日本国民收入倍增计划的经验及对中国的启示

由于中日实施收入倍增计划的相似性,文章着重研究了日本实施国民收入倍增计划的背景和措施,分析了实施这些措施可行性和必要性,评价了日本实施国民收入倍增计划的实际效果。选取日本1961年与中国2010年的宏观数据进行对比分析,思考中国实施倍增计划的措施。既要借鉴日本的成功经验,也要反思其出现的问题。     

日本的产业集群政策及其对我国的启示

2001年日本中小企业政策、产业区位政策和区域产业政策演变与发展为新的产业集群政策。该政策主要体现为两个政府行动计划:经济产业省的“产业集群计划”;文部科学省的“知识集群计划”。“产业集群计划”启动了19项集群计划项目;“知识集群计划”启动了10个项目。为了推动这些项目的执行,日本经济产业省(METI)改变了内部组织结构和工作方式,并对集群形成活动给予了极大的财政资助。5年过去了,日本的产业集群政策取得了初步成效。该集群政策及其贯彻方式,给我们以若干启示。     

日本产业集群政策分析

当前,基于产业集群在促进创新、提升国家竞争力等方面的重大作用,许多发达国家相继出台政策来推动产业集群的发展.日本是较早明确提出产业集群政策的国家之一,主要由METI于2001年提出"产业集群计划",由MEXT于2002年提出"知识集群计划".这两个计划分别由2006年、2007年开始进入第二阶段,政策效果已初步显现.总体说来,日本的产业集群政策由中央政府提出,由区域机构负责执行,具有明显的"自上而下"特征,政策的核心是促进官、产、学创新网络建设.日本的产业集群政策随实践不断进行调整,并注重对政策效果的评价.日本发展产业集群的政策经验,对中国采讲具有较强的借鉴意义.     

日本观光立国战略的新发展及特点

日本政府实施观光立国战略之后,根据日本国内政治经济社会的发展状况,同时结合世界经济形势,截至2011年底,曾经制定并实施了3个国家旅游发展战略规划,推进了观光立国战略的发展。2012年3月30日,日本政府制定并实施了《观光立国推进基本计划(2012～2016)》,对今后5年的旅游产业政策进行了综合规划。由此,日本观光立国战略发展进入了新阶段,具有一些新特点。通过解读日本国家旅游发展战略规划的内容,归纳总结日本观光立国战略不同发展阶段的特点,可为我国政府制定国家旅游发展战略提供参考。     

日本是如何支持中小企业发展的

根据中国与日本双边合作项目有关中国中小企业业发展计划，中方派出国家经贸委中小企业司卫东司长为团长的一行10人，于2000年元月17日至29日到日本考察访问，我随团赴日考察。考察团听取了通产省中小企业厅、大阪府政府部门的情况介绍，并参观考察了日本中小企业总和事业团、中小企业诊断协会、中小企业金融公库、国民生活金融公库、大阪商工所、兵库县立工业技术中心、庆应大学以及其他企业、学校等单位。同时，考察团与日方就进一步落实日中中小企业发展五年合作计划进行会谈。通过考察访问，基本搞清了日本有关中小企业的主要法律、法规和政策。现将考虑情况综述如下。     

浅析日本的留学生政策及其相关背景——从“10万留学生计划”到“30万留学生计划”

日本的"10万留学生计划"从20世纪80年代初期开始实施,历经20年后的2003年达成目标。2008年又提出了"30万留学生计划",希望能在2025年实现这一目标。本文主要通过对制定这两份计划的相关背景的回溯,揭示近30年来日本的留学生政策的发展历程。     

日本已成为一柄“出鞘之剑”

冷战后,日本政府对其防务政策进行了一系列的重大调整。1992年通过向海外派兵的 PKO 法案,1995年出台加强自卫队建设的新《防卫计划大纲》,1996年公布强化日美军事同盟的《日美安保联合宣言》,1997年颁布修改后的新《日美防务合作指导方针》,列出了当日本"周边出现紧急事态时"日本应对美军实行的长达40多项、有直接参战意味的"后方支援"。1999年4、5月,日本国     

