政分配关系格局若干问题的思考

财政体制上的缺陷和弊端，是财政改革面临的一个重要问题，而体制问题，又是目前财政分配关系未能理顺，甚至产生了某种程度的扭曲，从而制约着财政的振兴和整个国民经济的协调稳定发展的重要原因。因此，充分认识财政分配关系扭曲的问题并寻求相就的矫正办法，建立有效的财政分配格局，就成为我们面临着的一项亟待完成的任务。     

我国基础教育投资中存在的问题与建议

随着我国社会形势和经济的发展,基础教育投资问题逐渐引起人们的关注。基础教育关乎我国国民素质的提高,关乎我国经济发展的前途与未来,解决好基础教育的投资问题意义重大。下面我们从基础教育的财政投入、教育的投资比例及监督管理等方面分析我国基础教育存在的问题。并针对以上问题给予一些建议。     

对现行农村义务教育经费保障机制的调查与思考（上）

现行农村义务教育经费问题在我国基础教育中尤为突出、效率、效益的双重制度设计值得我们认真调查和完善。[编者按]     

摆脱县级财政收支困境的路径

县级财政收支矛盾早已存在，农村税费改革使这一问题突显出来。笔认为造成县级财政收支困难最根本的原因在于现行财政体制不适应已经发生重大变化的现实，要摆脱县级财政收支困境，须从以下几方面着手。     

新疆贫困县农村基础教育发展现状与对策建议

农村基础教育是培育新型农民尤其是新型后备农民的关键。文章首先分析了新疆贫困县农村基础教育发展的现状和存在的问题，在此基础上，探讨新疆贫困县农村基础教育发展对策，从而为培育出符合新农村建设主体要求的雄厚后备新型农民奠定坚实的“人力资本”基础。