中国工业遭遇反补贴的理论机制与现状研究

随着中国制造业在世界贸易中所占份额的快速上升,中国工业品遭遇反补贴的贸易政策博弈问题日益成为中国工业贸易发展的重要制约因素。本文首先分析了两国(贸易体)关于工业补贴政策的关联效应机制,并阐述了现阶段我国工业出口遭遇反补贴的主要特征,对影响机制因素进行了实证分析,最后对中国工业品如何应对反补贴贸易救济提出了若干对策。     

我国面临的反补贴形势及对策分析

随着我国经济的快速发展与对外贸易的持续增长,对华发动反补贴调查已成为贸易伙伴转移国际贸易竞争压力、遏制中国发展的重要手段之一。继2004年4月加拿大对中国首开反补贴调查以来,针对中国的反补贴调查案件快速攀升,并呈现出愈演愈烈的势头。面对日益严峻的反补贴形势,我国应依据WTO反补贴规则和中国入世承诺,修改与完善反补贴立法,清理与调整国内补贴政策,运用WTO反补贴规则,应对与化解反补贴诉讼,保护国内产业的安全和国家利益。     

贸易壁垒高筑 出口之困待破——贸易壁垒 一场没有硝烟的战争

从第103届广交会上获悉，一季度我国进出品口总值5703．8亿美元，其中出口3059亿美元，增长21．4％，低于去年同期6．4个百分点。由于人民币升值、生产所需的原材料的提高以及劳动力成本的上升，严重阻碍了中国出口贸易的增长态势，特别是对美国的出口明显下降。据统计，珠三角、长三角数以千计的出口企业倒闭，这种局面很大程度地打击了中国经济的增长势头。 目前，美国次贷危机未见明显好转，专家学者纷纷预测，美国经济近两年将走弱。在世界经济危机已到来的叹息中，国际贸易争端更是此起彼伏，尤其以美国等发达国家将反倾销、反补贴的矛头直指中国，使我国出口企业的生产经营遇到了极大的挑战。我国在连续多年成为全球遭受反倾销调查最多的国家后，2007年又骤然成为全球遭受反补贴调查最多的国家。 4月9日，中国工业经济联合会主办了“2008年国际贸易形势分析会”，会议透露的中国贸易进出口的新动向表明，2008年中国贸易进出口的主要贸易壁垒仍然是反倾销、反补贴。     

美国对华反补贴调查的主要特征及应对策略——基于终审案件的分析

近年来,美国对华反补贴已经成为中美贸易之间仅次于反倾销的第二大贸易摩擦,美国对华反补贴案件中有一些值得我们注意和分析的现象。针对2008—2011年期间美国商务部对中国产品发起的反补贴调查的所有20起终审案件,搜集并整理了案件的相关资料,从中梳理出了美国对华反补贴终审案件的基本情况及其这些案件所呈现出的主要特征,认为我国在面临美国对华反补贴调查时,企业应积极应对,政府部门应不断优化税收优惠形式,充分发挥其公共资源管理的作用,从多方面提高应诉反补贴的能力。     

美国对华“双反”调查特征与影响效应研究

反倾销和反补贴措施是当前全球贸易摩擦与争端的焦点.美国作为中国主要的贸易伙伴,已经成为对华发起反倾销反补贴合并调查最多的国家,中美贸易关系成为当今政治与经济的焦点问题之一.文章系统分析了美国对华发起反倾销反补贴合并调查的特征与强度,并从贸易限制效应与贸易转移效应角度,重点分析美国“双反”调查对我国涉案产品出口产生的影响.结果表明,美国“双反”调查对我国涉案产品出口产生了不同程度的贸易限制效应,同时征收反倾销和反补贴税是产生贸易转移效应的主要原因.     