日本的环境治理与可持续发展战略

2002年10月上旬,我随团赴日本对环境与可持续发展进行考察,听取了日本环境省综合环境政策司的介绍,重点参观访问了神奈川湘南国际村、日本地球环境战略研究所、神奈川废弃物处理厂、东京都台场有明     

日本

新一轮宽松政策提前敲定日本央行于10月28口公布了5万亿资产购买计划即新一轮量化宽松政策的框架，该行在11月初日的货币政策会议上讨论并敲定上市交易基金（ETFs）和日本房地产投资信托基金（J—REITS）的购买计划。     

日本地方政府在环境政策实施中的作用

战后日本进入经济快速增长期,环境污染事件频发,环境问题使日本曾经是世界上的污染大国。通过国家、地方政府、企业、群众的共同努力,时至今日环境质量得到了极大的改善,环境技术得到广泛的推广,产业结构向耗能低、污染少的产业转移。这些成果的取得主要是日本科学合理的环境政策以及严格、彻底、有效地采取措施落实各项环境政策的结果。在这一过程中,日本地方政府先于国家制定区域环境政策和环境标准,对国家层面环境政策和环境法的形成起到了积极的推动和促进作用。同时,日本地方政府结合区域产业发展特征有针对性地进行环境监督和管理,为日本环境治理和环境保护做出巨大贡献。目前,我国许多地方政府对国家环境政策采取抵制的态度,阻挠或干预环境保护政策的实施,分析日本地方政府在环境保护方面发挥的作用对我国地方政府在环境治理和环境保护中的职能转变具有一定的现实意义。     

日本军工产业规模分析

20世纪90年代以来，伴随日本实现向海外派兵、强化美日同盟、共同研究与部署TMD、修改防卫计划大纲等政策与策略的实施，日本军工产业的发展问题被提上新的议事日程。战后以来形成的“军产复合体”推动日本强化军事实力的同时，也将修改、撒消武器出口三原则和开拓武器生产的国际市场作为长期维持产业基础的核心政策。日本长期奉行的“寓军于民”的政策使其军工产业具备了一定的规模，今后武器生产能力与出口意愿之间某种结合，可能会对日本安全政策与地区军备竞赛的态势产生很大的影响。     

日本拟出台技术创新战略

《技术创新战略》是日本综合科学技术会议在2008 年5 月19 日第75 次会议上提出来的并向内阁提交的议案。该议案于今年的内阁会议审议通过后实施。《技术创新战略》是依据日本第3 期《科学技术基本计划》和《创新25 战略》的基本立场和基本目标提出的，列出了急需实施创新的技术以及实施的政策和方法，其核心是通过技术创新实现日本产业的可持续发展，提升国际竞争力。《技术创新战略》包括三大主题：提升产业的国际竞争力，构建健康的社会，保障安全。     

日本财政刺激的经验教训和对当前我国的启示

当前.为实现"保增长"的经济工作目标,我国政府实施了积极的财政政策.20世纪90年代的日本为走出经济发展困境,也曾经推出过大量的财政刺激计划,但收效甚微.文章分析了日本财政刺激政策的经验教训,提出了我国当前实施积极财政政策的着力点和应注意的问题.     

