中国贫困与反贫困研究综述

中国贫困与反贫困研究综述●章春化刘新平（中国科学院长沙农业现代化研究所长沙，４１０１２５）自８０年代中期贫困现象引起全社会的关注至今，各种探讨贫困现象的文章、专著层出不穷。本文择其要，把贫困与反贫困研究分为三大内容：贫困的定义及分类，贫困的根源和反贫...     

贫困研究综论

本文以本世纪末的贫困研究为对象,就贫困的认定和反贫困制度两个领域的研究与操作进行了较为深入的综合评论,认为本世纪末,关于贫困的认定,争议主要集中在绝对贫困和相对贫困的概念界定,贫困的测量和贫困的发生机理三个方面。反贫困制度研究的焦点是反贫困的目标确立和对策研究。本文从进一步地分析发现,就上述两个领域的研究看,本世纪末的贫困研究有两个特点：一是与现实的贫困问题紧密相关;二是以应用研究为主,基础研究明显不足。因此,建议未来的贫困研究应在方法论上有所深入和拓展。     

马克思贫困与反贫困思想探析

马克思贫困与反贫困思想在世界反贫困理论中占有非常重要的地位,也是我国反贫困事业的根本指导思想,对其加强研究具有非常重要的理论与现实意义。本文将从马克思贫困思想与马克思反贫困思想两方面展开探析,全面阐述马克思对贫困概念的理解、马克思对贫困人群的界定以及马克思贫困与反贫困思想的主要内容等。     

中国农村反贫困研究的新视野——基于文献视角的评述与展望

作为各方高度关注的领域,中国农村反贫困在取得了令世人瞩目的巨大成就的同时,仍旧困扰并阻碍着农村发展的步伐,也影响了和谐社会的构建。国内外学者通过广泛研究中国农村贫困与反贫困问题取得了很多成果。本文通过对以往文献的梳理与总结,以一种全新的视野来全面审视中国农村反贫困研究的现状、取得的成果与不足,探寻反贫困研究的发展轨迹与趋势,希望通过对文献的评述与展望,找到中国农村反贫困更佳的研究方向与方法,为下一步的反贫困研究做好铺垫,促进中国农村贫困问题的解决。     

西部经济发展与农村富余劳动力转移

西部是一个农业地区，人口的绝大部分在农村。西部农村人口多，增长快，而农业自然资源相对较少，因此产生了较大规模的农村富余劳动力。这是现阶段西部面临的重要人口问题之一。反贫困是中国的一项国家战略，而西部农村反贫困又是中国反贫困战略的重中之重。要消除西部农村贫困问题，关键是要找准西部农村贫困的根源，进而制定科学的反贫困战略和政策。     

贫困的识别、加总与分解

本文在国内外现有研究基础上，进一步发展和完善贫困规模的测度体系以及反贫困效果的评价体系。该体系主要包括贫困识别、贫困加总、贫困分解三个模块。得到的主要结论是政府扶贫政策达到的目标的不同决定了其扶贫的手段的不同，要从根本上改善我国城市贫困问题，政府必须制定出亲贫困增长战略。     

贵州省贫困地区教育的反贫困研究

西部地区反贫困是中国农村反贫困的重要组成部分,而贵州省地区作为西部的一省,教育贫困是其贫困的主要表现之一.因此如何通过教育来反贫困是贵州面临的一大难题.本文从教育角度论述了教育与反贫困的关系以及将贵州省的贫困县与非贫困县进行比较,从而得出教育是影响当地贫困的一大因素,进而阐述了贵州省教育反贫困的现状问题,并从教育角度提出反贫困的对策.     

试论我国农村的贫困问题及其对策

反贫困问题是当代中国政府面临的重要课题之一，农村贫困问题的解决，需要在正确掌握现状的基础上，深入理解贫困问题产生的根本原因，这样才能够制定出符合我国国情的反贫困政策。本文针对我国农民贫困的现状，分析农民贫困的基本原因，提出解决农民贫困的一些看法和建议。     

发展战略贫困理论的演进、比较及其理论意义

发展战略贫困理论是从宏观层面上研究一个国家整体发生贫困的机理、原因以及如何打破贫困陷阱，实现国家的工业化和现代化的理论，它包括结构主义贫困理论、新古典主义贫困理论和激进主义贫困理论。处于不同流派的经济学家对发展中国家贫困原因、反贫困理念以及反贫困策略主张上存在较大的分岐，对这些理论进行梳理、比较和分析，有利于对宏观层面上的发展战略贫困理论予以整体认识和理解，并对发展中国家实施反贫困战略具有重要的启发意义。     

中国城市反贫困的新视角：社区发展模式

中国正在面临越来越严重的城市贫困问题。本文从社区发展的角度提出了一种新的城市反贫困视角，总结出社区发展对城市反贫困的三大功能，即：精神整合，资源传递和动力机制功能。结合我国城市贫困和社区发展的现状分析，本文给出了一些相关的政策建议。     

一维到多维贫困测度比较研究——基于粤北山区的调查数据

贫困测度是研究贫困问题的基础,贫困测度的结果决定了反贫困对策的制定和实施,进而影响到贫困问题的解决。自森提出多维贫困概念以来,贫困测度的研究也从一维向多维扩展,很多学者提出了不同的贫困测度方法。论文对一维到多维多种贫困测度方法进行分析述评,利用粤北山区农村家庭样本数据实证分析了一维收入贫困线、FGT指数及Alkire&Foster多维贫困测度方法的优缺点,结论是:收入贫困线及FGT指数适合世界各国或地区之间贫困状况的比较;而A-F多维贫困测度模型不但适合某一地方的贫困测度,还能通过维度分解找出致贫原因,利于制定科学的反贫困对策。     