论我国出口产品面临的反补贴诉讼

迄今为止,对我国发起反补贴诉讼的情况还是罕见的,其原因主要在于反补贴对于发起国来讲不如反倾销好用,而且欧美等主要贸易体的反补贴法不适用于中国这样的“非市场经济国家”。不过,这并不意味着今后我国也较少面临反补贴诉讼威胁,因为我国企业获得补贴的情况本来就比较普遍,同时我国的“市场经济国家”地位正在获得越来越多WTO成员的承认,况且,现在已经有加拿大等个别国家对我国发起了反补贴调查。     

我国正面临日趋严峻的贸易摩擦形势

当前,世界经济已由金融危机前的快速发展期进入深度转型调整期,经济低迷成为新常态,国际竞争明显加剧,贸易保护主义抬头,我国面临的贸易摩擦形势日趋严峻。我国遭遇贸易摩擦特点反倾销、反补贴仍是主要手段据中国贸易救济信息网统计,2012年,共有23个国家(地区)对华启动84起贸易救济调查,比2011年(以下简称"同比")增加12起,增幅为16.7%。其中,反倾销58起,同比增加9起;反补贴     

国际贸易救济措施应用的对比性分析

反倾销、反补贴和保障措施是WTO允许用于保护国内产业的三种贸易救济措施。本文除对这三种救济措施制度进行比较之外,重点是对三种贸易救济措施的实际应用情况进行比较。通过比较发现,在运用总量上,反倾销最多,其次是反补贴及保障措施,但近年来反倾销和反补贴有下降趋势但保障措施却有上升趋势;欧、美、加等发达国家是反倾销和反补贴的主要应用国,但发展中国家在反倾销和保障措施的应用上已经逐步代替发达国家成为主力;五矿、化工和农产品等行业是各种贸易救济措施应用的重点。最后,文章对我国建立贸易救济措施的预警机制提出几点意见。     

反倾销反补贴的双向措施操作与现实指向

国际发展环境深刻变化,反倾销反补贴联动措施已成为贸易领域中的重要政策工具。基于世贸组织贸易规定,对反倾销反补贴联动实施原则进行梳理与分析,提出双项措施实施必要条件的判定过程及判定方法。研究结果表明,中国应在反倾销反补贴联动措施主要受调查目标国和发起国双重角色中合理变换,以保障国内产业安全,积极维护国际公平贸易秩序。     

如何看待与应对愈演愈烈的美国对华贸易摩擦

中国崛起遭遇新贸易保护主义 随着中国经济的崛起，对外贸易规模急剧扩张，进入新世纪以来，对外贸易额以每年25％的速度增长，中国已成为世界第一大商品出口国，年出口量占全球出口量的比重超过8％。随之而来，面对的贸易摩擦越来越多、越来越广泛，遭遇的贸易保护必然与其出口规模成正比。世贸组织的数据显示，中国已连续15年成为遭受反补贴调查最多的成员，2009年全球35％的反倾销、71％的反补贴案涉及中国。     

加拿大反补贴法律制度初探

加拿大是第一个对我国发起反补贴调查的国家，也是到目前为止对我国发起反补贴调查最多的国家。加拿大的行动给我国发出了危险的信号。加拿大对我国的反补贴调查随后被美国效仿，2007年3月30目，美国商务部宣布决定对中国适用反补贴法，并开始对中国出口的铜版纸产品征收临时反补贴税，这打破了美国23年来不对“非市场经济体”采取反补贴措施的惯例。今后，我国可能会面临更多的反补贴调查。     

应对双反调查须破除出口拉动迷信

加入WTO之后，中国尝到了加入全球贸易体系的甜头，也成为反倾销反补贴制裁主要受害国。2008年全球新发起反倾销调查208起、反补贴调查14起，中国分别遭遇73起和10起，占总数的35％和71％，其中以来自发达国家的对华贸易反倾销、反补贴调查为主。     

反补贴产业损害评估指标体系的构建

随着我国参与国际贸易的深度和广度的不断增加,我国面临的贸易摩擦问题已经由企业的微观层面向政府政策的宏观层面发展,补贴与反补贴问题越来越受国内外学者的关注。为科学合理的确定反补贴产业损害程度,应对国外反补贴以及通过反补贴手段保护国内产业。文章通过对WTO规定的反补贴实施的条件及其影响因素分析,构建了反补贴产业损害评估指标体系。     