日本中小企业融资政策有效性分析——市场调节与政府干预的交叉融合

现今国家干预经济的过程中会出现政府失灵已得到广泛认同，但政府干预作为纠正市场失灵的有效方法，仍被绝大多数国家所采用。如何把握好市场调节与政府干预之间的平衡以同时避免市场失灵和政府失灵成为大家关注的焦点。日本政府采取了一种独特的范式，即通过把源于市场信息、市场调研制定的政策最终回归到市场，加以实施和运作，从而在成功地纠正了市场失灵的同时，借助市场避免了政策失效。日本中小企业融资政策是日本政府干预政策成功运作的典型案例，以此为分析对象不仅可以明晰日本政府干预经济的行为特征，亦可以为中国政府的政策制定和实施提供参考。     

抗战期间日本对华北经济统治方针政策的制定和演变

日本发动侵华战争期间，对我国东北、华北等广大占领区实行有计划的开发和掠夺，这种掠夺是支撑其战争机器运行的重要物质基础。本文剖析了抗战期间日本对华北经济统治方针政策的制定和演变过程，将其按照时间顺序分为三个历史阶段：即１９３７年以前的初步确定阶段，华北沦为占领区后所谓的恢复和“开发”阶段，以及太平洋战争爆发以后的强制掠夺阶段。文章重点分析了日本在制定对华北经济统治政策前的情报搜集工作和引起其政策演变的历史原因，并简要论述了其政策实施情况     

日本的能源政策及其对我国的启示

为了建设和谐社会的目标,制定科学合理的能源开发、能源利用的政策已经成为摆在我国政府面前的一项重大任务。在这方面,日本的一些能源政策为我国提供了一些思路,我国政府可以仿效日本发展能源立法,确定节约能源,开发新能源的法律地位,通过经济手段诱导市场主体实施国家的能源计划,大力开展能源教育、环境教育,调动民众节能的积极性等。     

日本物流政策的特征及其启示意义

从1997年日本制定第一部物流政策至今,其物流政策发展经历了3个阶段,在物流政策的演进中以提高国家和产业的国际竞争力为目标、以量化指标为导向等六个基本特征贯穿始终,构成日本物流政策内容的鲜明特征。另外从政策制定、实施和评价过程来看,日本物流政策的特征也很突出。剖析日本物流政策的内容和过程特征,并探讨其对中国的启示意义是本文的根本任务。     

论日本的产业政策及对我国的启示

战后日本经济取得举世瞩目的成就,原因是多方面的。其中,日本政府制定并实施了符合国情的产业政策,是其重要的原因之一。七十年代以来,不少世界性组织,如联合国工发组织、经济合作与发展组织、世界银行等等,也都把产业政策视为日本经济成功的秘诀。在日本,产业政策是以产业和企业为对象,由通产省等省厅制定,并由中央和地方政府推行的“产业行政干预政策”。通产省是日本制定产业政策最多的一个省,该省在战后四十年间制定的主要法律就达150多项。日本产业政策的主要内容有三大方面:(1)产业结构政策;(2)产业组织政策;(3)产业环境政策等。战后日本的产业政策是在特殊历史条件下形成的。     

日本拟出台技术创新战略——优先发展23项创新技术

<技术创新战略>是日本综合科学技术会议在2008年5月19日第75次会议上提出来的并向内阁提交的议案.该议案于今年的内阁会议审议通过后实施.<技术创新战略>是依据日本第3期<科学技术基本计划>和<创新25战略>的基本立场和基本目标提出的,列出了急需实施创新的技术以及实施的政策和方法,其核心是通过技术创新实现日本产业的可持续发展,提升国际竞争力.<技术创新战略>包括三大主题:提升产业的国际竞争力,构建健康的社会,保障安全.     

日本推行农业环境政策的措施及启示

日本于20世纪90年代初提出发展“环境保全型农业”的政策恩路,并着手探索建立确保农业可持续发展的新型农业政策框架。2005年,随着新的《食物、农业、农村基本计划》等政策的颁布实施,日本的农业环境政策体系初步形成。在贯彻落实农业环境政策的过程中,日本采取了健全农业环境法规体系、规范农业生产技术规程、提升生态农业研究水平、完善环保农业认证制度、落实环保农业扶持政策等多项措施,确保政策目标的实现。日本农业环境政策的形成、发展和落实为我国探索农业的可持续发之路提供了许多有益启示。