马克思理论视角下我国城市贫困及反贫困研究

20世纪90年代以来,中国城市贫困问题日益显现,已成为国家经济增长、社会稳定、家庭和个人全面发展的阻碍。依据马克思贫困理论的三个层面,从技术基础、表现形态和制度决定,分析转型期我国城市贫困的产生背景、社会构成和结构成因,提出了城市反贫困的途径,旨在为我国的城市贫困研究提供借鉴。     

毛泽东农村反贫困思想初探

农村的贫困问题,一直是困扰中国社会发展的大问题。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体清楚地认识到了中国农村的贫困问题,并努力开展农村反贫困工作,形成了比较系统的以解放和发展农村生产力为重点的毛泽东农村反贫困思想。对当今我国社会主义新农村建设,城乡一体化建设,美丽中国建设具有重要的借鉴意义。     

社会资本在减轻农村贫困中的作用：文献述评与研究展望

近年来,社会资本在减轻农村贫困中的作用逐渐成为发展经济学家关注的一个热点。本文分别从静态和动态两个视角综述了相关研究的思路和方法：从静态视角来看,信任对于减少绝对贫困有积极的作用,但某些形式的社会资本难以减轻绝对贫困,关于社会资本是否能减轻相对贫困则尚未取得一致的认识;从动态视角来看,社会资本通过非正式保险的机制平滑消费、减轻暂时贫困,通过促进融资和创业、保护产权、促进公共品提供和劳动力流动,有助于消除长期贫困。总的来看,随着市场化进程的深入,社会资本反贫困的积极作用有减弱的趋势。本文基于理论评述,提出了深化社会资本的减贫理论机制（尤其是对相对贫困的作用机制）、市场化进程中的社会资本反贫困机制、改进社会资本测量、加强因果效应识别等未来的研究方向。     

贫困治理转型中社会工作参与普惠金融的作为

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的背景下，我国的贫困治理工作将会出现四个方面的转变，即从整体区域性反贫困向以个体和家庭为主体的精细化反贫困转变，从解决生存问题的绝对贫困治理向解决发展问题的相对贫困治理转变，从减缓贫困向预防贫困转变，从脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的系统性任务转变。这些转变对我国贫困治理以及普惠金融提出了更高要求，然而普惠金融在以往的实践中也遇到了一些障碍和瓶颈，深刻制约了其反贫困实效。因此，要想提升普惠金融的反贫困效能，需要将金融服务与社会服务结合起来，而社会工作作为一种专业性社会服务，因其在价值追求、理论视野和方法技巧等方面具有专业优势，可以在推进普惠金融反贫困中发挥一系列重要作用，如测量评估和精准识别服务对象，提升金融能力与素养，增强农民人力资本，协助开发针对农民需求的金融产品和服务等。     

社会资本在减轻农村贫困中的作用：文献述评与研究展望

近年来,社会资本在减轻农村贫困中的作用逐渐成为发展经济学家关注的一个热点。本文分别从静态和动态两个视角综述了相关研究的思路和方法：从静态视角来看,信任对于减少绝对贫困有积极的作用,但某些形式的社会资本难以减轻绝对贫困,关于社会资本是否能减轻相对贫困则尚未取得一致的认识;从动态视角来看,社会资本通过非正式保险的机制平滑消费、减轻暂时贫困,通过促进融资和创业、保护产权、促进公共品提供和劳动力流动,有助于消除长期贫困。总的来看,随着市场化进程的深入,社会资本反贫困的积极作用有减弱的趋势。本文基于理论评述,提出了深化社会资本的减贫理论机制（尤其是对相对贫困的作用机制）、市场化进程中的社会资本反贫困机制、改进社会资本测量、加强因果效应识别等未来的研究方向。     

农村贫困线的测度与优化

贫困测度是监测贫困状态和制定反贫困政策和战略的重要依据.农村是我国反贫困的主战场,如何准确地界定贫困村,特别是如何科学地确定贫困线,是全面描述和正确评估农村贫困的现状和脱贫进程,及时把握扶贫政策对缓解农村贫困的实际效果的关键,并成为当今理论研究和反贫困实践的热点.文章对贫困线的构成要素、测定方法、演变过程和调整方法作了初步的探讨.     

向贫困宣战

贫困是人类社会共同的难题，它曾象梦魇一样压迫着中国几千年。 中国劳苦大众始终没有停止过与贫困作斗争，为了求得温饱，为了生存的权利，爆发了一次又一次的农民起义，但都失败了。直至戊戌变法、义和团运动和辛亥革命，都不能改变中国人的命运。中国共产党从诞生之日起，就开始为反贫困而斗争，肩负起反对贫困的天职。 旧中国的贫困，主要源之于阶级性的原因，其集中表现在土地占有上。建国后的土地改革，是我国历史上规模最大的一次。中国共产党曾领导过土地革命，使广大贫苦农民获得了土地，获得生存的权利，为解决中国贫困问题迈出了…     

城市反贫困与社会主义和谐社会的构建

城市贫困是一个世界性的难题。在中国农村贫困问题还没有得到妥善解决的同时,城市贫困问题不仅出现,而且其规模越来越大。社会主义和谐社会不可能建立在贫困的基础之上。城市反贫困应成为构建社会主义和谐社会的最基本要求和重要组成部分。     

调整反贫困政策模式是贫困地区新农村建设的切入点

贫困依然是加快社会主义新农村建设必须面对的一个严峻问题,调整反贫困政策模式是贫困地区新农村建设的切入点。实现开发式扶贫向救助式扶贫的战略转移,加快完善农村社会救助体系;建立新的农村区域性反贫困度量指标,完善贫困认知和反贫困效果评价体系是促进贫困地区新农村建设进程的主要政策取向。