我国应对国外反补贴调查的对策

中国在入世至今的近六年中,经济迅速发展的同时也在补贴和反补贴方面面临严峻的形势。文章通过对我国遭受的国外反补贴调查现状的分析,总结出我国出口产品屡遭调查的原因。最后提出,政府应根据中国入世时的承诺以及WTO的规章制度,着力调整补贴政策,对相关立法进行修改补充,使之能符合世贸组织的要求,同时增强企业自主应对反补贴调查的能力,从政府政策,国家立法和企业自身三个方面共同应对国外的反补贴调查,切实保护我国企业的国际合法权益。     

中美反补贴争端的起源与发展趋势

随着中美两国贸易的快速发展,两国之间的贸易争端也日渐频繁,不断增加。中美两国有关反补贴争端就是近年来新产生的一种贸易争端。长期以来,美国一直奉行不对"非市场经济国家"适用反补贴法的政策,然而,在美国贸易保护政策进一步抬头、国会压力不断增大以及国内一些产业的产品竞争力不断减弱的背景下,美国政府首次对非市场经济国家的进口产品适用反补贴法。这一做法,必将使中美反补贴争端愈演愈烈。中国政府和企业必须高度重视,认真对待,决不能掉以轻心。     

美国对华反补贴的特点及对策

由于国际金融危机的影响,国际贸易保护主义重新抬头,中国与世界其他国家之间的贸易摩擦愈演愈烈,对华反补贴成为新的热点.作为世界上最有影响力的发达国家--美国,其对华反补贴案件呈现逐年增加的趋势.因此,分析美国对华反补贴的特点及中国的应对策略,具有一定的理论和现实意义.     

贸易保护对中国的影响与应对机制的研究

危机的影响没有结束中国正面临严峻的贸易保护和贸易摩擦的形势,出口回升缓慢 2009年下半年以来,金融危机对全球经济的影响逐渐减弱,国际经济呈现逐步企稳回升态势。但与此同时．危机后期以来国际贸易保护的案件却正在大幅上升。近两个月来,对中国影响较大的贸易救济案件有．美国对从中国进口的轮胎实施特殊保障措施、对中国无缝钢管产品启动反倾销反补贴合并调查欧盟对中国产无缝钢管和铝箔征收正式反倾销税等。     

我国的贸易摩擦与贸易安全

入世以来,中国对外贸易迅速发展,目前已经是世界上第三大贸易国,但遭遇美、日、欧盟等主要贸易伙伴的贸易摩擦也越来越多。以反倾销、反补贴和保障措施为主的贸易摩擦削弱了我国出口企业的竞争力,影响了正常的贸易环境,对我国的贸易安全造成了不良影响,进而影响了我国的经济安全。因此,我国要采取必要措施,缓解贸易摩擦,维护我国的贸易安全。     

对华反补贴现状与我国应对措施

反补贴是WTO贸易救济措施之一。我国面临的反补贴风险加大。本文介绍补贴、反补贴及WTO相关规则;阐述对华反补贴的现状,解释被反补贴调查的原因,分析应对反补贴中存在的一些问题,提出应对建议。     

论WTO《补贴与反补贴措施协定》及我国的对策

我国加入WTO后，世界各国对我出口商品的关税壁垒及许可证、配额等传统非关税壁垒的门槛将逐步降低，但并不意味着中国商品可在国际市场上畅通无阻。事实上，不少国家正以其更为隐蔽的方式——反倾销和反补贴来限制我产品进口，其措施正在日益增加，并将成为未来我国对外贸易发展的障碍。在过去的几年中。我们的出口产品已经深受反倾销的危害。高额的反倾销税给我国的产品出口造成了严重的阻碍。虽然目前我国的出口产品受到国外施加反补贴措施的还比较少，但是我国现行各种补贴政策尤其是税收优惠政策相对还比较多，其中很多将受到世界贸易组织《补贴与反补贴协定》的约束和影响。本文试着从这方面探讨一下我国关于反补贴的问题。